“2016中國(guó)城市礦產(chǎn)示范基地交流暨海峽兩岸資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”在福建南安舉辦
——與會(huì)代表在泉州見(jiàn)證了又一個(gè)現(xiàn)代化園區(qū)的崛起

2016 China city mineral demonstration base exchange was held in Quanzhou

12月18-20日，由中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)主辦，福建潔源新能源發(fā)展有限公司協(xié)辦的“2016中國(guó)城市礦產(chǎn)示范基地交流暨海峽兩岸資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”在福建省南安市舉辦。來(lái)自海峽兩岸再生資源行業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者、企業(yè)家近200人參加。論壇由中國(guó)再生塑料技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、福建師范大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)陳慶華教授和中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張艷會(huì)主持。全國(guó)人大環(huán)資委法案室主任翟勇、國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司處長(zhǎng)陸冬森、中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉強(qiáng)、福建省經(jīng)信委環(huán)資處副處長(zhǎng)鄭高春、泉州市政府黨組成員洪自強(qiáng)、泉州市商務(wù)局副局長(zhǎng)簡(jiǎn)國(guó)紅、南安市副市長(zhǎng)洪永佳等領(lǐng)導(dǎo)出席。

洪自強(qiáng)代表泉州市人民政府對(duì)論壇的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，對(duì)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓表示感謝。他說(shuō)，這屆論壇規(guī)格高、專(zhuān)家多、立意深、影響廣，能夠在這里舉辦，既是對(duì)海西再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的肯定，也是對(duì)我們工作的支持，必將對(duì)南安市和泉州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。我們要充分利用這屆論壇的好時(shí)機(jī)，充分借鑒各個(gè)園區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)，加快海西園區(qū)的建設(shè)步伐，打造泉州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，助推現(xiàn)代化泉州建設(shè)上新臺(tái)階。

福建省經(jīng)信委環(huán)資處副處長(zhǎng)鄭高春在對(duì)園區(qū)建設(shè)情況介紹中稱(chēng)，國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)要求建設(shè)好海西再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，福建省、泉州市和南安市政府都向國(guó)家有關(guān)部門(mén)作出了嚴(yán)肅認(rèn)真的承諾。我們要兌現(xiàn)承諾，責(zé)任擔(dān)當(dāng)，想園區(qū)所想，急園區(qū)所急，幫園區(qū)所需，滿腔熱情支持園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取順利通過(guò)國(guó)家組織的“城市礦產(chǎn)”示范基地中期評(píng)估。

全國(guó)人大環(huán)資委法案室主任翟勇在《推進(jìn)修法進(jìn)程，促進(jìn)循環(huán)低碳綠色發(fā)展》的報(bào)告中指出，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。目前，全國(guó)人大已著手對(duì)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》進(jìn)行修改，我們要從國(guó)家戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)修法的重要性，明確立法的核心目標(biāo)，企業(yè)要進(jìn)一步研究國(guó)家法律，在法律的規(guī)范下自覺(jué)行動(dòng)。在談到再生資源產(chǎn)業(yè)的管理問(wèn)題時(shí)，翟勇提出，究竟是用市場(chǎng)配置資源還是用產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)配置？在過(guò)去的一些法律法規(guī)中往往概念不清楚，執(zhí)行起來(lái)也不具備可操作性，因此修改勢(shì)在必行。翟勇在與大家的討論中特別指出：園區(qū)建設(shè)只是手段，而不是目的，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是目的。

陸冬森在《創(chuàng)新思路，深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的報(bào)告中認(rèn)為，盡管我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步較晚，但后來(lái)居上，目前正引領(lǐng)這個(gè)行業(yè)，尤其動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)與靜脈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，已引起了全球同行的重視。政府對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有公共政策和公共資源投入，但是它取決于是否服務(wù)國(guó)家資源戰(zhàn)略、符合新時(shí)代資源戰(zhàn)略要求。

《資源再生》雜志主編翟昕在論壇上發(fā)表了《新常態(tài)下的再生金屬產(chǎn)業(yè)》，以再生銅產(chǎn)業(yè)為例，詳細(xì)介紹了入世以來(lái)中國(guó)再生銅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和面對(duì)的困境，對(duì)于過(guò)去這些年來(lái)園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都做了詳細(xì)的梳理。

福建師范大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院陳慶華教授發(fā)表了《集成再生塑料技術(shù)與裝備體系，促進(jìn)再生塑料分質(zhì)增值利用》的演講。

江西新余再生資源產(chǎn)業(yè)基地、浙江臺(tái)州金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地、湖北谷城再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、格林美股份有限公司、大連環(huán)嘉集團(tuán)、臺(tái)灣弘馳股份有限公司、臺(tái)灣中鼎工程股份有限公司和廈門(mén)陸海環(huán)保股份有限公司分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

論壇還舉行了海西園區(qū)入園企業(yè)簽約儀式、銀企戰(zhàn)略合作簽約儀式和“福建潔源新能源發(fā)展有限公司海西回收APP上線儀式”。

論壇期間，各地代表參觀了海西再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，觀看了園區(qū)宣傳片，實(shí)地察看了園區(qū)辦公大樓、交易市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況，并到部隊(duì)參觀了海西園區(qū)開(kāi)展“綠色回收進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)的展示，聽(tīng)取了駐軍領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展軍民共建、設(shè)立綠色回收亭情況的介紹，大家對(duì)于這一新穎的做法給予了充分的肯定和鼓勵(lì)。

福建海西再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國(guó)49個(gè)“城市礦產(chǎn)”示范基地之一，是福建省“十二·五”重點(diǎn)項(xiàng)目。并被列為福建省、泉州市2016年重點(diǎn)項(xiàng)目，在《泉州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，也將福建海西再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入重點(diǎn)推進(jìn)的發(fā)展項(xiàng)目。

園區(qū)總規(guī)劃面積5029畝，投資運(yùn)營(yíng)商為福建潔源新能源發(fā)展有限公司。園區(qū)計(jì)劃一期用地1283畝，經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)擬建污水處理廠（固廢暫存庫(kù)）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院、物流中心（海關(guān)，商檢聯(lián)合驗(yàn)放中心）、回收體系（回收網(wǎng)點(diǎn)和交易市場(chǎng)）等10個(gè)項(xiàng)目。園區(qū)遵循“減量化、再利用、資源化”原則，堅(jiān)持“產(chǎn)城互融、科才支撐、金融服務(wù)、社會(huì)運(yùn)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)理念，目標(biāo)形成一座循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技示范新城。

2016年，園區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)是落實(shí)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于福建海西再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地批復(fù)的要求，按照國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地中期評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)完成相關(guān)工作。

該園區(qū)已經(jīng)獲批土地352.8畝，已征土地224畝，正在履行招、拍、掛手續(xù)的128.8畝，平整土地200畝，征收土地340多畝；這次代表們實(shí)地參觀了即將運(yùn)營(yíng)的交易市場(chǎng)?？傄?guī)劃建筑面積11萬(wàn)平方米，一期建筑面積20000平方米已全面完工，可交付使用，目前正在啟動(dòng)招商工作；園區(qū)的科研綜合大樓建筑面積19300平方米，主體工程已完成，內(nèi)外裝修都已經(jīng)完成。

在談到園區(qū)的回收體系建設(shè)情況時(shí)，公司負(fù)責(zé)人告訴記者：園區(qū)成立福建海建物資回收利用有限公司，現(xiàn)已啟動(dòng)泉州市回收體系的建設(shè)工作，并完成泉州市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，目標(biāo)在2016年前建設(shè)回收站102個(gè)、回收點(diǎn)1000個(gè)、分揀中心12個(gè)。目前，福建省商務(wù)廳已將園區(qū)回收體系建設(shè)項(xiàng)目向福建省人民政府建議作為省回收體系建設(shè)的示范企業(yè)來(lái)扶持，并作為全國(guó)回收體系的示范企業(yè)報(bào)到商務(wù)部，泉州市政府就推進(jìn)回收體系建設(shè)也已成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加速推進(jìn)泉州市再生資源回收體系建設(shè)，園區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位以園區(qū)所在地南安市為核心，現(xiàn)已先行啟動(dòng)建設(shè)南安市回收體系，力爭(zhēng)把南安市回收體系建設(shè)成為泉州市回收體系的先進(jìn)示范點(diǎn)。在談到園區(qū)的深加工區(qū)建設(shè)及招商情況時(shí)，這位負(fù)責(zé)人告訴記者，目前意向入駐的企業(yè)有杭州申聯(lián)環(huán)保科技有限公司、江西新金葉實(shí)業(yè)有限公司、泉州聯(lián)鑫新材料科技有限公司、泉州市燦華再生資源有限公司、廢硅膠回收利用項(xiàng)目以及由我司投資建設(shè)的廢電路板和稀貴金屬回收利用等項(xiàng)目。以上6個(gè)項(xiàng)目總投資20億元以上，年利稅在3億元以上。其中杭州申聯(lián)環(huán)?？萍加邢薰臼菄?guó)家再生資源綜合利用龍頭企業(yè)，其年產(chǎn)值150億元以上，年上繳利稅超過(guò)10億元，該司的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，資源綜合利用率大大提高。這一次論壇上，杭州申聯(lián)環(huán)?？萍加邢薰镜呢?fù)責(zé)人也與代表們一起走進(jìn)園區(qū)，就下一步的建設(shè)情況與園區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流。園區(qū)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，這家大型企業(yè)的入駐，勢(shì)必大力推進(jìn)泉州市乃至福建省再生資源的“減量化、資源化、無(wú)害化”發(fā)展。

園區(qū)建設(shè)負(fù)責(zé)人吳承順告訴大家：園區(qū)建成投產(chǎn)后，年處理量可達(dá)110萬(wàn)噸，創(chuàng)造產(chǎn)值209億元，利稅14億元，減排210萬(wàn)噸（污水及工業(yè)廢渣），吸納就業(yè)人員超過(guò)3萬(wàn)人；“城市礦產(chǎn)”資源化率達(dá)90%以上，資源利用效率不斷提升；建成污水處理、垃圾處理、固廢處理設(shè)施設(shè)備，污染防治能力提升，園區(qū)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)布局合理、資源節(jié)約、低碳環(huán)保、循環(huán)共享的生產(chǎn)生活共生體系，建成“橫向耦合、縱向閉合”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)的運(yùn)營(yíng)將有力助推福建省生態(tài)文明建設(shè)和“美麗泉州”建設(shè)步伐的加快。