張海濤

適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)打造運輸新品牌

張海濤

2015年以來，哈爾濱鐵路局圍繞“中蒙俄經(jīng)濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，按照黑龍江省委、省政府整體規(guī)劃部署，加快向現(xiàn)代化物流轉(zhuǎn)型，優(yōu)化運輸組織，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，加快鐵路建設(shè)，努力為黑龍江振興發(fā)展提供服務(wù)保障。

一、積極融入“龍江絲路帶”建設(shè)，加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型

為配合國家新一輪振興東北老工業(yè)基地措施，更好地服務(wù)黑龍江經(jīng)濟發(fā)展，哈爾濱鐵路局在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，針對東北地區(qū)物流成本高、效率低的狀況，加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)鐵路安全便捷、低成本、全天候、高效節(jié)能等優(yōu)勢，在降低社會物流成本中發(fā)揮積極作用。

與重點企業(yè)深度合作實現(xiàn)共贏。為提振低迷的煤炭和鋼材市場，我局與管內(nèi)大型企業(yè)開展戰(zhàn)略合作。與龍煤、神華、華能等煤炭企業(yè)深度合作，實施管內(nèi)煤炭物流總包，促進(jìn)煤炭運量上升。2015年，全局煤炭運量完成8850萬噸，裝車量從最低5月份日均2540車，升至4500車。與西林鋼鐵、建龍鋼鐵兩大鋼鐵企業(yè)合作，給予價格優(yōu)惠和緩繳口岸滯納金等政策。與大唐、華電、國電等14家電、熱企業(yè)合作，提供委托運輸管理和準(zhǔn)時制運輸?shù)妊由旆?wù)，降低企業(yè)庫存，減少資金占用，帶動煤炭上下游企業(yè)良性發(fā)展。面對黑龍江省糧食連年增產(chǎn)的巨大商機，我局與黑龍江省糧食局、中儲糧緊密溝通，提供充足的運力保障。

搭建龍江對外開放物流平臺。積極融入黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，依托東北丁字型鐵路，以及綏芬河、滿洲里兩大鐵路口岸，全力打造具有容量大、價格低、運行高效穩(wěn)定的“中俄鐵路東部物流大通道”，形成以哈爾濱為中心，向東經(jīng)綏芬河進(jìn)入俄羅斯，經(jīng)東方港下海抵達(dá)中國南方和亞洲各國的“哈綏亞”通道。向西經(jīng)滿洲里進(jìn)入俄羅斯、歐洲各國的“哈俄歐”通道，成為向北開放的重要窗口，充分發(fā)揮了經(jīng)濟集聚和輻射功能。2015 年6月，以哈爾濱為中心，開通了雙向中歐班列（哈爾濱-漢堡）。2016年2月，開通了哈爾濱始發(fā)，終點為俄羅斯葉卡捷琳堡的中俄貨運班列。2015年，經(jīng)由“中俄鐵路東部大通道”的集裝箱班列389列，34280標(biāo)箱，吸引了長三角、珠三角、京津冀、環(huán)渤海出口貨物及回程汽車零部件、航空零部件、機械產(chǎn)品等貨源。

加快推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來，我局加大鐵路基礎(chǔ)設(shè)施擴能力度，以哈爾濱為中心，以綏芬河、滿洲里為支點，以濱綏、濱洲鐵路為主線，構(gòu)建“一中心兩支點兩干線”的大通道格局。大規(guī)模擴能改造后，濱綏線總輸送能力將提高到5000萬噸，濱洲線運能將達(dá)到1億噸以上。2015 年7月投入使用的哈爾濱國際集裝箱中心站充分發(fā)揮黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶通道建設(shè)核心作用，打造出集運輸、倉儲、集散、通關(guān)功能為一體的“東北地區(qū)國際集裝箱物流集散中心”，將帶動倉儲、加工、包裝、分撥、配送等物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，吸引各類國際貨流在哈爾濱集散，吸引中外客商落戶黑龍江。我局還結(jié)合市場需求、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、地方區(qū)域規(guī)劃等因素，大力構(gòu)建全局貨運物流網(wǎng)絡(luò)，加快貨場改造，拓展服務(wù)功能，建設(shè)哈爾濱、綏芬河、滿洲里等3個全國性，齊齊哈爾等6個區(qū)域性，雞西等7個地區(qū)性城市鐵路物流節(jié)點和56個鐵路貨運物流中心。各級節(jié)點依托改造后的鐵路物流中心，以運輸、倉儲、配送、商貿(mào)等功能為目標(biāo)，與其它運輸方式銜接，覆蓋全局主要車站和全省主要市縣，為加快黑龍江省貨物流通開辟更加方便、快捷、實惠的運輸服務(wù)。

著力構(gòu)建東北物流大格局。我局與沈陽鐵路局聯(lián)合，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)鐵路貨物快運資源，共同打造“東北貨物快運”品牌，完全覆蓋東北三省和內(nèi)蒙古東部地區(qū)，建立起了環(huán)渤海港口至滿洲里、綏芬河口岸的快速通道，從大連到滿洲里可控制在30小時之內(nèi)、到綏芬河可控制在26小時之內(nèi)，形成入關(guān)、抵港、出國的貨物快運網(wǎng)絡(luò)。目前，全局零散貨物快運日均達(dá)到1萬噸，批量零散貨物快運日均達(dá)到2.5萬噸。我局還大力發(fā)展集裝化運輸，集裝箱辦理站由43個增至75個，先后實施了依安至鲅魚圈北淀粉、綏化至金州糧食、香坊至金港飼料、海拉爾至鲅魚圈北糧食、佳木斯及虎林糧食裝箱入川等運輸項目。我局開發(fā)出自駕游小汽車運輸產(chǎn)品，成功運行哈爾濱至?？?、至海拉爾兩條精品線路，去年累計運輸440輛。

二、主動對接旅客出行需求，努力打造客運服務(wù)品牌

哈爾濱鐵路局踐行“以服務(wù)為宗旨，待旅客如親人”理念，積極對接黑龍江客運和旅游市場，優(yōu)化列車開行框架，完善便民利民舉措，滿足黑龍江人民群眾出行需求，努力為旅客營造安全、方便、溫馨的出行環(huán)境。

打造最北高鐵品牌。哈齊高鐵是中國首條建在最寒冷地區(qū)的高速鐵路，是中國第一條全線高寒高鐵。我局不斷優(yōu)化哈齊高鐵站停和到發(fā)時刻，將其并入全國高速鐵路網(wǎng)，每天按時速250公里速度等級開行30對動車組列車，開通運營以來運送旅客超過600萬人，預(yù)計年發(fā)送旅客1100萬人。哈齊高鐵公交化的安全、快捷、舒適優(yōu)勢，極大方便了旅客出行，正在成為推動龍江振興發(fā)展“新引擎”。2016年春運期間，哈齊高鐵迎來首個春運客流高峰，抵御了“世紀(jì)寒潮”極寒天氣侵襲，實現(xiàn)了安全平穩(wěn)運行。每天往返于哈爾濱至齊齊哈爾間的高鐵列車運行時間僅為90分鐘，開啟了哈大齊經(jīng)濟走廊“同城”時代。

構(gòu)建便捷鐵路交通網(wǎng)。我局組織開行了哈爾濱至?？谥边_(dá)旅客列車，使30萬“候鳥”百姓有了新的出行選擇。2015年以來又先后開行了齊齊哈爾至東莞東、哈爾濱至桂林、齊齊哈爾至銀川等方向的旅客列車，除云南、福建、新疆、青海、西藏以外，我省與其它省直轄市均實現(xiàn)了直達(dá)互通。省內(nèi)方面，不斷優(yōu)化各區(qū)域中心城市旅客列車開行框架，提高列車運行速度，壓縮管內(nèi)城際旅客列車運行時間，哈爾濱至佳木斯、牡丹江列車運行時間壓縮1小時，哈爾濱至漠河壓縮3小時以上，拉近了各區(qū)域中心城市間的距離。根據(jù)各中心城市周邊群眾的出行習(xí)慣和規(guī)律，優(yōu)化城郊列車開行框架，方便城鄉(xiāng)居民到中心城市購物、務(wù)工、辦事，在哈爾濱和齊齊哈爾地區(qū)開行30對城區(qū)間“公交化”動車組列車，哈爾濱站至雙城堡站間列車運行時間縮短至30分鐘內(nèi)，齊齊哈爾站至齊齊哈爾南站間列車運行時間縮短至9分鐘。目前，我局擔(dān)當(dāng)旅客列車共272.5對，較2015年年初增加73對，動車組列車76對，占擔(dān)當(dāng)列車28％，對城區(qū)間客流、物流、經(jīng)濟流、信息流密切融合，提升旅客出行品質(zhì)，都具有現(xiàn)實意義。

助力龍江旅游資源開發(fā)。根據(jù)以大油田、大耕地、大森林、大草原、大濕地、大江河為主的“大美龍江”旅游資源分布情況，積極優(yōu)化伊春、漠河、亞布力、牡丹江、五大連池、黑河等旅游城市的列車到開時刻，在各景區(qū)間開行旅游專列，方便游客游覽觀光。從旅客購票環(huán)節(jié)開始介入全程服務(wù)，提供接送站、列車訂餐、酒店預(yù)訂、旅游推薦等個性化服務(wù)。我局已開通的哈爾濱至北京、天津、大連、青島、上海、武漢、吉林、丹東、延吉、琿春等方向高鐵列車，為客戶、商家、游客提供安全快捷的出行保障，助力八方賓客暢游“大美龍江”，促進(jìn)冰城哈爾濱成為旅游觀光、休閑度假的心儀之地，帶動人流聚集，創(chuàng)造更多商機。

三、發(fā)揮鐵路建設(shè)經(jīng)濟拉動作用，加快推進(jìn)重點工程項目

我局積極落實全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全省鐵路建設(shè)項目，持續(xù)完善全省路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，牡綏擴能改造工程于2015年底竣工，哈佳鐵路、哈牡客專、同江中俄鐵路大橋、濱洲線電氣化改造等重點項目正在加緊建設(shè)。加快哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等重點地市車站樞紐改造進(jìn)程，為展現(xiàn)黑龍江形象，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，方便群眾出行創(chuàng)造條件。隨著哈齊高鐵運營以及哈佳鐵路、哈牡客專的開工建設(shè)，我局快速客運網(wǎng)絡(luò)“骨架”已顯雛形。濱綏鐵路牡丹江至綏芬河段擴能、濱洲鐵路紅旗營至昂昂溪段增建二線工程將提高運輸能力，暢通“中俄東部大通道”。濱洲鐵路和哈牡既有線電氣化改造工程的開工建設(shè)，標(biāo)志著我局牽引種類、終端能源消費結(jié)構(gòu)的改變。

（作者系哈爾濱鐵路局局長）

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