促改革 建機(jī)制，教師隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展

近年來，圍繞提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平，培養(yǎng)打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍的目標(biāo)，教育部著力補(bǔ)短板、促改革、建機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，深化教師教育改革，健全教師管理制度，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，教師隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。

一、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師資源配置，鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)和職業(yè)吸引力不斷提高

◎鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃逐步落地。全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部出臺(tái)實(shí)施辦法，因地制宜提出符合鄉(xiāng)村教育實(shí)際的支持政策和有效措施，將《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》的要求進(jìn)一步明確化、具體化。

◎連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策惠及更多鄉(xiāng)村教師。中央財(cái)政2015年、2016年分別下達(dá)年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金22.8億元、29.8億元。全國(guó)近600個(gè)連片特困地區(qū)縣已實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)近300元，受益鄉(xiāng)村教師超過100萬人。

◎“特崗計(jì)劃”繼續(xù)為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍“輸血”。繼完成2015年21個(gè)?。▍^(qū)市）800多個(gè)縣28000多所農(nóng)村學(xué)校（村小、教學(xué)點(diǎn)）6萬多名特崗教師招聘入崗工作后，部署2016年特崗教師招聘工作，中西部21個(gè)省份將招聘7萬名特崗教師，比2015年增加近1萬人，促進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制的建立。

◎因地制宜推動(dòng)地方培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師。已有23個(gè)省（區(qū)、市）采取公費(fèi)培養(yǎng)、學(xué)費(fèi)返還等方式，每年吸引約3.5萬名師范生和高校畢業(yè)生直接到農(nóng)村中小學(xué)任教。

◎教師培訓(xùn)助力鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升。“國(guó)培計(jì)劃”聚焦中西部鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)；全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程完成對(duì)全國(guó)300萬中小學(xué)教師專項(xiàng)培訓(xùn)。2016年“國(guó)培計(jì)劃”將完成100多萬鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。

◎城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)逐步得到落實(shí)。通過政策宣傳、典型推廣、調(diào)研督促等一系列措施推動(dòng)地方落實(shí)。

◎?yàn)猷l(xiāng)村學(xué)校從教30年教師頒發(fā)榮譽(yù)證書。通過公開征集評(píng)選鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師榮譽(yù)徽標(biāo)（Logo）。教育部會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部啟動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師榮譽(yù)證書頒發(fā)工作，推動(dòng)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。

二、推進(jìn)教師教育改革，不斷提升教師能力素質(zhì)

◎師范生教育實(shí)踐得到強(qiáng)化。印發(fā)《教育部關(guān)于加強(qiáng)師范生教育實(shí)踐的意見》，落實(shí)師范生教育實(shí)踐不少于1個(gè)學(xué)期制度。全面加強(qiáng)師范生教育教學(xué)能力，提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量。

◎師范生免費(fèi)教育工作深入推進(jìn)。2016年6所部屬師范大學(xué)預(yù)計(jì)招生7000人左右。

◎特教教師培養(yǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。印發(fā)《教育部教師工作司關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大特殊教育教師培養(yǎng)規(guī)模的通知》，與有關(guān)省和高校溝通協(xié)調(diào)，要求通過招生計(jì)劃增量安排或存量調(diào)整，擴(kuò)大特殊教育專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模。

◎職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。會(huì)同國(guó)資委等部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》，推進(jìn)教師企業(yè)實(shí)踐的規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

◎高等學(xué)校教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)持續(xù)實(shí)施。實(shí)施高等學(xué)校青年骨干教師國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施高等學(xué)校新入職教師國(guó)培示范項(xiàng)目。

三、加強(qiáng)教師管理服務(wù)，教師隊(duì)伍建設(shè)治理水平逐步提升

◎中小學(xué)教師職稱制度改革為中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展拓寬通道。2015年，印發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，對(duì)全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革進(jìn)行部署，將中學(xué)和小學(xué)兩個(gè)教師職務(wù)（職稱）系列合一，最高職務(wù)等級(jí)設(shè)置到正高級(jí)，破除了中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展的“天花板”。會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部完成對(duì)各省改革實(shí)施方案的審核批復(fù)工作，指導(dǎo)地方做好改革實(shí)施工作。

◎教師資格考試和定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn)逐步鋪開。進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，2015年有22個(gè)省份推進(jìn)試點(diǎn)改革，2016年上半年共有90萬人參加中小學(xué)教師資格筆試考試。定期注冊(cè)改革方面，2015年有35261所中小學(xué)校的178.8萬名教師首次申請(qǐng)注冊(cè)。教師資格考試和定期注冊(cè)制度改革，提高了教師準(zhǔn)入門檻，破除了教師資格終身制，提升了教師隊(duì)伍的質(zhì)量和水平。

◎校長(zhǎng)教師交流輪崗促進(jìn)鄉(xiāng)村教師資源優(yōu)化配置。校長(zhǎng)教師交流輪崗加快推進(jìn)，30個(gè)省份出臺(tái)省級(jí)實(shí)施意見。首批19個(gè)“縣管校聘”管理改革示范區(qū)探索積累了有益經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃，2016年選派2.5萬名受援縣急需的、符合規(guī)定條件的學(xué)科教師和骨干教師赴邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)支教，緩解“三區(qū)”師資緊缺、優(yōu)秀教師不足的矛盾，推動(dòng)“三區(qū)”教育均衡發(fā)展。

四、深化師德建設(shè)，在廣大教師中形成重德養(yǎng)德的良好風(fēng)氣

◎深入開展李保國(guó)等優(yōu)秀教師典型宣傳。將李保國(guó)同志作為全國(guó)重大典型集中宣傳。開展當(dāng)代教師風(fēng)采宣傳活動(dòng)，通過中國(guó)教育報(bào)、門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，全媒體、持續(xù)宣傳教師陽光美麗、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的嶄新形象與先進(jìn)事跡。

◎師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善。30個(gè)省份、66所教育部直屬高校出臺(tái)師德建設(shè)系列文件實(shí)施細(xì)則和辦法，各地通過設(shè)立師德宣傳教育月、制定師德考核辦法、將師德師風(fēng)納入教育督導(dǎo)范圍加大督導(dǎo)力度等，著力建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲相結(jié)合的大中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，全方位加強(qiáng)師德建設(shè)。

◎推選2016年度全國(guó)教書育人楷模。在各省推選的基礎(chǔ)上，通過人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、教育報(bào)及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、教育新聞網(wǎng)等報(bào)紙和網(wǎng)站展示教師陽光美麗、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的嶄新形象與先進(jìn)事跡，充分利用多種媒體，使楷模的推選過程同時(shí)成為宣傳學(xué)習(xí)的過程。

◎開展教師志愿服務(wù)活動(dòng)。啟動(dòng)“名師大家公益講堂”活動(dòng)，向社會(huì)大眾普及中國(guó)傳統(tǒng)文化、向教師學(xué)生傳播先進(jìn)教育理念和科學(xué)學(xué)習(xí)方法、向家長(zhǎng)傳播健康育人理念。啟動(dòng)“燭光行動(dòng)”計(jì)劃，在老少邊窮島地區(qū)建立全國(guó)教師志愿服務(wù)實(shí)踐基地，通過教師培訓(xùn)、科技扶貧、公益義診、農(nóng)技服務(wù)等方式，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支持。開展尋找最美教師志愿者暨“我的志愿服務(wù)故事”征文活動(dòng)，廣泛發(fā)掘和宣傳教師志愿者感人事跡，展示教師志愿者群體服務(wù)社會(huì)、無私奉獻(xiàn)的光輝形象。

（摘自教育部網(wǎng)站，有刪節(jié)）