林虹

摘 要：2015年我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)兩極分化嚴(yán)重，可謂冰火兩重天。表現(xiàn)為以“北上廣深”為代表的一線城市房?jī)r(jià)火熱上漲，深圳以遙遙領(lǐng)先的漲幅，取代了北京和上海的領(lǐng)漲地位。房地產(chǎn)市場(chǎng)的陰晴變化，向來(lái)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)向息息相關(guān)，本文從瘋狂的深圳房?jī)r(jià)背后一探究竟，結(jié)合2016年的走勢(shì)和兩會(huì)期間房地產(chǎn)新政淺談?wù)哒{(diào)控方向。

關(guān)鍵詞：深圳；領(lǐng)漲；原因；政策

一、前言

當(dāng)前我國(guó)各地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展十分不均衡，首先是一線城市和三、四線城市有明顯的分化。2000 年～2010 年，每次房?jī)r(jià)波動(dòng)，一線城市和三、四線城市都是齊漲共跌，只是幅度不同。但是這次不同，四個(gè)一線城市房?jī)r(jià)上漲，平均漲幅超過(guò) 10%，但是三、四線城市房?jī)r(jià)大部分是下跌的，最大跌幅超過(guò) 5%。其次，一線城市中的領(lǐng)漲城市也出現(xiàn)變化。在以往房?jī)r(jià)上漲的過(guò)程中，領(lǐng)漲的城市是北京或上海，但是這次深圳的房?jī)r(jià)漲幅遙遙領(lǐng)先，并且與其他三個(gè)城市的差距非常大。以深圳為典例，探究其房?jī)r(jià)瘋長(zhǎng)背后的動(dòng)因及應(yīng)對(duì)政策對(duì)于調(diào)控整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)和維持房地產(chǎn)市場(chǎng)乃至整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定意義重大。

二、深圳房?jī)r(jià)瘋狂的脈絡(luò)

從房地產(chǎn)市場(chǎng)報(bào)告顯示的數(shù)據(jù)看，深圳房?jī)r(jià)以芝麻開花節(jié)節(jié)高走勢(shì)，從2004年的平均6385元/平米飆升到2013年的21595元/平米，10年間上漲了2.38倍。在民眾嘆息房?jī)r(jià)花樣上漲時(shí)，深圳房?jī)r(jià)在2015年更是以井噴的速度從均價(jià)“3“字頭直逼”5“字頭。2016年2月份深圳房?jī)r(jià)繼續(xù)保持上漲態(tài)勢(shì)，二手房均價(jià)為46130元/平方米，環(huán)比增長(zhǎng)6.46%，同比增長(zhǎng)61.72%；新房均價(jià)47248元/平方米，環(huán)比增長(zhǎng)5.41%，同比增長(zhǎng)52.55%。報(bào)道稱“一覺(jué)醒來(lái)住房又漲了上十萬(wàn)”，房?jī)r(jià)瘋狂可見(jiàn)一斑。

三、深圳房?jī)r(jià)瘋狂的特點(diǎn)

深圳房?jī)r(jià)上漲呈現(xiàn)四大特征：

一是學(xué)位房、前海和自貿(mào)區(qū)為代表的概念性房?jī)r(jià)上漲。去年10月份啟動(dòng)新一輪上漲以來(lái)，學(xué)位房和自貿(mào)區(qū)概念的房?jī)r(jià)分別漲15%和10%。

二是原特區(qū)外住房供應(yīng)密集區(qū)房?jī)r(jià)快速上漲，其中以占據(jù)全市供應(yīng)超過(guò)40%的寶安和龍華為甚。這兩個(gè)片區(qū)的房?jī)r(jià)從2012年的2.0-2.2萬(wàn)元/平米上漲到目前的3.5-4萬(wàn)元/平米，去年四季度到目前，兩個(gè)片區(qū)的房?jī)r(jià)每平米上漲了1萬(wàn)元，有報(bào)道稱寶安中心區(qū)的房?jī)r(jià)10年翻了10倍。

三是價(jià)格洼地的房?jī)r(jià)迅速上漲，比如龍崗中心區(qū)、坂田、福田南等處于價(jià)格洼地的房?jī)r(jià)，去年四季度以來(lái)上漲了20%以上。

四是結(jié)構(gòu)性投資需求或入場(chǎng)，除了學(xué)位房成為新的投資品種外，房租連續(xù)32個(gè)月上漲，位置優(yōu)越（主要是臨近地鐵）的中心戶型次新房，有的租金超過(guò)月供，受到投資者的青睞。

四、深圳房?jī)r(jià)瘋狂的緣由

深圳房?jī)r(jià)瘋狂絕非偶然，其原因大致如下六個(gè)方面：

（一）政策利好。樓市回暖跟“3.30”新政有很大關(guān)系，此外和地方政府放開限購(gòu)、公積金的政策以及多次降息降準(zhǔn)等綜合性因素也分不開。2016年2月29日，央行宣布下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，更是讓一線城市火熱的房市上漲根本停不下來(lái)，深圳更是節(jié)節(jié)高升。

（二）業(yè)主對(duì)房?jī)r(jià)預(yù)期樂(lè)觀。可謂信心就是真金白銀，業(yè)主心理價(jià)位助推房?jī)r(jià)上漲。

（三）深圳城市更新。城市更新不僅減少了廉價(jià)房供應(yīng)，還推動(dòng)租賃價(jià)格上漲，倒逼房?jī)r(jià)上漲。

（四）特殊的人口結(jié)構(gòu)。人口年輕化是深圳人口結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。深圳適齡購(gòu)房人群（25-44 歲）占比達(dá)到50.8%，遠(yuǎn)高于北京的35.2%、上海的29.6% 和廣州的39.9%。這種特殊的人口結(jié)構(gòu)決定了深圳住房需求不容小覷，而存量住房的供應(yīng)又相對(duì)不足，造成房?jī)r(jià)的爆發(fā)。

（五）投資報(bào)酬刺激。由于股市的不景氣，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，難度大，存款進(jìn)入負(fù)利率時(shí)代，投資火熱的住房就成了投資者的“香饃饃”。

（六）地方債務(wù)。95%的省會(huì)直轄市是靠土地償還地方債的，地方政府對(duì)土地財(cái)政補(bǔ)血具有依賴性。

五、多項(xiàng)措施為深圳瘋狂房?jī)r(jià)降溫

（一）“增”——廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞2日表示，“深圳還有100多平方公里土地，未來(lái)還有發(fā)展空間”。深圳空間非常小，沒(méi)有土地之后，就提出陸、海要用好，中央和省里非常贊同深圳拓展發(fā)展空間，包括填海55平方公里，陸地整備50平方公里。兩會(huì)期間，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明也表示將采取分類調(diào)控的原則，增加一線城市的土地供應(yīng)面積。

（二）“加”——加大保障性安居工程建設(shè)力度，“十三五”期間全市籌集建設(shè)40萬(wàn)套、有效供應(yīng)35萬(wàn)套人才安居和保障性住房，進(jìn)一步完善多渠道、分層次、廣覆蓋的住房保障體系。深圳市委市政府正在采取措施，讓保障性住房更加宜居。目前，深圳市住建局正在跟市規(guī)土委做空間規(guī)劃研究，讓每一個(gè)保障性小區(qū)在建設(shè)時(shí)，幼兒園、學(xué)校、公共交通、購(gòu)物等配套設(shè)施同步建設(shè)。同時(shí)，市區(qū)兩級(jí)政府要進(jìn)一步加大保障房配套建設(shè)的投入。

（三）“打”——打擊炒房、倒賣房子等投機(jī)行為。深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)近日發(fā)布提示，4月1日起深圳二手房交易評(píng)估價(jià)格將上調(diào)50%左右。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉措可打擊短線炒房客，為樓市價(jià)格過(guò)快上漲降溫。

（四）“限”——實(shí)行嚴(yán)格的限購(gòu)政策，如將明確繳納社保年限納入購(gòu)房條件以及落實(shí)差別化稅收政策等。3月25日晚，深圳市政府辦公廳發(fā)文，深圳樓市限購(gòu)進(jìn)一步升級(jí)，調(diào)控新政包括非深圳戶籍購(gòu)房社保繳納年限1年改3年、首套貸款還清后二套房首付由三成提至四成等內(nèi)容。

（五）“嚴(yán)”——嚴(yán)格房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)防控。3月4日，深圳市金融辦下發(fā)一份防范房地產(chǎn)行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)的函。其中提到，“現(xiàn)針對(duì)深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)交易過(guò)熱，銀行、P2P、小貸公司等機(jī)構(gòu)相繼參與首付貸、高杠桿放貸、放大金融風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀，研究如何防范金融風(fēng)險(xiǎn)，要求互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)和小貸協(xié)會(huì)對(duì)各自下轄企業(yè)推出的杠桿放貸情況進(jìn)行摸底排查，梳理出產(chǎn)品模式和涉及金額?！迸c此同時(shí)，央行、銀監(jiān)會(huì)等金融監(jiān)管部門也在密切關(guān)注深圳地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)，要求商業(yè)銀行對(duì)住房貸款申請(qǐng)嚴(yán)格審查，如果首付資金來(lái)自高杠桿融資類貸款，則不應(yīng)發(fā)放貸款，同時(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸的壓力測(cè)試。據(jù)媒體報(bào)道，央行深圳中心支行近期組織四大行和幾家股份制銀行召開住房貸款工作會(huì)議，央行在該會(huì)議上明確提出：“要求銀行必須把握房貸規(guī)模，不要過(guò)度壓低利率；要加強(qiáng)首付款審查，禁止做涉首付貸等的業(yè)務(wù)；要加強(qiáng)借款人婚姻狀況調(diào)查，不做假離婚的業(yè)務(wù)；加強(qiáng)借款人還款流水審查，視風(fēng)險(xiǎn)情況提高首付和利率”。

（六）“差”——實(shí)行差別化住房信貸政策。對(duì)購(gòu)房人家庭名下在本市無(wú)房且近2年內(nèi)無(wú)住房貸款記錄的，貸款首付比例仍繼續(xù)執(zhí)行最低3成；對(duì)購(gòu)房人家庭名下在本市無(wú)房但近2年內(nèi)有住房貸款記錄的或在本市已有一套住房但已結(jié)清相應(yīng)住房貸款的，貸款首付比例執(zhí)行最低4成。人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局指導(dǎo)各商業(yè)銀行分類調(diào)整個(gè)人住房貸款最低首付比例。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李宇嘉. 深圳房?jī)r(jià)“任性”上漲，非理性還是“剛需”推動(dòng)？[J]. 住宅與房地產(chǎn)，2015，12：12-16.

[2] 毛岱瑋. 影響深圳房?jī)r(jià)因素的實(shí)證研究[J]. 特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2015，05：13-16.

[3] 陳飛. 深圳房?jī)r(jià)怎么了？[J]. 商業(yè)文化，2015，20：54-57.