(廈門市公安消防支隊思明大隊 福建廈門361000)
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近年來,國家出臺系列法律,強調基層派出所在消防監(jiān)督工作中的地位,促進我國消防監(jiān)督工作的完善和發(fā)展。但是基層派出所日常消防監(jiān)督工作仍然存在不足。本來分析基層派出所日常消防監(jiān)督工作不足的原因,并探究可行性建議,望加強基層派出所防火監(jiān)督工作
派出所消防監(jiān)督原因及建議
消防監(jiān)督工作在防范火災發(fā)生的過程中的重要性日益顯現(xiàn),逐漸受到國家的重視。為了規(guī)范防火監(jiān)督工作,提高防火監(jiān)督效率,國家認識到基層派出所在防火監(jiān)督工作中的重要性,將基層派出所納入防火監(jiān)督隊伍之中?;鶎优沙鏊鶓{借其自身的威望性等在防火監(jiān)督工作中發(fā)揮了積極作用,但是基層派出所日常消防監(jiān)督工作仍然存在不足。
基層派出所作為維護基層治安、保護一方平安的綜合性戰(zhàn)斗機構,收到當?shù)孛癖姷膼鄞?,在基層群眾中享有一定的威望。這種威望性為其平日的消防監(jiān)督工作提供了便利性。但受其他種種原因的影響,基層派出所日常消防監(jiān)督工作仍然存在不足。
1.1 防火監(jiān)督工作職業(yè)素質不足
基層派出所作為打擊違法犯罪、維護基層治安、保護一方平安、服務人民群眾的綜合性戰(zhàn)斗機構,主要工作是維護當?shù)厣鐣€(wěn)定,保障居民生命財產(chǎn)安全。以前,基層派出所并不承擔當?shù)氐姆阑鸨O(jiān)督工作,基層派出所承擔防火監(jiān)督工作是近幾年才轉變發(fā)展出來了的。因此,很多公安干警并不明晰防火監(jiān)督工作的內容,存在職業(yè)技能不足、職業(yè)知識缺乏的現(xiàn)實問題。除此以外,公安干警自身也存在錯誤意識——消費監(jiān)督是消防隊的工作任務。基層派出所是維護社會穩(wěn)定、保障人民生命財產(chǎn)安全的有利支柱,然而火災也成為威脅人民生命財產(chǎn)安全的重大隱患。為此,防火監(jiān)督工作也是公安干警的重要職責。但是我國素來將防火監(jiān)督劃入消防隊的工作職責中去,造成公安干警的錯誤意識,沒有意識到防火監(jiān)督也是自身的重要職責。在這種錯誤意識下,公安干警在日常防火監(jiān)督工作中消極怠工。這兩種原因影響下,基層派出所成員在防火監(jiān)督工作方面的職業(yè)素質有待提高。
1.2 缺乏制度支持,公安干警防火監(jiān)督缺乏明確的業(yè)績制度
由于公安干警并非我國消防監(jiān)督主力隊伍,公安干警作為防火監(jiān)督隊伍的一員仍為近幾年的轉變。導致基層派出所內部缺乏明確的工作制度以及工作考核制度,消防監(jiān)督業(yè)績并未作為公安干警工作業(yè)績的主要考察標準。缺乏明確制度的規(guī)定,導致公安干警對于防火監(jiān)督工作的內容尚不明晰,日常責任也尚未明確,存在部分公安干警因僥幸心理而在防火監(jiān)督日常工作中想要蒙混過關等不良現(xiàn)象。
除此以外,公安干警自身事物繁多,導致公安干警隊伍與日常工作不平衡發(fā)展,從而難以顧及防火監(jiān)督工作。以及其他少數(shù)原因。但主要原因是由于缺乏制度支持以及隊伍自身職業(yè)素質不足。
基礎公安干警在日常執(zhí)法過程中獲得了民眾的支持,擁有一定的威望。這種威望使得他們在防火監(jiān)督工作中相對而言更具優(yōu)勢,公安干警的宣傳和監(jiān)督更具信服率,這些都能夠使得民眾在公安干警的監(jiān)督下,一絲不茍的做好日常的防火措施。因此,基層公安干警應該利用這一優(yōu)勢,協(xié)助消防隊等其他防火監(jiān)督隊伍做好防火監(jiān)督工作,防止火災發(fā)生,降低火災的損失,保障當?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全,履行自身的職責,為人民服務。下面通過存在問題的原因出發(fā),探討可行性建議,指導基層公安干警做好日常防火監(jiān)督工作。
2.1 糾正錯誤意識,認識自己在防火監(jiān)督工作的重要性
缺乏責任意識是公安干警在防火監(jiān)督工作中消極怠工的主要原因之一。由于沒有意識到自己在消防防火監(jiān)督工作的責任,導致公安干警缺乏責任意識。因此,公安干警轉變意識,才是內在動因。只有轉變意識,認識到自己在防火監(jiān)督工作的責任,才能主動去做、主動做好防護監(jiān)督工作。
2.2 基層派出所要提供相應的理論培訓及實踐操作機會
基層派出所在提高公安干警防火監(jiān)督職業(yè)素質方面也是主要因素?;鶎优沙鏊辉購娬{基層派出所在防火監(jiān)督工作中的重要性,提高基層公安干警的責任意識。與此相比,更重要的是提供足夠的培訓機會和實踐演練機會。提高基層公安干警的防火監(jiān)督水平,必須提供理論培訓機會,讓公安干警明確工作內容,明確從何入手進行監(jiān)督,更要提供實際操作演練機會。只有在理論指導下進行的實踐才能高效科學。
2.3 明確責任,將防火監(jiān)督業(yè)績納入公安干警業(yè)績考察標準
要調動基層公安干警在防火監(jiān)督工作中的積極性,除了提高他們的責任意識,另一個重要途徑就是將公安干警的防火監(jiān)督業(yè)績納入他們最終業(yè)績考察內容中去。要明確公安干警的防火監(jiān)督責任,確立獎勵懲罰制度,根據(jù)他們的防火監(jiān)督業(yè)績進行適當?shù)膽土P與獎勵,只有這樣,才能更好的調動公安干警在防火監(jiān)督工作中的積極性。
2.4 增加基層公安干警隊伍,減少公安干警工作壓力
公安干警隊伍規(guī)模與工作內容不平衡發(fā)展也是公安干警難以高效做好防護監(jiān)督工作的原因之一。為此,國家應該考慮到基基層派出所的困難,給予適當?shù)慕?jīng)濟支持,幫助基層派出所擴大公安干警隊伍。除此以外,公安干警也要提高自身的素質,艱苦耐勞,能夠提高自己的工作承受能力。
2.5 加強與其他防火監(jiān)督隊伍的合作
基層派出所憑借著自身在民眾中的威望,在防火監(jiān)督過程中執(zhí)行效率更高。基層派出所應該加強與社會上其他的防火監(jiān)督隊伍合作,比如消防隊和社區(qū)、學校的防火監(jiān)督志愿者,相輔相成,形成更大的防火監(jiān)督規(guī)模,這樣才能更好的做好防護監(jiān)督工作。
消防工作不僅僅是消防部門的日常工作,也是是全體公安機關以及全社會需要參與的民生安全大事?;鶎优沙鏊诜阑鸨O(jiān)督過程中有著自身的獨特優(yōu)勢,但是仍然需要加強自身職業(yè)素質,攜手其他防火監(jiān)督隊伍,不斷加強和改進基層派出所消防監(jiān)督工作,才能更好的減少轄區(qū)火災安全隱患,維護社會安全穩(wěn)定。
[1]尹亞雙.張春嶺.公安派出所消防監(jiān)督工作面臨的困難及對策 [J].武警學院學報.2007年.
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淺談如何加強基層派出所日常消防監(jiān)督工作
■曾志偉
TU998.1[文獻碼]B
1000-405X(2016)-10-470-1