◆王 巍

五峰土家族自治縣自2012年啟動縣城避險遷建以來，由于集中拆遷，集中建設(shè)，諸多歷史遺留問題沉渣泛起，新的矛盾糾紛不斷涌現(xiàn)，社會管理壓力巨大。針對這一情況，五峰堅(jiān)持一手抓縣城建設(shè)，一手抓文明創(chuàng)建，以漁洋關(guān)鎮(zhèn)為試點(diǎn)，深入開展“身邊榜樣 感動漁洋”星級人物評選活動，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)身邊榜樣，樹文明風(fēng)尚，取得明顯效果。

一、做法

以貼近群眾為標(biāo)準(zhǔn)，制定方案。在活動開展前，深入調(diào)研，搜集民意，充分了解群眾對身邊榜樣的理解和期盼，制定評選方案。在類型設(shè)置上，注重與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合，確定了“孝老愛親”、“文明衛(wèi)生”、“鄰里和睦”、“誠實(shí)守信”、“熱心公益”、“無私奉獻(xiàn)”、“政策宣講”、“創(chuàng)業(yè)致富”、“勤儉持家”、“自強(qiáng)自立”等十個類型的星級榜樣。在評選標(biāo)準(zhǔn)上，既關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、孝老愛親、鄰里和睦、誠實(shí)守信等基本要求，又突出熱心公益、無私奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)致富等較高追求，使廣大群眾“跳一跳，摘得到”。在事跡選取中，既注重挖掘轟轟烈烈的感人事跡，也充分總結(jié)平凡中的不平凡，讓榜樣可敬、可親、可學(xué)。

以群眾主體為方向，廣泛宣傳。按照“宣傳資料送到戶、顯眼位置有張貼、群眾會議必宣講”的要求，層層動員，廣泛宣傳。同時，充分發(fā)揮“四務(wù)通”網(wǎng)絡(luò)電視、微信公眾平臺等新媒體的作用，壯大宣傳聲勢。此外，在村組中開展“評中比、比中評”活動，組織各村黨小組長、村民代表到評選效果好的村進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，相互交流經(jīng)驗(yàn)，通過先進(jìn)帶動和現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，各村參與評選的積極性大大增強(qiáng)，知曉率達(dá)到95%以上，參與率達(dá)到90%以上。

以群眾信服為原則，嚴(yán)格把關(guān)。群眾自評。由各村民小組組織群眾自我測評，自定星級。村級初評。由村兩委召集村民代表對各小組推薦的候選人進(jìn)行初評，并在全村進(jìn)行公示。專家訪評。聘請5名德高望重的專家和群眾代表對推選出的150名候選人進(jìn)行實(shí)地走訪，綜合評定，篩選出30名提名候選人。部門審評。組織公安、工商、食藥監(jiān)、計(jì)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)審，對存在不良記錄的候選人，實(shí)行一票否決，確保候選人的先進(jìn)性和純潔性。公眾參評。通過網(wǎng)絡(luò)大眾投票，最終評選出10名星級人物，并將評比結(jié)果張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

以群眾受教育為目的，放大效應(yīng)。對30名提名候選人的事跡進(jìn)行收集整理，組織拍攝專題宣傳片，在縣電視臺、各大視頻網(wǎng)站等平臺進(jìn)行展播。宣傳片發(fā)布后，得到了廣泛關(guān)注。如自強(qiáng)自立星胡宗瓊的事跡在樂視首頁推介后，點(diǎn)擊率在一周內(nèi)便突破400萬。舉辦“感動漁洋星級人物”頒獎晚會，對最終評選出的10名星級人物、20名提名候選人進(jìn)行集中表彰和事跡展播。組織部分星級人物組成事跡報告團(tuán)進(jìn)行巡回宣講，讓廣大群眾在潛移默化中接受教育，達(dá)到“評選一顆星、點(diǎn)亮一盞燈、教育一方人”的效果。

二、成效

弘揚(yáng)了社會主義核心價值觀，社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過開展星級人物評選，發(fā)揮榜樣帶動作用，農(nóng)家書屋、文化廣場熱鬧起來了，村民“告別牌場、走進(jìn)廣場”，舉辦廣場舞比賽、勞動競技賽、文化藝術(shù)節(jié)……精神面貌煥然一新。還有的村民自發(fā)組建義務(wù)護(hù)路隊(duì)、護(hù)水隊(duì)、治安巡邏隊(duì)、政策宣講隊(duì)，甚至籌資修橋補(bǔ)路、助貧助學(xué)。崇尚文明的良好社會風(fēng)氣逐步形成，投身公益事業(yè)的熱情高漲，社會主義核心價值觀深入民心。

發(fā)揮了農(nóng)村無職黨員作用，黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。在評選過程中，以踐行“黨員一小時活動圈”為主線，通過入戶走訪、召開黨小組會等靈活多樣的形式問計(jì)于民，讓無職黨員的作用得到充分發(fā)揮，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，將形勢政策宣傳融入評選活動當(dāng)中，不僅使得黨委、政府的各項(xiàng)工作贏得廣大群眾的理解和支持，還拉近了干群之間的關(guān)系，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。

催生了村民自我教育意識，村民素質(zhì)進(jìn)一步提升。在評選過程中不僅重視評選結(jié)果，更重視評選過程，特別是突出群眾評、評群眾，群眾學(xué)、學(xué)群眾，著力推選、挖掘群眾身邊看得見、摸得著、學(xué)得到的先進(jìn)典型，使廣大群眾能夠?qū)φ丈磉叞駱?，尋找自身差距，樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，積極向典型靠攏。在評星活動開展的同時，先后推選出各類典型300多人次，大力營造了學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

激發(fā)了脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加快。通過評選活動，讓群眾受到了榜樣的激勵，激發(fā)了自力更生、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的激情。受星級人物的影響，種植、養(yǎng)殖大戶紛紛開展技術(shù)幫扶、市場幫扶、運(yùn)輸幫扶，帶動周邊村民一起發(fā)展，特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)蓬勃興起，逐步形成了“村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有門路”的發(fā)展格局。

三、啟示

開展農(nóng)民自我教育是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重大課題。漁洋關(guān)鎮(zhèn)的做法啟示我們，做好新形勢下的農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，必須把開展農(nóng)民自我教育作為重大課題突出出來，引導(dǎo)農(nóng)民把個人發(fā)展和農(nóng)村改革發(fā)展大局結(jié)合起來，用身邊的典型來感染他們、教育他們，使其自覺積極投身建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面小康的偉大實(shí)踐。

激發(fā)群眾參與熱情是農(nóng)村精神文明建設(shè)的關(guān)鍵所在。群眾是精神文明建設(shè)的主體，只有把他們的積極性調(diào)動起來，以主人翁意識投入其中，精神文明建設(shè)才能見成效。漁洋關(guān)鎮(zhèn)從培育村民核心價值觀入手，廣泛吸收群眾參與，充分聽取群眾意見，同時把“星級”評選的主動權(quán)交給群眾，讓其在創(chuàng)建活動中真正具有發(fā)言權(quán)，極大的激發(fā)了群眾的參與熱情。

豐富群眾文化生活是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，需要找到切實(shí)可行的載體，把豐富的教育內(nèi)容寓于群眾喜聞樂見的活動之中，達(dá)到內(nèi)容與形式的有機(jī)統(tǒng)一。漁洋關(guān)鎮(zhèn)開展星級人物評選活動，培養(yǎng)和選樹身邊的先進(jìn)典型，并給予大張旗鼓地表彰獎勵，形成了一道亮麗的風(fēng)景線，找到了一條豐富群眾文化生活的有效途徑和載體。

推動民生問題解決是農(nóng)村精神文明建設(shè)的最終歸宿。漁洋關(guān)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，注重把精神文明建設(shè)與解決農(nóng)民的實(shí)際問題結(jié)合起來，與促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富結(jié)合起來，堅(jiān)持從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起。評選活動給老百姓帶來了看得見、摸得著的實(shí)際利益，增強(qiáng)了評選的公信力，是真正順民意、惠民生的實(shí)事好事。