政府諮詢活動(dòng)的成效如何，直接關(guān)係到政府決策的科學(xué)性和民主性。諮詢活動(dòng)的順利能貼近和反映民意，若諮詢毫無(wú)成效，則會(huì)影響到政策的制定和實(shí)施，因此，不同國(guó)家或地區(qū)都務(wù)求完善政策諮詢的整個(gè)過(guò)程，以提高諮詢的成效。在本次採(cǎi)訪的最後，四位受訪者也對(duì)澳門(mén)的公眾諮詢制度的完善提出了自己的建議。

張嘉敏主任提出政府首先需要檢討現(xiàn)行的《公共政策諮詢規(guī)範(fàn)法指引》是否足夠規(guī)劃每個(gè)諮詢的執(zhí)行力度、成效等，需要建立一個(gè)評(píng)估機(jī)制。另外諮詢也分前中後期，不可以焦點(diǎn)只是集中在中期，前期的社會(huì)討論和初步意見(jiàn)同樣重要。並不是一開(kāi)始就提出一個(gè)諮詢文本，有些時(shí)候需要先看下市民對(duì)整個(gè)議題發(fā)展的願(yuàn)景，等市民有充分思考之後，再推出諮詢。中期諮詢的方式也需要改變，現(xiàn)在市民的覆蓋度不夠，市民對(duì)參加諮詢會(huì)動(dòng)力很大，但發(fā)表意見(jiàn)的渠道眾多，政府是否能足夠的吸??？而諮詢的後期則需要完善的回應(yīng)機(jī)制，這會(huì)令到市民增加好感度。

王禹副理事長(zhǎng)給出了四個(gè)建議：第一，諮詢制度是當(dāng)代民主的重要表現(xiàn)形式，也是推進(jìn)澳門(mén)政府施政科學(xué)和合理，保證政府接地氣的重要手段，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)。第二，政府在推出公眾諮詢時(shí)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)有足夠的深入的研究。政府不能說(shuō)，“我一切聽(tīng)大家的”，“我沒(méi)有立場(chǎng)”。譬如哪些問(wèn)題是專業(yè)問(wèn)題，哪些在法律上不能碰的，等等，政府應(yīng)當(dāng)有充分的思想準(zhǔn)備和理論準(zhǔn)備，政府在諮詢過(guò)程中應(yīng)當(dāng)有基本立場(chǎng)，有基本底線。第三，政府在推出諮詢檔後，應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上廣而告之。鼓勵(lì)社會(huì)各界提出合理意見(jiàn)，共建澳門(mén)。第四，有些諮詢內(nèi)容，涉及到專業(yè)方面的，政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聯(lián)繫某些專業(yè)團(tuán)體和專業(yè)人士，請(qǐng)各方面的專家提出意見(jiàn)。

陳家良主任則建議除了諮詢委員會(huì)要整合諮詢組織，統(tǒng)一的規(guī)範(fàn)人數(shù)的比例，專業(yè)性的比例，開(kāi)會(huì)次數(shù)等細(xì)則外，還需要規(guī)範(fàn)諮詢的公佈，現(xiàn)在只有27個(gè)的諮詢委員會(huì)在網(wǎng)上公佈會(huì)議記錄。另外，諮詢的方式和對(duì)象要做檢討，技術(shù)性很強(qiáng)的，諮詢專家團(tuán)體，技術(shù)一般的公開(kāi)諮詢市民。最重要是會(huì)後的反饋，進(jìn)一步分析收集結(jié)果，要對(duì)提出意見(jiàn)的人給予反饋，給市民構(gòu)建信心的過(guò)程。公眾諮詢的文本撰寫(xiě)同樣重要，一般只有大概的框架文本，但在這個(gè)文本中，究竟用定量分析還是定性分析呢？如何利用數(shù)據(jù)等信息來(lái)說(shuō)服大眾？若整個(gè)文本清晰、條例、附件等齊全，居民就能清晰地掌握諮詢會(huì)的情況，提出一些較為專業(yè)的建議，有一個(gè)好的開(kāi)頭，其他才會(huì)順利地進(jìn)行。

楊笑楊教練提到，如何讓公眾諮詢達(dá)成行之有效是特別困難的。在這個(gè)社會(huì)中，打破規(guī)則很容易，大家都會(huì)有新的想法，這就使得溝通成本增加，如果完全以自我為導(dǎo)向想快速達(dá)成共識(shí)是不可能的。唯有大家互相理解，共同提高意識(shí)才會(huì)讓社會(huì)屬性變強(qiáng)。公眾諮詢未來(lái)的發(fā)展方向是要公開(kāi)透明。在澳門(mén)公平透明很容易達(dá)成的，地小人少是可以做到的。在公開(kāi)透明的基礎(chǔ)上，大家的公眾意識(shí)就會(huì)提高，這實(shí)際上也是一個(gè)平衡的過(guò)程，當(dāng)一切足夠透明的時(shí)候，這本身就是一種諮詢?！?/p>

公眾參與公共政策過(guò)程是公民政治參與的重要方面，也是公共政策研究的嶄新話題.但在現(xiàn)階段，公眾參與公共政策還面臨著諸多方面的困境。因此必須完善公共政策過(guò)程，提高公眾的參與理念和能力，建設(shè)暢通的參與管道，以期提升澳門(mén)的公共政策品質(zhì)。