李芬　王毅真　賀超　魏玉棟

摘 要：本研究分析了我國氣象為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)服務(wù)的現(xiàn)狀、經(jīng)驗和差距，提出了提高氣象為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)服務(wù)能力的途徑：第一，加強農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警服務(wù)能力建設(shè)；第二，提升現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)的應(yīng)用能力；第三，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報的業(yè)務(wù)布局；第四，傳授科學(xué)技術(shù)，培育基層人才；第五，完善農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞：氣象服務(wù)；美麗鄉(xiāng)村；能力

中圖分類號：F320.3 文獻標(biāo)識碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.04.022

Abstract： In this paper， the present situation， experience and disparity of meteorological service in building beautiful rural areas are analyzed. It pointed out the ways to enhance meteorological service capability in building beautiful rural areas： first， to strengthen the rural meteorological disaster emergency warning service ability construction； second， to enhance the application of modern information technology and modern communication technology； third， to promote the business distribution of township weather forecast； fourth， to teach science & technology and cultivate talents in rural areas； fifth， to improve the rural meteorological disaster emergency service system.

Key words： meteorological service；beautiful rural areas；ability

2013 年中央一號文件，黨中央國務(wù)院第一次提出了建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo)，提出要圍繞農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，進一步加強農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治工作；加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境治理的保護力度，營造農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境，要加大農(nóng)村農(nóng)民的經(jīng)濟收入，進一步促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步發(fā)展，提高農(nóng)村地區(qū)群眾的滿意度和幸福感。

科技是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要支撐，如何發(fā)揮科技在創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”過程中的推動作用是相關(guān)部門一直在著力研究的重要問題，而要解決這個問題，就需要注重政府決策、部門分工、學(xué)科結(jié)合，重視億萬農(nóng)民群眾的實際生產(chǎn)需求。本文從氣象部門的實際出發(fā)，分析“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)對氣象科技服務(wù)的需求，找準(zhǔn)氣象服務(wù)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的切入點，提升氣象為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)服務(wù)的能力。

1 我國氣象為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)服務(wù)現(xiàn)狀

1.1 氣象服務(wù)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的經(jīng)驗

從2013 年中央一號文件提出要建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”以來，氣象部門根據(jù)國務(wù)院要求，開展了針對農(nóng)村環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)和綜合整治的氣象科技服務(wù)工作，在為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的服務(wù)實踐中取得了一定的經(jīng)驗，做出了一定的成就，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）近幾年來，各級氣象部門緊跟“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢，積極組織科研攻關(guān)和科技開發(fā)，努力提高氣象為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)服務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量，在天氣預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣候論證、人工增雨作業(yè)、防御雷電災(zāi)害、氣象興農(nóng)信息網(wǎng)建設(shè)等方面做了大量的工作，取得了一定的經(jīng)濟效果和明顯的社會效益，深受各級政府廣大農(nóng)民的歡迎。

（2）氣象科研部門進一步狠抓精細(xì)化有針對性的專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的研制，發(fā)布科學(xué)、精細(xì)的特色氣象信息，積極研制適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品，提高氣象科技為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)服務(wù)的技術(shù)水平，不斷完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和氣象災(zāi)害防御體系。

（3）氣象部門與通信部門強強聯(lián)合，加強農(nóng)村氣象信息化建設(shè)，進一步建立完善了更加準(zhǔn)確、快速的氣象災(zāi)害預(yù)警的傳播機制，充分發(fā)揮現(xiàn)代通訊技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)和信息服務(wù)技術(shù)在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中的作用，加強應(yīng)急服務(wù)體系建設(shè)，及時把氣象科技為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)服務(wù)的信息傳播到各級黨委政府和相關(guān)部門，提高了農(nóng)村氣象科技服務(wù)能力，為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供了科技支撐。

（4）氣象部門進一步加強了氣象防災(zāi)減災(zāi)知識和農(nóng)村氣象科普知識的宣傳，加強了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息化和氣候資源等實用技術(shù)和農(nóng)經(jīng)知識的應(yīng)用能力，氣象部門充分發(fā)揮部門網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過傳授、培訓(xùn)氣象科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中取得很好的效果。

1.2 氣象服務(wù)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的差距

目前，氣象科技在為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的服務(wù)中，雖然取得了一定的成績，但還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.2.1 氣象科技為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的業(yè)務(wù)能力不能滿足當(dāng)前需求 當(dāng)前，在農(nóng)村普遍存在氣象綜合監(jiān)測能力薄弱、農(nóng)村自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急服務(wù)體系不健全、天氣預(yù)報準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度不高等問題。

1.2.2 氣象科技為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的服務(wù)產(chǎn)品的實用性不能滿足當(dāng)前需求 當(dāng)前，氣象科技為農(nóng)服務(wù)的領(lǐng)域不寬，服務(wù)產(chǎn)品不豐富，針對性不強，缺乏因地制宜的指導(dǎo)性強和實用性強的產(chǎn)品。隨著“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展，現(xiàn)有天氣預(yù)報的及時性、準(zhǔn)確率與其需求存在較大差距。

1.2.3 氣象科技為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的服務(wù)產(chǎn)品的精細(xì)化不能滿足當(dāng)前需求 當(dāng)前，氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的精細(xì)化與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)需求存在差距。當(dāng)前，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中氣候可行性論證、農(nóng)林病蟲害防治、防汛抗旱等方面，要求提供精細(xì)化的氣象科技服務(wù)，而現(xiàn)有的公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品與其需求存在差距。

1.2.4 氣象科技為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的氣象信息的傳遞能力不能滿足當(dāng)前需求 氣象信息傳遞能力有待提高，及時性不夠強，覆蓋面不夠?qū)?。?dāng)前，氣象信息在傳播渠道、傳播內(nèi)容、傳播手段、傳播對象、傳播時間等方面仍然存在一定缺陷，特別是貧困和邊遠(yuǎn)農(nóng)村“最后一公里”問題始終未能得到解決。

1.2.5 氣象科技為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的科學(xué)技術(shù)及防災(zāi)減災(zāi)知識的普及率不能滿足當(dāng)前需求 當(dāng)前，農(nóng)村科學(xué)技術(shù)水平亟待提高，氣象科技創(chuàng)新能力不強，生態(tài)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等方面的應(yīng)用能力不足，無法給氣象為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供技術(shù)儲備，農(nóng)民普遍缺乏應(yīng)用氣象科學(xué)技術(shù)防災(zāi)減災(zāi)的能力。

2 提升氣象為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)服務(wù)能力的途徑

2.1 加強農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警服務(wù)能力建設(shè)

農(nóng)村氣象災(zāi)害具有突發(fā)特征，如果在對農(nóng)村氣象災(zāi)害內(nèi)在規(guī)律科學(xué)認(rèn)識的基礎(chǔ)上，加強應(yīng)對氣象災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)，對農(nóng)村氣象災(zāi)害事件做出及時預(yù)防、有效應(yīng)對，就可有效降低氣象災(zāi)害造成的損失或危害。因此，正確認(rèn)識氣象災(zāi)害對農(nóng)村社會的影響，對于保障國家糧食安全，推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。具體要做好以下幾點。

（1）“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，要提高農(nóng)村重大天氣事件預(yù)報和預(yù)警信息發(fā)布的準(zhǔn)確率和及時性。進一步擴大農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測的覆蓋面，在農(nóng)村氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)增加災(zāi)害監(jiān)測的密度，豐富并改進監(jiān)測技術(shù)和手段，提高監(jiān)測精度。

（2）“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，要加強農(nóng)村氣象服務(wù)、農(nóng)村天氣預(yù)報預(yù)警、綜合氣象觀測系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和相關(guān)學(xué)科的交叉研究，加強對農(nóng)村氣象應(yīng)急風(fēng)險分析評估方法、應(yīng)急管理技術(shù)、應(yīng)急技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急平臺實用技術(shù)的研究。

（3）“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，要優(yōu)化完善農(nóng)村短時臨近預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，逐步開展農(nóng)村氣象災(zāi)害發(fā)生時間、影響范圍和發(fā)生強度的預(yù)報技術(shù)方法的研究，進一步強化農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)村氣象應(yīng)急預(yù)警保障服務(wù)功能，實施農(nóng)村自然災(zāi)害重點影響區(qū)域的防御，實現(xiàn)農(nóng)村氣象災(zāi)害的分區(qū)預(yù)警。

（4）“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，要推進農(nóng)村氣象災(zāi)害和極端天氣氣候事件預(yù)警信息發(fā)布能力建設(shè)，建立與移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、電信等通信部門的聯(lián)動機制，完善農(nóng)村各級應(yīng)急預(yù)警指揮管理和調(diào)度通信網(wǎng)絡(luò)，有效、快速傳播各類氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息。

（5）“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，要建立農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急救援保障體系。建立農(nóng)村分級響應(yīng)、屬地為主的縱向組織指揮體系和農(nóng)村信息共享、分工協(xié)作的橫向部門協(xié)作體系，逐步建立以農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信號為先導(dǎo)的部門聯(lián)動與響應(yīng)機制，完善國家—省—地（市）—縣—鄉(xiāng)聯(lián)動的應(yīng)急管理指揮體系。

（6）“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，要根據(jù)農(nóng)村災(zāi)害天氣的區(qū)域性特征和農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作的實際需要，構(gòu)造以服務(wù)為主題的防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，建立以省為基本服務(wù)網(wǎng)絡(luò)單元、以地區(qū)或縣為基本服務(wù)的平臺單元，開展針對“美麗鄉(xiāng)村”的氣象科技服務(wù)。

2.2 提升現(xiàn)代信息技術(shù)通訊技術(shù)的應(yīng)用能力

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，要充分利用現(xiàn)代服務(wù)手段，積極研制基于現(xiàn)代通信技術(shù)的信息服務(wù)系統(tǒng)，建立面向農(nóng)村農(nóng)民的可靠信息傳遞機制，使各種服務(wù)手段組成一整套互為促進、快速有效、各有側(cè)重、互為補充的自動化服務(wù)機制，解決偏遠(yuǎn)農(nóng)村的信息傳輸問題。

（1）農(nóng)村氣象災(zāi)害發(fā)生的突然性和不經(jīng)常性，導(dǎo)致用戶需求的異常峰值，建立支持突發(fā)大容量信息發(fā)布的信息服務(wù)平臺，不但要求信息服務(wù)平臺的大容量，而且要求支持大容量的系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。

（2）農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展使得發(fā)生災(zāi)害時造成的損失越來越大。要保證將預(yù)警信息在短時間內(nèi)發(fā)送到每一個地方、每一個人的目的，就要構(gòu)筑災(zāi)情預(yù)警信息發(fā)布的通信網(wǎng)絡(luò)，建立具備某個范圍用戶能夠同時獲取信息的媒介，逐步建立具備與各種媒介偶合的信息發(fā)布綜合服務(wù)平臺。

（3）WAP、微博和微信是現(xiàn)在移動通信數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的主流，這些傳輸手段具有支持多媒體、復(fù)雜交互和傳輸量大的特性，這種特性可以很方便地把氣象信息引入移動終端。針對“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的各種特殊需求，農(nóng)民可以便捷地了解所需的各種信息，服務(wù)更加個性化。

（4）手機短信是非常普遍的通信交流方式，“語音互動場景”技術(shù)可在聲訊服務(wù)過程中提供信息交流和交互環(huán)境的技術(shù)支持，各級管理部門要充分認(rèn)識這些服務(wù)方式隱含的“媒體”作用，為農(nóng)村氣象信息提供良好的交互環(huán)境和服務(wù)拓展的發(fā)展空間。

（5）維思比（VSP）技術(shù)致力于解決“數(shù)據(jù)獲取，內(nèi)容挖掘，信息服務(wù)”等一系列難題，可作為面向農(nóng)民的服務(wù)督查機制、互動體驗和服務(wù)推廣機制。音合成技術(shù)（TTS）與大喇叭、大屏幕系統(tǒng)在“美麗鄉(xiāng)村”氣象服務(wù)中的應(yīng)用，能夠展示的內(nèi)容豐富、綜合分析決策方便、具有參與決策的人多等功效、具有覆蓋面寬、影響力大、傳播迅速的特點。

2.3 推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報的業(yè)務(wù)布局

為了適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)需要，氣象部門要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報在縣級氣象部門的業(yè)務(wù)布局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報應(yīng)采用省級指導(dǎo)、縣級訂正的業(yè)務(wù)模式，發(fā)揮其在防災(zāi)減災(zāi)體系中趨利避害、增產(chǎn)增收的作用。

（1）積極開發(fā)適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)用天氣預(yù)報，針對關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，重點發(fā)展針對設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)的專業(yè)農(nóng)村天氣預(yù)報。

（2）加強農(nóng)村氣象災(zāi)害指標(biāo)體系建設(shè)，建立一套按照傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等類型劃分的農(nóng)村氣象災(zāi)害指標(biāo)體系，開發(fā)更具針對性的農(nóng)用天氣預(yù)報。

（3）積極開展對重大災(zāi)害性、關(guān)鍵性天氣及關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)的專題預(yù)報的發(fā)布，逐步向公眾特別是向農(nóng)民提供長期天氣預(yù)報，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安排生產(chǎn)和有效防御自然災(zāi)害。

（4）加快建設(shè)農(nóng)村中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加快構(gòu)建農(nóng)村公共氣象服務(wù)社會化綜合管理體系，要加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)知識科普宣傳，提高農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)意識。

（5）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村氣象信息員隊伍和聯(lián)絡(luò)員隊伍的建設(shè)力度，可為傳播天氣預(yù)報、預(yù)警信息、收集農(nóng)經(jīng)信息、農(nóng)村氣象災(zāi)害上報和農(nóng)村氣象知識普及等做貢獻。

（6）加強天氣、氣候和氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的研究工作，積極開展農(nóng)業(yè)氣候可行性論證和精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃，指導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、科學(xué)生產(chǎn)。

（7）積極開展農(nóng)村建設(shè)項目的氣象評估服務(wù)，針對重大農(nóng)業(yè)工程建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)工程建設(shè)、村莊選址等項目，及時為當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)村提供氣象評估報告服務(wù)等。

2.4 傳授科學(xué)技術(shù) 培育基層人才

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的根本目的就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入。因此，加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)村新型人才，是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，對推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村持續(xù)快速發(fā)展，構(gòu)建和諧社會具有深遠(yuǎn)影響和重大意義。

（1）拓展氣象信息發(fā)布領(lǐng)域，提供各類農(nóng)經(jīng)信息服務(wù)，發(fā)布創(chuàng)業(yè)資訊，推介創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)農(nóng)民選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)方向和項目，減少創(chuàng)業(yè)中的市場風(fēng)險和自然風(fēng)險。

（2）為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)、輸送實用人才，開辦氣象信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，創(chuàng)辦有針對性的專業(yè)，加強農(nóng)村學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力教育，并為其提供農(nóng)業(yè)氣象等專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審和職稱考試服務(wù)。

（3）加強農(nóng)民防災(zāi)避險知識普及和培訓(xùn)，對農(nóng)民進行危機管理教育，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，增強農(nóng)民的社會責(zé)任意識和危機意識，提高自救、互救能力。

（4）充分發(fā)揮氣象科技趨利避害的作用，在開展農(nóng)田水利基本建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，充分考慮氣象條件的影響；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和引進新品種時，要深入研究當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c并進行氣候可行性論證。

（5）建立長效機制，通過培養(yǎng)和引進等措施，著力培養(yǎng)一支適應(yīng)為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的農(nóng)村氣象服務(wù)隊伍，為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)不斷創(chuàng)新氣象服務(wù)新理念、新技術(shù)、新模式，擴大農(nóng)村氣象服務(wù)領(lǐng)域提供人才儲備。

（6）對農(nóng)村氣象災(zāi)害防御知識進行科普宣傳，建立從國家級到省級、地（市）級、縣級的自上而下的科普宣傳、教育網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一管理農(nóng)村氣象災(zāi)害防御宣傳、教育工作。

2.5 完善農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急服務(wù)體系

各級氣象部門要建立健全農(nóng)村氣象綜合、專項、現(xiàn)場和單項應(yīng)急預(yù)案，修訂和完善重大農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案質(zhì)量，推動部門聯(lián)動。

（1）針對不同類型、不同級別的農(nóng)村氣象災(zāi)害，建立預(yù)案庫，建成涵蓋各類農(nóng)村氣象災(zāi)害及相關(guān)突發(fā)事件的上下銜接配套、分級管理的應(yīng)急預(yù)案體系。

（2）應(yīng)急預(yù)案要制定分級響應(yīng)程序，明確各級別響應(yīng)的指揮、協(xié)調(diào)、緊急處置、醫(yī)療救護、交通運輸、物資裝備、社會力量動員參與、新聞報道和信息報送等。

（3）建立農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，積極組織農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的落實，加強農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急的專業(yè)綜合演練，增強應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實用性。

（4）千方百計提高氣象預(yù)警信息的覆蓋面。農(nóng)村氣象災(zāi)害一旦發(fā)生，作為災(zāi)害的應(yīng)對者，農(nóng)民必須在第一時間在現(xiàn)場采取果斷措施，及時控制災(zāi)害局勢。所以，應(yīng)加快農(nóng)村多種形式的公共氣象服務(wù)體系建設(shè)，建立暢通的氣象服務(wù)渠道。

（5）亟需優(yōu)化和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布渠道，充分利用社會公共媒體和氣象部門內(nèi)部信息發(fā)布渠道，進一步暢通邊遠(yuǎn)農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)的信息發(fā)布，著力解決制約預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”瓶頸，為農(nóng)村提供及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的預(yù)警信息。

參考文獻：

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