瞿繼文

中印經濟合作發(fā)展未來展望

瞿繼文

印度和中國不僅是鄰國，同時還是亞洲最大的兩個發(fā)展中國家。中印經濟關系的穩(wěn)定發(fā)展不僅有利于兩國的國家利益，還將對整個區(qū)域以及全球的繁榮穩(wěn)定做出積極貢獻。本文探討了印度的發(fā)展現狀，同時分析了中印關系目前所處的狀態(tài)以及部分阻礙雙邊經濟關系發(fā)展的問題。對于未來中印經濟合作，兩國政府應該努力構建互信，同時加強政治經濟文化社會等各領域的聯系，實現中印以及整個亞洲的穩(wěn)定發(fā)展。

印度;中印合作;金磚國家

曾經有人預言，21世紀是亞洲的世紀，也是中印的世紀。對于中國和印度這兩個世界上人口數量最多的亞洲國家，其發(fā)展不僅能夠促進世界經濟的有效復蘇，同時還將對未來的世界格局產生重要影響。鑒于中印還是重要的鄰國，有必要探討未來中印關系如何加強合作與發(fā)展。

一、導論

印度地處南亞，是該地區(qū)最大的國家，中國是其最大的鄰國。印度東臨孟加拉灣，西濱阿拉伯海，同時整個國家資源豐富，可以看作是印度洋“不沉的航空母艦”。作為世界第二大人口國家，印度截至2014年其人口數已達到1.295億。同時不同于中國，印度人口結構并未出現人口老齡化特征，因此印度未來仍然擁有豐富的勞動力資源。

在全世界區(qū)域中，南亞國家整體仍然處于經濟欠發(fā)展階段，作為南亞最大的國家，印度2014年全年GDP為2.049萬億美元，屬于低中收入國家。2008年全球金融危機影響下，印度經濟發(fā)展放緩，其年GDP增速一度下降到3.9%，但隨后開始強勁復蘇，2010年增速達到10.3%，按照世界銀行的估計，未來印度的年GDP增速將保持在7～8%之間。也正因為印度快速的經濟發(fā)展，2001年美國的高盛公司提出了“金磚國家”的概念，將印度列入其中。

而在國際影響力方面，印度自建國以來，一直期待成為類似與美蘇中的全球大國。近年隨著印度經濟實力的不斷強化，其國際影響力不斷擴大。目前印度在全球政治中的一大目標便是謀求成為聯合國安全理事會常任理事國。

作為地區(qū)大國，印度的軍事現代化也在快速進行中。目前印度是世界第一大軍火購入國，根據瑞典斯德哥爾摩和平研究所的統計，印度2014年的軍事支出為499.68億美元，是南亞地區(qū)軍事支出最大的國家。因此印度對于南亞區(qū)域穩(wěn)定具有重要的影響力。

中印之間存在諸多共同利益，比如在全球變暖、恐怖主義擴散、能源開發(fā)、國際金融改革。也正是由于如此多的共同利益，雙方的合作潛力十分巨大，但遺憾的是，目前中印經濟的合作水平還遠為達到理想的高度，如果雙方能夠充分發(fā)揮合作潛力，那么龍象共舞的圖景將成為亞洲未來發(fā)展最重要的圖景。

二、中印經濟文化關系現狀

中印關系源遠流長，其歷史可以追溯到幾個世紀以前。其中印度對中國影響最大的便是佛教的引入。在古代由于喜馬拉雅山的阻隔，中印兩大文明之間一直保持著和平的狀態(tài)，其聯系主要集中于經濟和文化。而戰(zhàn)后印度從英國的殖民地地位下解放，中印關系重新開始恢復。新中國建立后，印度與中國維持了友好關系，雙方簽署了一系列友好條約。并且中印緬三國還一同確定了和平共處五項原則這一處理國際關系的基本原則。雖然中印圍繞邊界曾經出現了一些不愉快的局面，但是中國政府一直秉承和平共處的原則，希望能夠與包括印度在內的所有鄰國友好相處。

冷戰(zhàn)結束后，印度經濟處于崩潰的邊緣，其外匯儲備已無法滿足印度的國家需要。為此1991年6月出任的拉奧總理開始了印度的經濟改革，同時也著手改善與周邊國家的關系。1993年拉奧總理正式對中國進行了友好訪問。應該說中印兩國關系開始趨于理性，雙邊關系不斷改善。而穩(wěn)定友好的雙邊關系不僅有利于兩國的經濟發(fā)展，更有利于整個地區(qū)的和平穩(wěn)定。

近年中印作為發(fā)展迅速的亞洲大國，雙邊經貿關系不斷提升，2014至2015年度，印度與中國的進出口總額達到723.47億美元，中國已經成為印度最大的貿易伙伴。而新上任的莫迪總理更是強調經濟對于印度發(fā)展的重要性，中國對于印度的經濟發(fā)展尤為重要。2014年5月莫迪總理訪問中國，同年9月中國國家主席習近平訪問印度，此次互訪雙方達成了一系列重要共識，并且簽署了數額巨大的合作項目，中印之間的經濟合作不斷加深。

同時，伴隨著經濟合作，文化、政治領域的合作也在不斷加強。2015年10月26日，在中國四川成都舉辦了以“中印關系：變化與發(fā)展”為主題的“中印論壇”。主辦方包括四川省社會科學院、四川博覽事務局、印度社會與經濟研究院、印度國際管理研究院。在此次論壇中，兩國學者就中印經濟社會發(fā)展中面臨的教育、農業(yè)補貼制度、基礎設施發(fā)展政策、銀行部門改革等專題性問題進行了探討。對于兩國的文化交流，學者們針對當前互聯網的大背景，就如何改善中印國家形象在對方國家的傳播、中印關系變化發(fā)展的輿論引導提出了諸多建議。

中印科技合作同樣進展順利。早在2005年4月溫家寶總理訪問印度之時，兩國就達成共識要加強科技合作。2006年，雙方成立“科技合作指導委員會”，確定中印政府間科技合作在“聯委會”和“指導委員會”的框架下開展。在第六屆聯委會議上，中印兩國將地震工程、天氣預報、納米技術和生物納米技術作為近期合作的重點領域，并協商啟動研究項目征集工作。

由于中印兩國同時還作為兩個最大的發(fā)展中國家，經濟建設成為兩國目前最急切的目標，但是這也造成中印成為世界碳排放量值非常高的兩大國家，如何平衡經濟發(fā)展與環(huán)境保護成為兩國面臨的共同挑戰(zhàn)。美歐等發(fā)達國家一直試圖在氣候談判領域模糊發(fā)達國家與發(fā)展中國家的責任，因此中印兩國在氣候談判問題上保持合作的立場對于保護發(fā)展中國家的利益具有非常重要的意義。

三、中印經濟合作未來

從上文可以看到中印經濟合作潛力巨大，兩國如果能夠實現合作的深化，無疑將對整個亞洲的經濟發(fā)展和政治穩(wěn)定產生積極而深遠的影響。但同時中印之間也存在一些問題，雙方作為鄰國，必須努力化解矛盾，實現共贏。

首先雙方要努力建立互信，目前中印之間由于邊界問題一直不能建立全面的互信。由于邊界談判是一個非常復雜的過程，短期不可能徹底解決邊界爭端，因此兩國政府要完善邊境管控機制，防止由于政治關系影響到經濟合作。

其次兩國政府還要加強多領域的合作交流，特別是民間交流。中印同為世界文明古國，擁有燦爛悠久的文明，通過加強民眾之間的交流不僅能夠促進文化的交流，同時消除兩國之間由于誤會產生的矛盾。正如戰(zhàn)后中日關系的發(fā)展，其中一個重要推動力便是兩國人民的“民間外交”。沒有廣大的民眾基礎，中印經濟關系的友好局面就容易出現波折。

第三，兩國應該努力在國際領域中的重要問題上加強協調，共同應對挑戰(zhàn)。中印同為發(fā)展中大國，雙方都面臨嚴重的資源短缺以及環(huán)境污染問題，不僅如此，當前嚴重的恐怖主義問題也對兩國的國內安全造成了影響，雙方應該就以上領域建立協調機制，努力擴大雙方的共同利益。共同利益的擴大對于深化經濟合作產生正面影響。

第四，對于目前嚴重的貿易不平衡現象，中印兩國政府要努力發(fā)展自身優(yōu)勢，實現互利共贏。中國目前處于出超的地位，因此可以在自身的優(yōu)勢產業(yè)加強對印投資。而印度自身軟件開發(fā)、生物制藥等領域均領先與中國，雙方可以彼此取長補短，發(fā)展自身經濟。

中國目前正在積極實施“一帶一路”戰(zhàn)略，這對于整個沿線國家都是巨大的經濟發(fā)展機會，印度應該放棄現有的警惕態(tài)度，抓住此次難得的機遇實現自身經濟的快速發(fā)展，而產生的溢出效應也將有利于兩國其他領域矛盾的消除。

東亞區(qū)域共同體最早由馬來西亞總理提出，但當時并沒有得到大多數國家響應。如今區(qū)域經濟一體化已經成為趨勢，東亞的多邊組織也在不斷增加，影響力越來越大。東亞峰會的參與國中同時包括中國和印度，雙方的合作對于東亞的一體化將產生積極有效的推動作用。

總之，中國和印度維持友好穩(wěn)定的雙邊關系符合兩國的根本利益。兩國同為亞洲發(fā)展中大國，中印合作不僅將樹立南南大國合作的典范，同時也有利于世界多極化的發(fā)展，促進世界政治格局向公正公平轉變。(作者單位：四川大學南亞研究所)

[1] 龔偉，《印度能源外交與中印合作》，《南亞研究季刊》，2011年第1期

[2] 張貴洪，《中印關系的確定性和不確定性》，《南亞研究》，2010年第1期