■　佳木斯市食品安全委員會(huì)辦公室

扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家食品安全城建設(shè)

■佳木斯市食品安全委員會(huì)辦公室

佳木斯市食品安全城市創(chuàng)建工作起步較早，自2012年起，連續(xù)5次入選“中國(guó)十佳食品安全城市”。2016年6月，佳木斯市被國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室確定為第三批國(guó)家食品安全創(chuàng)建試點(diǎn)城市，成為黑龍江省第一個(gè)國(guó)家食品安全創(chuàng)建試點(diǎn)城市，這也標(biāo)志著佳木斯市國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建工作進(jìn)入實(shí)施推進(jìn)階段。

一、強(qiáng)化舌尖安全監(jiān)管，聚集國(guó)家食品安全城創(chuàng)建工作的監(jiān)控力

一是開展重點(diǎn)專項(xiàng)整治。組織開展定點(diǎn)屠宰及肉品、“瘦肉精”專項(xiàng)整治。共檢查企業(yè)165戶次，限期整改10家，停業(yè)整改10家，依法銷毀病害或不合格肉品8174公斤，取締各類屠宰點(diǎn)30處。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)小作坊的整治，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范、整治、取締、限制、曝光“五個(gè)一批”的監(jiān)管。二是做好司法銜接工作。市食安辦與司法部門協(xié)同作戰(zhàn)，共破獲食品犯罪案件48起，刑事拘留32人，治安拘留18人，搗毀“黑作坊”18處，涉案金額100余萬元。三是建立聯(lián)合督查機(jī)制。共組織聯(lián)合檢查8次，銷毀假劣食品10余萬元。全市抽樣檢測(cè)1860批次，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)常態(tài)化。在省農(nóng)委省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)中，農(nóng)產(chǎn)品四類樣品監(jiān)測(cè)合格率均達(dá)到100%。

二、強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體，聚集國(guó)家食品安全城創(chuàng)建工作的核心力

一是明確食品企業(yè)主體責(zé)任。組織開展食品生產(chǎn)、流通、餐飲行業(yè)的企業(yè)法人培訓(xùn)，強(qiáng)化法定代表人負(fù)有首要責(zé)任、食品安全主管人員負(fù)直接責(zé)任、從業(yè)人員負(fù)崗位責(zé)任的食品安全責(zé)任制度體系。二是增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)促發(fā)展。通過創(chuàng)城工作，增強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，食品企業(yè)把誠(chéng)信作為興企之本和創(chuàng)城之基，促進(jìn)了食品企業(yè)快速發(fā)展。三是幫助企業(yè)解決難點(diǎn)。食品企業(yè)既是創(chuàng)城工作的主體，更是創(chuàng)城工作的核心內(nèi)容。在政府行政大廳為示范企業(yè)設(shè)立“VIP”貴賓綠色通道，提高示范企業(yè)辦證效率，在新聞媒體免費(fèi)公開示范企業(yè)信用記錄，提升其信譽(yù)度。解決示范企業(yè)動(dòng)遷、生產(chǎn)、營(yíng)銷、惡意舉報(bào)等方面40余項(xiàng)難題。

三、強(qiáng)化創(chuàng)建工作機(jī)制，聚集國(guó)家食品安全城創(chuàng)建工作驅(qū)動(dòng)力

一是完善創(chuàng)城工作機(jī)制。所轄5縣（市）、4區(qū)、64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了食安委，在全市132個(gè)社區(qū)908個(gè)村屯選聘食品安全協(xié)管員1102人，形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立起“食品安全地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，食品企業(yè)是第一責(zé)任人”的工作機(jī)制。二是實(shí)行創(chuàng)城督辦機(jī)制。市食安辦對(duì)創(chuàng)城任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)推進(jìn)，實(shí)行月考核，季通報(bào)，納入政府工作目標(biāo)，每半年對(duì)創(chuàng)城工作進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核。三是規(guī)范事故應(yīng)急機(jī)制。建立了以食安辦為總協(xié)調(diào)，各監(jiān)管部門為成員單位的應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，增強(qiáng)了“集群作戰(zhàn)”能力，形成了“監(jiān)管一條線，出現(xiàn)問題點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的防控格局。有效處置暑期食物中毒、突發(fā)季節(jié)性食源性疾病等食品安全事件。

四、強(qiáng)化社會(huì)共建共治，聚集國(guó)家食品安全城創(chuàng)建工作的集合力

一是引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員及80名社會(huì)監(jiān)督員的監(jiān)督作用，形成全社會(huì)人人參與、人人關(guān)注、齊抓共管食品安全的態(tài)勢(shì)。通過社會(huì)力量提高食品安全監(jiān)管效能和服務(wù)水平。二是加強(qiáng)科普宣教，提高全民素質(zhì)。除每年兩次的科普宣傳及培訓(xùn)講座外，市食安辦聯(lián)合市教育局、相關(guān)區(qū)政府和新聞媒體，在全國(guó)食品安全宣傳周期間，共同組織全市3.1萬名小學(xué)生開展了食品安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“引導(dǎo)一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、輻射整個(gè)社會(huì)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。三是推行網(wǎng)格監(jiān)管，完善監(jiān)管機(jī)制。積極推進(jìn)食品監(jiān)管職能下移，實(shí)行食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理，聘請(qǐng)千余名協(xié)管員，協(xié)助監(jiān)管部門收集和報(bào)告所在區(qū)域食品安全狀況、消費(fèi)者投訴和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)食品安全社會(huì)共建共享的目標(biāo)。

責(zé)任編輯/杜金瑩dujinying@fendouzazhi.cn