任斐帆

摘要：近年來，境內(nèi)外毒販受暴利所趨，紅河州境內(nèi)毒品消費市場不斷擴大，吸食合成毒品人群逐漸擴大。紅河州濫用合成類毒品的人員呈明顯增加態(tài)勢。筆者結合在紅河州實地調(diào)研的結果，淺析紅河州合成毒品濫用的情況及對策建議。

關鍵詞：紅河州；合成毒品；濫用

自上個世紀以來，云南省由于其特殊的地理位置和歷史原因，成為我國禁毒工作的最前沿。紅河州位于云南省南部，與越南毗鄰，總面積32931平方公里，下轄3個縣級市、10個縣，總人口420余萬人，有10余個世居民族，少數(shù)民族占總人口的56%。紅河州河口、金平、綠春三縣與越南老街、萊州省接壤，有河口和金水河兩個國家一類口岸，國境線長達848公里。邊境出入境手續(xù)簡化，人流、物流便捷，這對兩國邊民旅游、貿(mào)易等提供了有利條件，同時，進出人員多，成份復雜，客觀上也給毒品犯罪帶來了方便。

近年來，境內(nèi)外毒販受暴利所趨，紅河州境內(nèi)毒品消費市場不斷擴大，吸食合成毒品人群逐漸擴大。紅河州濫用合成類毒品的人員呈明顯增加態(tài)勢。紅河州濫用合成毒品最早出現(xiàn)在2007年左右，當時吸食的合成毒品主要是三唑侖等精神藥品。2010年左右吸食的合成毒品主要是氯胺酮、搖頭丸，之后紅河州合成毒品濫用結構出現(xiàn)重大變化，從初期的氯胺酮、搖頭丸逐漸演變?yōu)橐詾E用冰毒為主。筆者實地調(diào)研了紅河州強制隔離戒毒所、個舊市強制隔離戒毒所、開遠市雨露社區(qū)，對其中437名濫用合成毒品的人員進行了深度訪談和問卷調(diào)查，下面根據(jù)匯總調(diào)研的結果，淺析紅河州合成毒品濫用的情況及對策建議。

一、紅河州合成毒品濫用情況

（一）濫用合成毒品的種類

紅河州濫用合成毒品的種類主要是冰毒及其衍生物。冰毒是目前全球危害最大的合成毒品。其中麻古（冰毒片劑）是吸食最多的合成毒品，約占90%以上，極少數(shù)人員表示曾使用過搖頭丸或K粉（氯胺酮）。絕大多是合成毒品濫用者表示自己單獨吸食麻古或冰毒。少數(shù)濫用者表示自己會將傳統(tǒng)毒品海洛因與麻古或冰毒混吸。

（二）濫用人員的結構

濫用合成毒品的人員以男性為主，其中青年男性（20-35歲）占絕大多數(shù)，但是呈現(xiàn)出明顯的低齡化趨勢。例如，在紅河州近年查獲的吸食合成毒品人員中，年齡最小的僅為14歲。文化程度以初中和小學為主，人員結構中大多為娛樂場所從業(yè)者、自由職業(yè)者，但有向工人、農(nóng)民、嗜賭人群、個體老板、富二代、資本業(yè)主、公職人員等邊緣人群擴散的趨勢。吸食者中大多數(shù)為紅河州當?shù)厝耍^大多數(shù)為農(nóng)村戶口，居住地以縣城和城鎮(zhèn)居多。

（三）合成毒品價格相對穩(wěn)定

生產(chǎn)1公斤的冰毒，成本在2萬元左右。1公斤“冰粉”可生產(chǎn)7.5公斤左右的中等質量冰毒，按照1公斤“冰粉”配以6.5公斤左右的咖啡因和少量香精、顏料制作而成，“冰粉”的價格約為8萬元/千克、咖啡因的價格為800元/千克。生產(chǎn)冰毒片的工序十分簡單，只需一個簡易的房間，兩名技術人員，購買打片機、烤箱各一臺，每天就可制造出10萬片（每片約0.1克，重計10千克）以上冰毒片劑。零售價格以冰毒（片劑）來講：1粒冰毒在境外的價格是5-8元，在邊境一帶是10-12元，在紅河州是15-35元左右，到昆明是20-50元，價格相對穩(wěn)定。

（四）濫用后引發(fā)的社會問題

一是引發(fā)一系列犯罪問題。吸食冰毒后所需開支巨大，吸食者為獲取毒資，常會走上犯罪道路，極易引發(fā)盜竊、搶奪、搶劫等多發(fā)性侵財犯罪；有的是以盜養(yǎng)吸、以搶養(yǎng)吸，有的以販養(yǎng)吸，形成惡性循環(huán)。二是成為傳播艾滋病的一個途徑。由于強烈的中樞神經(jīng)興奮作用，會使人極度亢奮和性興奮，吸毒人員常會發(fā)生群體淫亂、性亂交，成為傳播艾滋病、性病等的又一重要途徑。三是嚴重敗壞社會風氣。吸食冰毒多為在公眾娛樂場所、賓館酒店的群體性行為，青少年占大多數(shù)，具有很大的誘導帶動作用，社會影響大，對社會風氣的危害大。四是引發(fā)無目的性攻擊他人行為。吸食冰毒后，吸食者情緒高漲，自信心增強，注意力集中，動作更加機敏有力，表現(xiàn)出非常明顯的暴力傾向，極易引發(fā)攻擊他人的行為。

二、治理紅河州合成毒品濫用的對策建議

（一）進一步加大堵源截流工作力度

不斷完善“三道防線”堵源截流查緝機制，完善軍、警、民聯(lián)防機制，合力構筑立體防控體系，因地制宜開展禁毒嚴打整治行動。充分發(fā)揮公安、邊防、海關等部門優(yōu)勢，加大專案偵查力度，加強情報調(diào)研工作，拓寬情報線索來源，大力推進部、省、市三級毒品目標案件偵查機制，嚴格實行掛牌督辦，全力開展攻堅，偵破一批有影響的大案要案，減少境外毒品入境內(nèi)流。

（二）進一步深化邊境禁毒國際合作

充分利用已建立的云南河口邊境禁毒聯(lián)絡官辦公室這一合作平臺，加強與越南警方的禁毒聯(lián)絡、會談會晤、情報交流和執(zhí)法合作，適時組織開展專項打擊行動，嚴厲打擊境外毒梟，抓捕一批負案在逃毒品犯罪嫌疑人。

（三）進一步推進禁吸戒毒工作

根據(jù)毒品消費的新趨勢，堅持傳統(tǒng)毒品和新型毒品消費群體并重，健全吸毒人員信息動態(tài)管控機制，及時發(fā)現(xiàn)和控制新生吸毒人員，綜合運用強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等各種手段，加大吸毒人員收戒力度，確保社會面上基本無失控吸毒人員。

（四）進一步強化宣傳發(fā)動工作

有效整合各類資源，加大對邊境一線民族地區(qū)和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的宣傳力度。突出重點場所和重點人群，防止公眾特別是青少年沾染冰毒等合成毒品。突出抓好青少年、城市無業(yè)人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的宣傳教育，提高和增強識毒、拒毒能力，努力減少新增吸毒人員，萎縮毒品消費市場。充分發(fā)揮基層組織、禁毒志愿者、群防群治組織的基礎性作用，開展多種形式的禁毒宣傳活動，讓人民群眾主動參與到禁毒斗爭中來，營造全社會參與禁毒的濃厚氛圍，確保新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭取得更好的成效。（作者單位：云南警官學院）