孔翔燕
摘要:伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)管理工作面臨著更高的要求和挑戰(zhàn)。我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理工作處在一個(gè)剛剛起步的階段,如何加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)建設(shè)工程造價(jià)管理工作上升到一個(gè)新的高度成為專家學(xué)者探究的重點(diǎn)問(wèn)題。本篇文章立足于當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀,分析了我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理工作中存在的問(wèn)題,并針對(duì)加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理工作提出了可行性的建議。希望本文可以給相關(guān)行業(yè)人員一些借鑒和思考。
關(guān)鍵詞:專業(yè)隊(duì)伍 建設(shè) 工程造價(jià) 管理
伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的建筑行業(yè)的發(fā)展水平有了較大的提升。伴隨著建筑行業(yè)施工工程投資力度的不斷加大,建設(shè)工程造價(jià)管理工作顯得更為重要,所謂建設(shè)工程造價(jià)管理,是指建筑行業(yè)工程所投入的費(fèi)用管理。所謂工程造價(jià),是指在建筑工程的價(jià)格,在建設(shè)工程招標(biāo)交易的過(guò)程中,在市場(chǎng)上的價(jià)格呈現(xiàn)。建設(shè)工程造價(jià)管理即通過(guò)對(duì)價(jià)格的有效控制與規(guī)范,科學(xué)的控制成本,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。目前我國(guó)的建筑行業(yè)存在著嚴(yán)重的“三超”現(xiàn)象,科學(xué)的運(yùn)用相關(guān)手段進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)管理工作控制是降低施工成本的重要環(huán)節(jié),也在一定程度上加快了建筑行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的速度。
二、建設(shè)工程造價(jià)管理工作中存在的問(wèn)題
1.“三超現(xiàn)象”問(wèn)題嚴(yán)重。當(dāng)前,我國(guó)建筑行業(yè)存在一個(gè)普遍的問(wèn)題就是“三超”現(xiàn)象,一部分施工主體為了讓工程項(xiàng)目順利的通過(guò),前期一些主體單位通常會(huì)降低工程概算的整體價(jià)格,留下一部分的投資空間,在接下來(lái)的實(shí)際施工過(guò)程中,往往會(huì)通過(guò)提升建筑標(biāo)準(zhǔn),不斷的增加投資,使得概算大于估算,預(yù)算又大于概算,最終的決算大于預(yù)算,形成三超現(xiàn)象。
2.工程項(xiàng)目存在嚴(yán)重的行業(yè)壟斷。建筑行業(yè)是一個(gè)發(fā)展速度較快而且形勢(shì)變化多樣的特殊行業(yè),當(dāng)前,我國(guó)的建筑行業(yè)內(nèi)部未形成一個(gè)科學(xué)完整的法律管理體系,最終就會(huì)使得一部分的企業(yè)主體在一個(gè)寬松的環(huán)境下沒(méi)有立足于工程發(fā)包方面,難以將出發(fā)點(diǎn)放在工程的整體利益上,一部分企業(yè)主體將工程進(jìn)行分解變成多方發(fā)包,這樣就會(huì)導(dǎo)致一些單位難以有效的協(xié)調(diào)施工的進(jìn)度,對(duì)于施工的整體發(fā)展來(lái)說(shuō)存在著不利的影響。除此之外,我國(guó)的建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益受到了一定的阻礙。
3.缺乏豐富的人力資源以及正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。我國(guó)的建筑行業(yè)當(dāng)前存在著較多的無(wú)證人員在從事建設(shè)工程造價(jià)工作,由于沒(méi)有專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及合格的綜合素養(yǎng)水平,這就使得我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)缺乏專業(yè)性以及規(guī)范性。建設(shè)工程造價(jià)工作是一個(gè)專業(yè)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性都非常強(qiáng)的工作,與此同時(shí),還需要工作人員具備較高的職業(yè)素養(yǎng),工作內(nèi)容需要保密,當(dāng)前一部分的技術(shù)人員通過(guò)不正常的機(jī)構(gòu)多處進(jìn)行職稱掛職,謀取私利,卻忽視了建設(shè)工程造價(jià)管理工作的隱患。
二、加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理采取的措施
1.建立健全完善的政策法律法規(guī)。法律規(guī)范是保障建設(shè)工程造價(jià)管理工作的有力發(fā)包,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善需要一個(gè)規(guī)范的制度進(jìn)行約束。在政策法律法規(guī)的規(guī)范約束下,我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)管理工作將會(huì)步入一個(gè)有序的軌道,與此同時(shí),當(dāng)?shù)卣€需要對(duì)建筑行業(yè)實(shí)施有效的宏觀調(diào)控,在進(jìn)行法制建設(shè)的同時(shí)要立足于原則,不斷糾正錯(cuò)誤的意識(shí),根據(jù)不同的工作實(shí)際情況,參考相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行有效的約束,最終實(shí)現(xiàn)工程的良好成果。
2.對(duì)不同部門主體進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。根據(jù)我國(guó)過(guò)去的工程造價(jià)管理實(shí)施方式,大多數(shù)的建設(shè)工程造價(jià)管理部門都把工作的關(guān)鍵落腳在工程計(jì)價(jià)方式以及計(jì)價(jià)依據(jù)的管理上,而對(duì)于工程造價(jià)的管理通常是采取分部的管理模式,通過(guò)這樣的形勢(shì)往往難以獲得預(yù)期的效果。所以,建設(shè)工程造價(jià)管理不應(yīng)該獨(dú)立于某個(gè)環(huán)節(jié),而是應(yīng)該始終存在于整個(gè)過(guò)程中,將不同的部門進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),完成一個(gè)更科學(xué)的配合模式,將工程造價(jià)管理的關(guān)鍵放在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),與此同時(shí),相關(guān)的部門還必須要加強(qiáng)造價(jià)部門規(guī)范的實(shí)施力度,加強(qiáng)監(jiān)管力度,達(dá)到一個(gè)協(xié)調(diào)制約的局面。
3.增強(qiáng)施工主體單位的整體素質(zhì)水平。規(guī)范招標(biāo)與投標(biāo)的管理的關(guān)鍵在于健全聯(lián)合辦公的制度,通過(guò)成立工程造價(jià)的協(xié)定部門,無(wú)論哪個(gè)承包主體都要遵循有序的競(jìng)爭(zhēng)管理規(guī)范,禁止私自授標(biāo)與轉(zhuǎn)包。除此之外,主體單位還應(yīng)該對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)更加明確,通過(guò)各種措施規(guī)整招標(biāo)行徑,有效的把工程量清單報(bào)價(jià)跟招標(biāo)文件工作形成一個(gè)完美的契合。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工作人員的培養(yǎng),規(guī)范預(yù)算工作,提高工作質(zhì)量。
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