文 娟

廣西政府東盟獎(jiǎng)學(xué)金生全額獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)施情況調(diào)查分析——以廣西中醫(yī)藥大學(xué)為例

文 娟

（廣西中醫(yī)藥大學(xué)，廣西 南寧530001）

來華留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金是我國(guó)政府吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀留學(xué)生來華學(xué)習(xí)的重要舉措。文章通過調(diào)查問卷形式，對(duì)廣西中醫(yī)藥大學(xué)廣西政府東盟國(guó)家全額獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研。根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出問題和建議，以期優(yōu)化獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目的管理以及最大限度發(fā)揮獎(jiǎng)學(xué)金的效益，從而提高廣西來華留學(xué)生的整體教育水平。

留學(xué)生；獎(jiǎng)學(xué)金；實(shí)施；廣西政府

來華留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金是我國(guó)來華留學(xué)生教育的重要組成部分，大力發(fā)展來華留學(xué)生教育，是廣西中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)藥教育國(guó)際化發(fā)展的內(nèi)在需要。一直以來，學(xué)校都致力于推動(dòng)廣西高等教育事業(yè)及廣西中醫(yī)藥教育事業(yè)的國(guó)際化傳承與發(fā)展，并為此做出了許多積極的努力與嘗試。自2011年首次獲得廣西政府東盟國(guó)家留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金名額以來，廣西中醫(yī)藥大學(xué)的國(guó)際教育事業(yè)得到了進(jìn)一步的促進(jìn)，依靠該獎(jiǎng)學(xué)金，學(xué)校吸引了許多有志于學(xué)習(xí)中醫(yī)藥的東盟國(guó)家人才前來深造，該獎(jiǎng)學(xué)金深受東盟國(guó)家學(xué)生好評(píng)。筆者通過調(diào)查問卷形式，對(duì)現(xiàn)有全額獎(jiǎng)學(xué)金生進(jìn)行了調(diào)查，并從獎(jiǎng)學(xué)金機(jī)制和評(píng)價(jià)方面探討分析學(xué)校實(shí)施廣西政府東盟國(guó)家留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的情況，以期更好地配合政府做好東盟留學(xué)生高等教育工作。

1　廣西中醫(yī)藥大學(xué)的獎(jiǎng)學(xué)金機(jī)制

1.1獎(jiǎng)學(xué)金招生制度與審查機(jī)制

廣西中醫(yī)藥大學(xué)是一所以中醫(yī)藥學(xué)科為主，醫(yī)、理、工、管等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，具有鮮明中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥特色，產(chǎn)學(xué)研醫(yī)緊密結(jié)合、對(duì)外交流合作優(yōu)勢(shì)突出的高等中醫(yī)藥院校，也是廣西唯一一所中醫(yī)類院校，在中醫(yī)的各個(gè)門類均具有較強(qiáng)的教學(xué)軟硬件實(shí)力和素質(zhì)優(yōu)秀的師資力量，東盟獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生主要分布在中醫(yī)學(xué)（傳統(tǒng)中醫(yī)方向）、針灸推拿學(xué)、中醫(yī)骨傷科學(xué)等方向。其中中醫(yī)學(xué)方向的學(xué)生最多，針灸推拿學(xué)次之。

廣西中醫(yī)藥大學(xué)在獲得廣西政府東盟國(guó)家留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金之初就建立了嚴(yán)格的招生制度和對(duì)申請(qǐng)者的資格審查制度，印制有專門的招生簡(jiǎn)章，對(duì)該獎(jiǎng)學(xué)金進(jìn)行推介，包括資助內(nèi)容、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)流程等均有詳細(xì)介紹。申請(qǐng)者必須是高中或以上學(xué)歷畢業(yè)、在校表現(xiàn)優(yōu)秀、能夠熟練運(yùn)用漢語(yǔ)、對(duì)華友好的東盟國(guó)家人士，同時(shí)要求申請(qǐng)者提交經(jīng)過權(quán)威機(jī)構(gòu)公證的材料。

1.2獎(jiǎng)學(xué)金招生管理專人負(fù)責(zé)制

為做好東盟獎(jiǎng)學(xué)金生的招生工作和規(guī)范獎(jiǎng)學(xué)金管理，廣西中醫(yī)藥大學(xué)建立了專人管理、互相監(jiān)督、責(zé)任到人的監(jiān)管機(jī)制，由專人負(fù)責(zé)獎(jiǎng)學(xué)金生的招生、評(píng)選和獎(jiǎng)金發(fā)放工作，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

學(xué)校設(shè)有專門的獎(jiǎng)學(xué)金生評(píng)選制度，評(píng)審程序嚴(yán)格按照“留學(xué)生主管部門推薦—評(píng)審小組審核—分管校領(lǐng)導(dǎo)審批”的三級(jí)機(jī)制進(jìn)行，留學(xué)生主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審小組組長(zhǎng)。設(shè)有專門的獎(jiǎng)學(xué)金工作負(fù)責(zé)人與申請(qǐng)人通過電子郵件、傳真、電話等方式聯(lián)系，根據(jù)情況對(duì)每位申請(qǐng)者進(jìn)行面試或電話面試，確認(rèn)學(xué)生的漢語(yǔ)水平或英語(yǔ)水平，并通過多方審查，檢驗(yàn)學(xué)生所提交材料的真實(shí)性。對(duì)通過審核的學(xué)生所提供的成績(jī)、在校表現(xiàn)、所獲獎(jiǎng)項(xiàng)等按照不同的比重給予評(píng)分，進(jìn)行排名，按照排名的先后順序錄取。在選拔過程中學(xué)生的所有材料匿名處理，由領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、多位負(fù)責(zé)人共同參與，互相監(jiān)督，確保公平公正。

獎(jiǎng)學(xué)金生平時(shí)的生活和學(xué)習(xí)都有班主任負(fù)責(zé)管理，通過班主任家訪、優(yōu)秀學(xué)生帶領(lǐng)、開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)介紹交流會(huì)等方式，對(duì)于成績(jī)落后的獎(jiǎng)學(xué)金生建立幫扶機(jī)制，確保學(xué)生在學(xué)校能夠安定的生活、順利的學(xué)習(xí)。

2　獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)施的學(xué)生評(píng)價(jià)

通過對(duì)在校的24名廣西政府東盟國(guó)家留學(xué)生全額獎(jiǎng)學(xué)金，包括22名本科生，2名研究生進(jìn)行問卷調(diào)查，問卷應(yīng)發(fā)24份，實(shí)收24分，回收率為100%，有效率達(dá)100%。從問卷的總體評(píng)價(jià)上看，19名學(xué)生滿意度高：對(duì)學(xué)校學(xué)習(xí)氛圍、讀書環(huán)境、校園治安、校園環(huán)境及師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系等方面都有給予好評(píng)；此外在課程安排、文體活動(dòng)、課余活動(dòng)、宿舍質(zhì)量方面，也給出較高的評(píng)價(jià)。5名學(xué)生選擇不滿意，集中體現(xiàn)在學(xué)校沒有專門的留學(xué)生生公寓。

2.1學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)減免制度

根據(jù)規(guī)定，學(xué)校對(duì)廣西政府東盟國(guó)家全額獎(jiǎng)學(xué)金學(xué)生，免收其學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，定期發(fā)放生活費(fèi)。在問卷調(diào)查中，22名學(xué)生選擇非常好，并對(duì)這項(xiàng)政策給予了高度評(píng)價(jià)，表示如果沒有獎(jiǎng)學(xué)金根本無法出國(guó)留學(xué)，是這份獎(jiǎng)學(xué)金圓了中醫(yī)夢(mèng)；還有的同學(xué)因?yàn)楦改腹べY收入有限，無法供自己出國(guó)留學(xué)，感恩于獎(jiǎng)學(xué)金的雪中送炭；也有同學(xué)表示獎(jiǎng)學(xué)金不僅對(duì)自己，對(duì)家人也是意義重大，讓想更多了解中國(guó)文化和知識(shí)的人們有了一個(gè)學(xué)習(xí)、圓夢(mèng)的機(jī)會(huì)。2名學(xué)生選擇一般，表示體現(xiàn)在生活費(fèi)的數(shù)額上，認(rèn)為因?yàn)槌鞘形飪r(jià)太高，學(xué)生除了日常生活，還需要負(fù)擔(dān)水電費(fèi)、雜費(fèi)和往返新舊校區(qū)的路費(fèi)，獎(jiǎng)學(xué)金提供的生活費(fèi)對(duì)貧困家庭的學(xué)生幫助有限，一些學(xué)生不到半年就必須向家里要錢，希望能提高獎(jiǎng)學(xué)金金額。

2.2需要改進(jìn)的地方

學(xué)生們對(duì)東盟政府獎(jiǎng)學(xué)金各項(xiàng)政策感到總體滿意，同時(shí)也對(duì)提出了許多寶貴的建議，包括：建立更嚴(yán)格的入學(xué)審查。獎(jiǎng)學(xué)金生應(yīng)該在學(xué)習(xí)、生活中起到積極地帶頭作用，應(yīng)該是班級(jí)凝聚力的核心所轄，希望可以通過嚴(yán)格審查制度，多招收學(xué)習(xí)好、品格好、積極活躍的學(xué)生，促進(jìn)整個(gè)班的學(xué)習(xí)氛圍；擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金的宣傳力度。獎(jiǎng)學(xué)金的政策雖好，但也需要讓更多的人了解到，除了網(wǎng)站、教育展的宣傳方式之外，應(yīng)深入到當(dāng)?shù)貙W(xué)校、中介等機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大廣西中醫(yī)藥大學(xué)在東盟國(guó)家的影響力、號(hào)召力；獎(jiǎng)學(xué)金擴(kuò)大化、多樣化。例如增加碩士研究生獎(jiǎng)學(xué)金的名額，讓有志于進(jìn)一步學(xué)習(xí)的獎(jiǎng)學(xué)金生可以得到更好的幫扶。

3　獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)施的效益評(píng)價(jià)

廣西中醫(yī)藥大學(xué)根據(jù)東盟留學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活特點(diǎn)，制定了專門的培養(yǎng)方案，方案中規(guī)定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)計(jì)劃、課程設(shè)置等各方面內(nèi)容，對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金生的培養(yǎng)也納入該方案中。學(xué)校對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金生的要求比自費(fèi)生更加嚴(yán)格，明確獎(jiǎng)學(xué)金生在整個(gè)留學(xué)生群體中的帶頭作用。鼓勵(lì)獎(jiǎng)學(xué)金生積極參加學(xué)校甚至校外單位組織的各種活動(dòng)，與中國(guó)學(xué)生和當(dāng)?shù)厝耸慷嘟涣鳌?/p>

通過獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目的實(shí)施提升了學(xué)校在東盟國(guó)家中的影響力，對(duì)擴(kuò)大留學(xué)生招生規(guī)模有明顯拉動(dòng)作用，并開發(fā)和培養(yǎng)了一些重要的國(guó)際人脈資源，獎(jiǎng)學(xué)金工作朝著獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)立初衷方向發(fā)展，并在一定程度上顯現(xiàn)效益。具體表現(xiàn)在：建立了新的教育國(guó)際交流渠道，擴(kuò)大了生源國(guó)來源；開發(fā)和培養(yǎng)了重要國(guó)際人脈資源。與緬甸、柬埔寨、老撾等國(guó)的一些學(xué)校和機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，為進(jìn)一步擴(kuò)大招生、推動(dòng)廣西中醫(yī)藥教育國(guó)際化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目對(duì)學(xué)校的國(guó)際生招生、中醫(yī)藥國(guó)際化宣傳有著積極地影響，通過發(fā)揮獎(jiǎng)學(xué)金生的帶頭作用，學(xué)生們的學(xué)習(xí)質(zhì)量也得到了較大的提升，此外，在課余生活方面，品德優(yōu)秀、吃苦耐勞的獎(jiǎng)學(xué)金生也樹立了榜樣作用。

4　問題和建議

4.1適當(dāng)提高獎(jiǎng)學(xué)金金額

就廣西中醫(yī)藥大學(xué)實(shí)際情況來看，由于醫(yī)學(xué)類專業(yè)的學(xué)習(xí)成本較一般專業(yè)高，近年本地區(qū)的物價(jià)水平也逐年上升，現(xiàn)行的獎(jiǎng)學(xué)金資助金額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不足以負(fù)擔(dān)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活成本，對(duì)此學(xué)校另設(shè)立專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和幫助表現(xiàn)積極、學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生。除了政府對(duì)學(xué)生的資助以外，學(xué)校還需要額外補(bǔ)貼給學(xué)生，這對(duì)最大程度的發(fā)揮獎(jiǎng)學(xué)金的效益有很大影響。建議提高獎(jiǎng)學(xué)金的金額。此外，每位學(xué)生對(duì)住宿、保險(xiǎn)等的要求因人而異，為做到切實(shí)為每位學(xué)生提供最好的教育服務(wù)資源，建議將獎(jiǎng)學(xué)金政策中的“免交注冊(cè)費(fèi)、基本教材費(fèi)、住宿費(fèi)；提供保險(xiǎn)”一項(xiàng)改為“按照一定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量發(fā)放注冊(cè)費(fèi)、基本教材費(fèi)、住宿費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)給留學(xué)生”，由學(xué)生按照有關(guān)規(guī)定自行向?qū)W校繳納學(xué)雜費(fèi)及自由選擇住宿等，有助于調(diào)動(dòng)高校接收東盟國(guó)家留學(xué)生的積極性［1］。

4.2完善獎(jiǎng)學(xué)金生管理制度

至今學(xué)校已遇到數(shù)名全額獎(jiǎng)學(xué)金生因?yàn)閭€(gè)人等原因申請(qǐng)退學(xué)，造成獎(jiǎng)學(xué)金名額的浪費(fèi)。獎(jiǎng)學(xué)金生退學(xué)的原因各異，包括語(yǔ)言不適應(yīng)、學(xué)習(xí)環(huán)境不理想、生活習(xí)慣差異大等各方面，不一而足。獎(jiǎng)學(xué)金生不同于自費(fèi)學(xué)生，拿到了政府的獎(jiǎng)學(xué)金資助，就意味著某種契約關(guān)系的成立，在學(xué)習(xí)上，有義務(wù)努力完成學(xué)業(yè)，獎(jiǎng)學(xué)金生的退學(xué)，不僅浪費(fèi)了政府的資助、消耗了學(xué)校的教育資源，還在同學(xué)中起到不好的負(fù)面示范作用。

針對(duì)這種情況，學(xué)校已初步建立專門的管理機(jī)制，首先班主任須積極了解情況，盡最大努力幫助他們，同時(shí)組織安排高年級(jí)優(yōu)秀學(xué)生對(duì)他們進(jìn)行一對(duì)一的幫助，設(shè)立了嚴(yán)格的年度考評(píng)制度，年度考評(píng)不合格的，根據(jù)情況可以給予暫緩發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金等處理。

在獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放政策上，建議政府可以允許將因退學(xué)的產(chǎn)生的名額轉(zhuǎn)給優(yōu)秀的在讀自費(fèi)東盟國(guó)家學(xué)生，避免名額的浪費(fèi)；建議增加關(guān)于在校成績(jī)有多少門不合格學(xué)生的不予或暫停獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放的細(xì)則。

4.3適當(dāng)增加獎(jiǎng)學(xué)金各層次名額

廣西中醫(yī)藥大學(xué)目前獎(jiǎng)學(xué)金生招錄比是5：1，面對(duì)大量條件優(yōu)秀的申請(qǐng)者，學(xué)校只能招收20%或更少的學(xué)生，建議能夠多配給名額。歷年下達(dá)的獎(jiǎng)學(xué)金招生名額中以本科生居多，研究生較少。學(xué)校每年均收到不少報(bào)讀碩士研究生獎(jiǎng)學(xué)金的申請(qǐng)，但至今只獲得過2個(gè)全額獎(jiǎng)學(xué)金名額，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足學(xué)生的需求。碩士研究生等高層次學(xué)歷人才的素質(zhì)一般較高，學(xué)習(xí)態(tài)度認(rèn)真，表現(xiàn)良好，建議能夠增加這類學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金名額。

廣西政府東盟國(guó)家留學(xué)生全額獎(jiǎng)學(xué)金工作朝著吸引和鼓勵(lì)更多東盟國(guó)家留學(xué)生到廣西高校學(xué)習(xí)的初衷穩(wěn)步發(fā)展，已經(jīng)成為學(xué)校吸引東盟學(xué)生前來學(xué)習(xí)的重要保障，也是吸引留學(xué)生來廣西學(xué)習(xí)的金字招牌，東盟國(guó)家留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金不僅將成為學(xué)校招生工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，能夠激勵(lì)和提高廣西整體來華留學(xué)生教育水平，更將為廣西教育走出去的戰(zhàn)略做出巨大貢獻(xiàn)。

［1］ 劉慧.日本外國(guó)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度及啟示［J］.文教資料，2012，（23）：113-115.

Investigation and analysis of the implementation of Guangxi government full scholarship program for ASEAN students——Taking Guangxi University of Chinese Medicine as an example

It is an important measure that the scholarship for overseas students in China is to attract and encourage excellent foreign students studying in China by Chinese government. Via questionnaire， the author investigated the implementation of Guangxi government full scholarship program for ASEAN students in Guangxi University of Chinese Medicine （GXUCM）. Based on the results，some suggestions may optimize the management of the Scholarship Program to maximize its benefit， so as to improve the overall level on education of overseas students in Guangxi.

Overseas students； scholarship； implementation； Guangxi government

G47

A

1008-1151（2016）02-0155-02

2016-01-10

文娟（1986－），女，廣西中醫(yī)藥大學(xué)教師，碩士，從事中醫(yī)英語(yǔ)翻譯、留學(xué)生管理。