劉俊奎

“拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間”，是“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大任務(wù)。建筑施工企業(yè)在能源、水利、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，更是發(fā)揮著主力軍的作用。但是，工程施工的特殊性質(zhì)，造成項目黨組織的建設(shè)、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮，受到了一定的制約，同時，黨員在工程項目間頻繁流動，也給黨員管理帶來了一定的困難。那么，如何更好發(fā)揮工程項目黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用呢？

一、發(fā)揮政治核心作用，強化工程項目基層黨組織建設(shè)

加強基層項目黨建思想政治工作，就是要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，凝心聚力、激揚動力，為工程施工創(chuàng)造穩(wěn)定和諧、攻堅克難的組織、思想和政治保證。一是要建立健全工地項目黨組織，做到“哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和組織作用的發(fā)揮”。二是要找準(zhǔn)黨建思想政治工作與工程項目建設(shè)的結(jié)合點，把促進生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)濟效益、確保和諧穩(wěn)定作為工作重點，有針對性、計劃性的開展工作，促進“工程創(chuàng)優(yōu)、管理創(chuàng)新、效益創(chuàng)佳”目標(biāo)的實現(xiàn)。三是要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。深入開展“重點工程黨旗紅”、“黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)”等黨內(nèi)主題實踐活動，激發(fā)廣大黨員立足崗位、創(chuàng)優(yōu)爭先的積極性和創(chuàng)造性，在項目施工生產(chǎn)管理中有效發(fā)揮示范帶頭作用。四是要開展項目文化建設(shè)和宣傳報道工作。以打造優(yōu)秀的項目文化作為思想政治工作的抓手，加強工地對內(nèi)對外宣傳，內(nèi)鼓士氣、外揚名氣。

二、政府部門深度引領(lǐng)，實現(xiàn)組織建設(shè)與工程建設(shè)雙贏

建筑施工行業(yè)是流動黨員集聚的重要領(lǐng)域，地方政府部門特別是建委等主管部門，要積極為工程項目黨組織建設(shè)、流動黨員管理服務(wù)創(chuàng)建有效的載體平臺?？梢杂晒こ趟诘亟ㄎ蚪ㄖ髽I(yè)管理部門牽頭抓總，工程建設(shè)單位、施工單位為責(zé)任單位，工程項目部為主陣地，成立建筑工地項目黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)項目黨組織建立健全黨建制度、開展黨建活動。對黨組織和流動黨員數(shù)量及分布情況做好調(diào)查，落實黨員活動場所，定期組織開展教育培訓(xùn)、志愿服務(wù)等黨建活動，協(xié)調(diào)開展服務(wù)管理工作。同時做好檢查、交流和年度評獎評優(yōu)，總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗。在已建立黨組織的工程項目，既要尊重項目黨建與其公司黨建的傳承，又要鼓勵其與屬地黨建特色相融合，互為促進，相互提高。在黨員數(shù)量過少，不具備建立黨組織條件的項目，要根據(jù)項目分布情況，聯(lián)合組建臨時黨組織，設(shè)立黨小組，按照“健全組織、完善管理、優(yōu)化服務(wù)、提升素質(zhì)、發(fā)揮作用”的要求，規(guī)范開展黨建工作。工作開展中，要注重特色、講究實效，堅持“三個有利于”：有利于充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用、有利于推進工程建設(shè)和有利于行業(yè)健康和諧發(fā)展的原則，努力實現(xiàn)項目黨建與工程建設(shè)、屬地建筑行業(yè)管理水平“共贏”。

三、用好共建聯(lián)建合力，深化黨組織間的交流互動

豐富黨建服務(wù)內(nèi)容，開展黨建共建活動，是各基層黨組織積極探索黨建新模式的一種嘗試。特別是項目所在地居委會、公檢法、交管、醫(yī)療等單位，都有“以黨建促服務(wù)，以共建求發(fā)展”的需求，項目黨組織可以積極主動與之聯(lián)系，開展共建、聯(lián)建活動，促進和諧共建與經(jīng)營生產(chǎn)互惠雙贏。如：與轄區(qū)居委會開展共建，定期召開聯(lián)席會議，通報工作開展情況，分析查擺存在問題（如噪音擾民等），并及時予以解決，形成“信息相互溝通、工作相互信任、發(fā)展相互支持”的合作機制，贏得居民對工程建設(shè)的諒解與支持;與檢察院、法院開展廉潔共建，打造廉潔工程;與城管、交管部門開展共建，開展安全出行志愿者服務(wù)，文明出行、暢通交通;與公安、消防、衛(wèi)生、醫(yī)療單位開展聯(lián)建，舉辦防災(zāi)救災(zāi)、疾病預(yù)防、緊急救護、法律講堂等專題講座，提高參建員工的健康自救意識;與公安機關(guān)開展聯(lián)建，打造“平安工地”，保證工程建設(shè)順利進行，維護社會穩(wěn)定大局等等。

項目黨組織還可以與安監(jiān)、質(zhì)檢等行業(yè)管理部門，與工程五方主體聯(lián)合，依托工程項目，以安全管理、質(zhì)量管控、廉潔從業(yè)等為切入點，開展“星期天工程師”、黨風(fēng)廉政、效能監(jiān)察等共建活動。同時，工程項目間也可以開展黨建聯(lián)建，聯(lián)手培育和造就有親和力、吸引力和感召力的聯(lián)建文化，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的正確導(dǎo)向和濃厚氛圍。

四、開展黨建主題活動，鼓勵廣大黨員亮身份、做表率

工程項目黨建主題活動的開展，是創(chuàng)新工作載體、增強項目黨建工作生機與活力的重要舉措，對于充分發(fā)揮項目黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動工程建設(shè)安全快速前行，具有十分重要的意義。

黨建主題活動的開展，要結(jié)合工程項目實際，突出實踐特色，注重活動實效，使活動目標(biāo)看得見、黨員好參加、作用好發(fā)揮。項目黨組織要抓住工程項目重要節(jié)點工期開展活動，加強宣傳力度，擴大黨建主題活動的影響力。持續(xù)、扎實推進“兩優(yōu)一先爭紅旗”、“創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒工程/先鋒崗”、“創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)表率”、“一個黨員一面旗”、“我為工程做貢獻”、“我?guī)凸び呀怆y題”等形式多樣的黨建主題實踐活動，引導(dǎo)和激發(fā)黨員亮身份、做表率：爭當(dāng)示范員，在工作、學(xué)習(xí)中當(dāng)引領(lǐng)、做示范;爭當(dāng)教導(dǎo)員，積極做好“傳幫帶”;爭當(dāng)聯(lián)絡(luò)員，在黨建共建、聯(lián)建過程中發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)作用;爭當(dāng)維穩(wěn)員，在維護和諧穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用;爭當(dāng)突擊隊員，在急難險重的工作中沖鋒在前、實干為先。在工地安全、質(zhì)量、文明施工、文化建設(shè)等方面，充分發(fā)揮黨組織在凝心聚力、促進和諧和推進工程建設(shè)中的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。