曹書瑞
摘 要:擾亂法庭秩序罪,是我國1997年《刑法》中設(shè)立的一項罪名,2015年11月1日生效的《刑法修正案(九)》中,在原刑法規(guī)定的基礎(chǔ)上,將毆打訴訟參與人、侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人,不聽法庭制止,嚴(yán)重擾亂法庭秩序以及毀壞法庭設(shè)施,搶奪、損毀訴訟文書、證據(jù)等擾亂法庭秩序的行為,在情節(jié)嚴(yán)重的情況下,均納入到擾亂法庭秩序罪的構(gòu)成范疇中。自此,新中國的司法系統(tǒng)終于在建國后首次有了比較全面的對擾亂法庭秩序的行為進(jìn)行制裁的法律規(guī)定。
關(guān)鍵詞:擾亂法庭秩序;法律
縱觀法律發(fā)展歷史,無論是在大陸法系還是英美法系,對于冒犯法庭尊嚴(yán)和擾亂庭審訴訟正常進(jìn)行的行為,都是法律制裁的重點。在英美法系中,藐視法庭罪是一個伴隨古代習(xí)慣法時期法庭的誕生就產(chǎn)生的罪名。目前世界大多數(shù)的大陸法系國家也都根據(jù)自身的法律特點,發(fā)展出了適合各自國情的藐視法庭制裁措施。
而我國對于冒犯或者藐視法庭行為的制裁曾一直落后于其他國家,最早的針對擾亂法庭秩序的規(guī)定出現(xiàn)在1994年9月26日《最高人民法院關(guān)于辦理嚴(yán)重擾亂法庭秩序案件適用法律問題的批復(fù)》,其后施行的1996年《刑事訴訟法》也吸收了這一觀點,規(guī)定擾亂法庭秩序,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。在1997年《刑法》中,對擾亂法庭秩序罪中保護(hù)的主體進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,只局限于司法工作人員,直至《刑法修正案(九)》的頒布實施才逐漸得以修正,雖然《刑法修正案(九)》中修改的擾亂法庭秩序罪與其他國家的藐視法庭罪從保護(hù)主體的范圍及客觀形式還有一定區(qū)別,但是很明顯立法者已經(jīng)注意到了保護(hù)法庭威嚴(yán)的重要性,并在立法上予以傾斜,相信隨著立法的逐漸完善,我國的法庭秩序和威嚴(yán)的法律保障將愈加嚴(yán)格。
一、 擾亂法庭秩序罪的構(gòu)成要件與追訴程序
從犯罪構(gòu)成的角度解析擾亂法庭秩序罪,主要有以下幾個方面。
從犯罪客體方面看,擾亂法庭秩序罪侵犯的客體是國家審判機(jī)關(guān)正常審判秩序和司法機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)。
從犯罪的客觀方面看,擾亂法庭秩序罪的客觀表現(xiàn)為擾亂法庭秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。具體如聚眾哄鬧、沖擊法庭,毆打司法工作人員和訴訟參與人,侮辱、誹謗、威脅司法工作人員和訴訟參與人,不聽法庭制止嚴(yán)重擾亂法庭秩序,毀壞法庭設(shè)施,搶奪、故意損毀訴訟文書、證據(jù)等行為等。
本罪的犯罪主體為一般主體。犯罪的主觀方面只能為故意,過失行為不構(gòu)成本罪。
在擾亂法庭罪的追訴程序方面,本罪屬于公訴案件,在行為人存在擾亂法庭秩序行為,情節(jié)嚴(yán)重的情況下,由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵察并由檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
縱觀世界其他設(shè)立擾亂法庭秩序相關(guān)罪名的國家,對于涉及擾亂法庭秩序或是藐視法庭的行為的追訴均設(shè)立了單獨的特別程序,其特點是由受侵害的法庭直接對擾亂法庭的行為進(jìn)行懲處,直接制裁。特別程序存在的意義在于,擾亂法庭秩序或藐視法庭是發(fā)生在法官眼皮子底下的不法行為,法官作為直接的證人或受害人,明辨事實不再需要傳統(tǒng)的舉證和質(zhì)證環(huán)節(jié)。在我國,也曾經(jīng)有過類似規(guī)定,1994年9月26日《最高人民法院關(guān)于辦理嚴(yán)重擾亂法庭秩序案件適用法律問題的批復(fù)》中也曾規(guī)定:“對于這種案件,可以由該法庭合議庭直接審理、判決。人民法院審理嚴(yán)重擾亂法庭秩序案件,應(yīng)當(dāng)依法保障被告人的訴訟權(quán)利。擾亂法庭秩序的行為,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成其他犯罪的,應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!笨梢姡?997年刑法出臺前,我國對擾亂法庭秩序的行為是設(shè)立了特別追訴程序的。而現(xiàn)行刑法,雖然在修改中逐步擴(kuò)大了擾亂法庭秩序罪的保護(hù)對象范圍,但是沒有設(shè)立特別追訴程序不得不說是本次修法的一大遺憾。
二、 擾亂法庭秩序罪涉及的其他問題
(一) 擾亂法庭秩序罪與妨礙公務(wù)罪的區(qū)別與聯(lián)系。從犯罪構(gòu)成上來看,因為我國的司法機(jī)關(guān)工作人員都屬于公務(wù)員序列,司法機(jī)關(guān)依法履行審判職能也屬于國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。因此妨礙公務(wù)罪與擾亂法庭秩序罪存在法條競合關(guān)系。依照特別法優(yōu)于一般法的原則,當(dāng)事人實施了嚴(yán)重擾亂法庭秩序的行為后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用擾亂法庭秩序罪。但是這并不意味著擾亂司法的行為就不能構(gòu)成妨礙公務(wù)罪。
(二)擾亂法庭秩序罪與藐視法庭罪
一是追訴程序的不同。我國沒有針對擾亂法庭秩序設(shè)立專門的特別追訴程序。而國外大多設(shè)立了針對藐視法庭罪的特別追訴和審理程序。
二是保護(hù)的范圍大小不同。我國的擾亂法庭罪的保護(hù)范圍集中在法庭的庭審過程中,庭審結(jié)束后,當(dāng)事人在法庭外對其他訴訟參與人的威脅、侮辱、誹謗行為則不在受追究的范圍內(nèi)。而某些國家的藐視法庭罪則將保護(hù)范圍擴(kuò)大到了法庭外,在英美法中,拒不執(zhí)行法庭的禁令也構(gòu)成藐視法庭罪。
總的來看,《刑法修正案(九)》中對擾亂法庭秩序罪的修改體現(xiàn)了國家和人民對司法權(quán)威的追求,盡管現(xiàn)行規(guī)定仍有不足,但是仍然稱得上是法治文明的一大進(jìn)步,隨著司法改革的逐步推進(jìn)和司法權(quán)威的確立,我國的司法必將逐步邁入已審判為中心的新時代。
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