□武漢市黃陂區(qū)老年教育委員會(huì)　　 吳方法　 胡高康

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整合資源共同發(fā)展

□武漢市黃陂區(qū)老年教育委員會(huì) 吳方法 胡高康

老年教育，是項(xiàng)“朝陽事業(yè)”，如何突破人力、物力、財(cái)力上的瓶頸，使這項(xiàng)事業(yè)得到更好的發(fā)展是必須妥善解決的問題。而發(fā)掘、整合、利用現(xiàn)有資源，是破解這一問題的有效途徑之一。

出臺(tái)政策，明確職責(zé)

早在2009年，黃陂區(qū)委、區(qū)政府辦公室就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年教育工作的意見》，明確提出了“四個(gè)納入” 制度,即納入黨政議事日程、納入國民經(jīng)濟(jì)和教育規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入目標(biāo)管理，建立起老年教育的長效機(jī)制。2014年，黃陂區(qū)人民政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年教育工作的意見》，明確提出區(qū)、街(辦事處)鄉(xiāng)政府是老年教育工作的責(zé)任主體。各相關(guān)政府部門承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。如區(qū)財(cái)政局應(yīng)將全區(qū)老年教育工作經(jīng)費(fèi)和區(qū)老年大學(xué)的建設(shè)及教育工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政的增長而增長。區(qū)教育局要將解決老年教育的師資問題和指導(dǎo)老年教育教學(xué)工作作為工作職責(zé)。區(qū)民政局要負(fù)責(zé)全區(qū)公辦福利院和一定規(guī)模以上私人福利院建立老年大學(xué)、學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)。區(qū)文體廣電局要將選送文藝專業(yè)人才從事老年教育和組織老年人開展文體活動(dòng)作為自身職責(zé)等。

上下聯(lián)動(dòng)，整合資源

1．多措并舉，整合資源

全區(qū)各街鄉(xiāng)采取多種措施，大力整合資源，狠抓基層老年教育。一是老年學(xué)校與文化站合建，資源共享，全區(qū)19個(gè)街鄉(xiāng)老年學(xué)校中有16所與文化站建在一起，老年學(xué)校因文化站而興旺發(fā)達(dá)，文化站因老年學(xué)校而紅紅火火。二是因地制宜共建，擴(kuò)大覆蓋面。木蘭山風(fēng)景管理處雖然退休干部職工多，但都居住在城區(qū)，盤龍城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)由于設(shè)立不久，都是在職干部職工，兩處單獨(dú)建校不大適宜。于是，兩地與所在地的村結(jié)為共建對(duì)子，一起辦校，使學(xué)校名副其實(shí)。

2．多方配合，齊抓共管

區(qū)財(cái)政局對(duì)區(qū)老年大學(xué)的財(cái)政撥款由最初的5萬元增至2014年的55萬元，各街鄉(xiāng)財(cái)政所按街老年學(xué)校每年3萬元，村(社區(qū))老年學(xué)校每年人均100元的標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算并撥付。區(qū)教育部門已安排300余名在職和退休干部到區(qū)老年大學(xué)、街鄉(xiāng)和村(社區(qū))老年學(xué)校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)和管理工作，選派了600多名在職和退休教師到老年大學(xué)（學(xué)校）任教。各街鄉(xiāng)教辦還指派了包村、包社區(qū)援助教師，指導(dǎo)教學(xué)工作計(jì)劃并予以實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了村校對(duì)接。區(qū)文體廣電局選派了186名退休干部和專業(yè)特長人員在各級(jí)老年學(xué)校任教。多年來，文化部門舉辦的各種文藝演出活動(dòng)都有老年學(xué)員的身影。區(qū)民政局要求各街鄉(xiāng)民政辦從惠民資金中安排部分資金支持村(社區(qū))老年學(xué)校建設(shè)。區(qū)委老干部局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)老齡委辦公室等相關(guān)部門也緊密結(jié)合本職工作，盡力支持老年教育。

成效顯著　成果共享

經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，基層老年教育事業(yè)有了突破性進(jìn)展，全區(qū)19個(gè)街鄉(xiāng)新建老年學(xué)校15所，占總數(shù)的80%，有8所學(xué)校已獲得區(qū)、市示范校稱號(hào)；已開辦村和社區(qū)老年學(xué)校388所，占全區(qū)村(社區(qū))總數(shù)的59.1%；老年人實(shí)際在校人數(shù)2.14萬余人，校外班11700人左右，占全區(qū)老年人口的16.2%。上述三項(xiàng)硬指標(biāo)，均已達(dá)到并超額完成黃陂區(qū)“十二五”老年教育發(fā)展規(guī)劃所確定的目標(biāo)任務(wù)。