鄭紅梅

質(zhì)監(jiān)工作事關百年大計。作為石化企業(yè)來說，由于有著易燃易爆的特性，質(zhì)量檢驗涉及到企業(yè)生產(chǎn)建設的各個領域。因此工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)察水平的高低對工程建設有著至關重要的作用。

長期以來，石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站長嶺煉化分站高度重視黨風廉政建設教育，不僅完成了長嶺煉化公司以及總站安排的各項監(jiān)督、監(jiān)檢工作任務，未發(fā)生監(jiān)督工作責任事故，也未出現(xiàn)任何違反廉潔紀律的問題。作為一名黨務工作者，結合實踐談談質(zhì)檢企業(yè)抓黨風廉政建設的幾點認識和體會。

加強黨風廉政建設，是加強領導班子建設、打造過硬干部隊伍的迫切需要，是促進企業(yè)不斷提升經(jīng)濟技術指標，完成各項工作任務目標的必然要求，意義深遠而重大。

一、落實制度，不斷推進懲防體系建設

實行黨風廉政建設責任制，是加強黨風廉政建設的重要保證。根據(jù)領導干部要嚴格履行“一崗雙責”的要求，領導干部要履行好崗位、安全、廉政職責，在抓好生產(chǎn)管理、安全環(huán)保的同時，搞好黨風廉政建設。黨政領導班子要對本單位黨風建設和反腐倡廉工作負全面領導責任，把黨風廉政建設同生產(chǎn)經(jīng)營活動一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核，整體推進，領導班子黨政一把手是本單位的黨風建設和反腐倡廉工作第一責任人，對所在領導班子中的副職、所屬單位、部門領導人員黨風廉政建設責任制履行情況監(jiān)督檢查，班子成員按照“一崗雙責”的要求和責任區(qū)域抓好分管業(yè)務內(nèi)黨風廉政建設工作，做到有措施、有落實、有檢查。抓好領導班子成員黨風廉政建設責任區(qū)劃分，做到逐級簽訂黨風廉政建設責任書，進一步細化黨風廉政責任，真正做到責任到人、任務到人，具體落實部門與主抓領導一一對應，并修訂、完善責任制考核辦法。

二、開展教育，加強領導干部思想作風建設

長期以來，石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站長嶺煉化分站對黨風廉政建設工作進行全面安排部署，在黨員干部中組織開展了“守紀律、明規(guī)矩”主題教育活動，對崗位職責進行修改加入廉政職責條款。做到任務明確，責任到人，形成了主要領導親自抓，上下合力共同抓廉政的格局，把保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔的要求貫穿于領導班子建設、反腐倡廉建設的全過程和各方面，突出抓好黨員干部思想作風建設這一重點，深入開展“忠誠事業(yè)、承擔責任、艱苦奮斗、清廉奉獻”主題教育活動，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。引導領導干部和共產(chǎn)黨員牢固樹立和自覺踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念，通過強化領導班子中心組學習和業(yè)務培訓，深入開展社會主義核心價值體系活動，引導教育黨員干部堅定理想信念，嚴明政治紀律，自覺抵制各種錯誤思想影響，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，真正做到在關鍵時刻對黨忠誠、站穩(wěn)政治立場，在重大原則問題上明辨是非、頭腦清醒，始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。

三、強化監(jiān)督，進一步抓好廉潔風險防控工作

加強黨風廉政監(jiān)督檢查制度，是新時期從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設的可靠保證。建立健全與長煉改革發(fā)展相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的黨風廉政建設工作體系，注重從源頭上做好預防，把黨風廉政建設的要求融入煉廠各項管理制度之中，確保黨紀條規(guī)和公司制定的各項制度得到有效落實。長煉質(zhì)監(jiān)站對站內(nèi)重要崗位的7名員工進行了風險防控識別，對崗位職責進行修改加入廉政職責條款。明確要求不允許參加與自己工作有關聯(lián)的施工單位的宴請，不允許收受施工單位的紅包、禮金和禮物。做到任務明確，責任到人，以完善有效的制度形成強有力的約束機制，真正形成按制度辦事、靠制度管人的局面，構建前期預防、中期監(jiān)控、后期處置的廉潔風險防控機制。

四、深化教育，筑牢拒腐防變思想道德防線

以學習貫徹中紀委、中國石化集團和長嶺分公司反腐倡廉工作會議精神、《廉政準則》、《若干規(guī)定》，認真落實“8個禁止、10個不準”為主要內(nèi)容的各項制度，通過邀請專家授課、典型案例剖析和開展“算賬對比、警鐘長鳴”教育活動，引導教育黨員干部和關鍵崗位人員從腐敗案件中吸取教訓，認清違紀違法的利害得失，清楚可違與不可違的界限，自覺豎起黨紀國法的“高壓線”和廉潔自律的“警戒線”，筑牢拒腐防變的思想道德防線。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀，從思想深處筑牢防線，增強貫徹執(zhí)行黨紀法規(guī)的自覺性，主管以上領導干部要按照領導干部廉潔從業(yè)要求，做出廉潔自律承諾。

五、規(guī)范機制，從源頭上掌控薄弱環(huán)節(jié)

要把監(jiān)督檢查制度的著力點放在提升制度執(zhí)行力、抓好問題整改和規(guī)范操作上，強化責任追究和處理；抓好“三重一大”及相關制度貫徹落實情況監(jiān)督檢查。進一步細化具體程序和操作流程，通過完善制度、規(guī)范流程，加強控制，堅持做到各個層面重大事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金的使用集體討論決策，對涉及員工群眾切身利益的事項，主動聽取員工群眾的意見和建議，努力形成團結、民主的領導班子，進一步健全完善各個層面的約束機制；抓好重點領域和關鍵崗位監(jiān)督檢查。每年對貫徹落實黨風廉政建設情況進行自查，平時結合員工大會、黨員學習、民主評議等平臺，加強對重點領域和關鍵崗位人員的監(jiān)督檢查，全體黨員尤其是黨員干部要首先嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，認真執(zhí)行廉潔從業(yè)行為準則，規(guī)范從業(yè)行為，并自覺接受監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督下正確行使權力的習慣。

六、選擇載體，促進黨風廉政建設責任制的具體運作

落實黨風廉政建設責任制，必須有切實可行的工作載體，才能確保各項運作措施落到實處?？偨Y一些單位的經(jīng)驗教訓，應該拓寬思路，簽訂責任狀落實工作責任模式，力求使黨風廉政建設責任制的各項運作措施落實到位。一是領導到位。為了確保黨風廉政建設責任狀的兌現(xiàn)，要明確領導班子和職能部門的責任；并把每年的反腐敗任務細化分解成若干專項，量化到人頭，細化到部門，盡量與其分管業(yè)務“對口”，進行部署、檢查、考核，總結和獎懲，形成齊抓共管的局面。二是責任到位。確定各級領導干部抓黨風廉政建設的責任目標之后，要采取層層簽訂責任狀，用契約的形式把雙方的責任關系固定下來，這是實現(xiàn)一級抓一級，一級對一級負責，進而落實責任制的有效工作載體。實踐證明，通過簽訂黨風廉政建設責任狀，能使各級領導干部有壓力感，增強主動工作的責任意識保證黨風廉政建設責任制的有效運作。三是協(xié)調(diào)到位。為了切實履行職能，黨組織要積極做好組織協(xié)調(diào)工作，通過牽頭抓工作方案、目標、任務和措施的落實，促使各部門的領導干部切實負起黨風廉政建設責任，使反腐敗工作與其他業(yè)務工作有機融合起來，確保黨風廉政建設責任制落到實處，收到實效。

七、強化考核，確保黨風廉政建設責任制落到實處

強化考核，就是考核要制度化、經(jīng)?；?，考核結果要獎懲分明，嚴格兌現(xiàn)。在具體操作上注意一下幾點：一是實行檢查考核制度，對落實黨風廉政建設責任制情況，每半年重點抽查一次，年終全面檢查，工作抓得好的通報表揚、給予獎勵；不負責任或工作失職，造成嚴重后果的，按照責任制規(guī)定追究有關領導的責任。二是實行定期報告制度。領導班子要向上級單位寫出抓黨風廉政建設工作和自身廉潔自律情況的報告，主動接受監(jiān)督。三是實行監(jiān)督評議制度。堅持開展群眾評議干部的活動，加大對黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督檢查力度。總之，要通過強化考核，使落實黨風廉政建設責任制工作由“靜態(tài)”變?yōu)椤皠討B(tài)”，由“弱化”變?yōu)椤皬娀?，進而有力度、有成效的運作起來。

實踐證明，加大黨風廉政建設責任制的運作力度，抓好建章立制、強化教育、檢查監(jiān)督幾個重要環(huán)節(jié)，才能確保黨風廉政建設取得實實在在的效果。