又是一年春暖花開，在剛剛結(jié)束的全國兩會上，備受各方關(guān)注的“十三五”規(guī)劃綱要通過了全國人大的審議，這意味著一份中央系統(tǒng)描繪和勾畫的未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖和引領(lǐng)我國邁向第一個百年奮斗目標的“總劇本”即將上演。相比起前面的十二個五年規(guī)劃，中國國民經(jīng)濟的這第十三個臺階，既是中國走向全面建成小康社會的關(guān)鍵，更是中國經(jīng)濟在持續(xù)高速發(fā)展多年后轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步，在這樣的關(guān)鍵一步中對我們的企業(yè)又蘊藏著什么樣的機會呢？

過去的十二個五年規(guī)劃，為中國經(jīng)濟打下了堅實的基礎(chǔ)：我們的綜合國力穩(wěn)居全球第一陣營，牢牢占據(jù)世界第二位；中國制造業(yè)產(chǎn)值占全球制造業(yè)產(chǎn)值份額上升至25%，連續(xù)5年位居世界第一制造大國；貨物貿(mào)易進出口總額也從2013年起穩(wěn)居世界第一……在這樣的基礎(chǔ)上的第十三個臺階可謂是基礎(chǔ)牢牢，但這第十三個臺階卻并非順理成章地就能夠輕易邁上去的，因為我們正處于一個特殊的經(jīng)濟階段。所謂特殊，實際上就是一句話，經(jīng)濟發(fā)展方式的變化，改革開放近40年，我們曾經(jīng)依仗的人力成本，后發(fā)優(yōu)勢和巨大的市場等優(yōu)勢都在逐漸消減，而新生的以創(chuàng)新為核心的新驅(qū)動力還需要時間，在這“舊力漸盡，新力漸生”的時候，如何讓新舊動力銜接到位，如何在5年后不僅僅實現(xiàn)小康目標的數(shù)字要求，更是實現(xiàn)中國經(jīng)濟脫胎換骨式的提升，絕對需要智慧與努力。

如果說習(xí)近平總書記在去年五中全會上提出的五大理念“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為十三五提供了方法論，那么在新常態(tài)下，在經(jīng)濟增速由高速、超高速向中高速“換擋”的背景下，堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心，致力“穩(wěn)增長”則是十三五的關(guān)鍵詞。只有推動我國經(jīng)濟繼續(xù)保持一定增長數(shù)字的中高速增長，并不斷向中高端水平邁進，逐步跨越“中等收入陷阱”，才能推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，這個數(shù)字就是李克強總理說的，未來五年中國經(jīng)濟保持6.5%以上的增速，我們有信心。而在這樣的前提下，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和民生問題無疑是十三五時期中國經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。

十三五期間，中國難以繼續(xù)以現(xiàn)有的模式進行發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)成為了共識。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)原理，經(jīng)濟發(fā)展主要依賴三種需求，即消費需求、投資需求和凈出口需求。長期以來，中國的發(fā)展模式主要是依靠要素的大量投入，即主要依賴投資來拉動經(jīng)濟發(fā)展。這也造成了中國“世界工廠”式的發(fā)展狀態(tài)，盡管我們是世界第一制造大國，在世界500種主要工業(yè)品中，中國有220種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，但競爭力并不理想，以至于總理多次為中國難以生產(chǎn)一支好寫的圓珠筆而感慨。第二種模式主要依靠消費需求，中國潛在的消費需求巨大，但是我們并沒有充分發(fā)揮消費需求對經(jīng)濟社會的積極作用。中國的社會保障體系建設(shè)相對滯后，國內(nèi)消費品質(zhì)量和安全得不到保障，十三五期間將繼續(xù)推動消費對經(jīng)濟增長貢獻，發(fā)揮國內(nèi)消費需求作用。第三種模式就是主要依賴凈出口，這要求中國產(chǎn)品具有更強的競爭力。中國也將像發(fā)達國家一樣，遵循產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的規(guī)律，涌現(xiàn)出更多的中國跨國公司，逐步提升國際分工地位，掌控研發(fā)、設(shè)計、專利、品牌、銷售等?？梢哉f轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式關(guān)系到我們的十三五，關(guān)系到我們的百年夢想。

既然全面建成小康社會是“十三五”規(guī)劃的總指向、總目標，那么民生自然是全面建成小康社會的題中之義。持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。而現(xiàn)在我們看到的民生難題，既是十三五的目標，也是未來政府工作的重點，同時也是企業(yè)的商機所在。

比如“城市病”成為深刻影響城市民生的突出問題。城市的發(fā)展在為城市居民帶來極大便利的同時，若缺乏合理規(guī)劃、發(fā)展過度導(dǎo)致承載力超限，便會產(chǎn)生一系列病態(tài)“副產(chǎn)品”。以首都北京為例，“黃、堵、毒、膨、缺”為代表的“城市病”已漸成困擾首都百姓正常生活和工作的心腹之患。北京絕非個例，如何克服“城市病”這一“成長中的煩惱”，是擺在我國眾多大城市、特大城市面前的共同挑戰(zhàn)。

同時收入差距持續(xù)縮小的難度很大。改革開放以來，我國區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)行業(yè)乃至廣大社會成員之間的收入差距不斷擴大，全社會基尼系數(shù)在2008年達到峰值0.491，這成為引發(fā)各種社會問題、影響社會和諧穩(wěn)定的深層次原因。如何在效率和公平之間達成平衡將是對政府執(zhí)政水平、政治智慧的極大考驗。

還有減貧進入“啃硬骨頭”的攻堅階段。習(xí)近平總書記強調(diào)，“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”

另外老齡化日益成為困擾我國民生的“新挑戰(zhàn)”。目前我國60歲以上老年人數(shù)量已超過2億人，占總?cè)丝诘慕?5%，而且現(xiàn)在每天有2.5萬人邁入老年，人口撫養(yǎng)比（非勞動年齡人口與勞動年齡人口之比）持續(xù)下降的趨勢出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，全社會龐大的養(yǎng)老規(guī)模需要巨額資金加以保障，從而對我國現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)。

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但青山遮不住，畢竟東流去，十三五的圖景已經(jīng)繪就，中國經(jīng)濟發(fā)展的第十三個臺階就在眼前，跨出這關(guān)鍵的一步，中國和世界都會是一個新的姿態(tài)。