■薛可平 石國(guó)勇

（福州市消防支隊(duì)福清大隊(duì) 福建 福州350300)

芻議建筑工程消防驗(yàn)收中存在的問題及解決措施

■薛可平 石國(guó)勇

（福州市消防支隊(duì)福清大隊(duì) 福建 福州350300)

建筑物在我們的生活中隨處可見，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，建筑物的數(shù)量和規(guī)模與日俱增，有的建筑物甚至成為了地方性的標(biāo)志。建筑的消防安全問題關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而建筑工程的消防驗(yàn)收對(duì)把好建筑消防安全的源頭關(guān)，起著至關(guān)重要的作用，是避免消防事故發(fā)生的重要途徑。而現(xiàn)今屢屢發(fā)生的建筑火災(zāi)事故，也暴露出了在建筑消防驗(yàn)收在存在著諸多的問題，只有這些問題得到解決，才能保障人們的生命安全。

高層建筑消防驗(yàn)收存在問題解決措施

伴隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，許多規(guī)模大、造型獨(dú)特的建筑成為了城市中亮麗的風(fēng)景線，如上海的金融中心，金茂大廈，東方明珠電視塔……而這些建筑在建造過程中，建設(shè)方為了保證消防安全，客服了各種困難，不斷完善和強(qiáng)化各類消防設(shè)施，在消防安防系統(tǒng)上下了很大的功夫。毋庸置疑的是，建筑工程的消防驗(yàn)收問題是必須引起關(guān)注的，這也是保障建筑物消防安全質(zhì)量的前提。然而在現(xiàn)實(shí)的建筑工程建設(shè)中，卻因?yàn)楦鞣N各樣的問題導(dǎo)致了對(duì)消防設(shè)施建設(shè)方面的忽略，這也導(dǎo)致了當(dāng)今社會(huì)上越來越多的建筑留下了先天性的消防隱患，為日后火災(zāi)事故的發(fā)生埋下了“定時(shí)炸彈”。為了避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)工程消防驗(yàn)收的重要性，以及在建筑工程驗(yàn)收中可能存在的問題，從而采取措施予以解決。

1 導(dǎo)致消防驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的因素

1.1 建設(shè)單位消防驗(yàn)收意識(shí)薄弱

許多建筑單位在工程建設(shè)過程中，為了滿足自己的利益，從而在工程建設(shè)過程中縮減成本。如在工程建設(shè)過程中，采用一些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的建筑材料進(jìn)行施工作業(yè)，特別是購(gòu)買不合格的消防器材，為建筑物的消防安全埋下了重大的隱患；有的建筑單位在實(shí)際建設(shè)的過程中，可能發(fā)現(xiàn)了導(dǎo)致將來可能影響建筑物安全性的危害，卻因?yàn)榕略黾咏ㄖ杀径x擇隱瞞，從而導(dǎo)致將來悲劇的發(fā)生；有的建筑單位甚至完全不重視消防驗(yàn)收這一環(huán)節(jié)，在施工作業(yè)結(jié)束后敷衍了事，更甚者明知道建筑物可能有不合格的地方，對(duì)驗(yàn)收人員進(jìn)行收買，蒙混過關(guān)，導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果……這些都會(huì)導(dǎo)致建筑物在將來可能發(fā)生消防安全方面的問題，甚至造成重大人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2 建筑單位不按圖紙要求進(jìn)行施工作業(yè)

在建筑物施工之前，都會(huì)有設(shè)計(jì)院的各專業(yè)設(shè)計(jì)師對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)密地設(shè)計(jì)作業(yè)，這是未來建筑工程施工的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。建筑單位則須根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求要求施工單位作出準(zhǔn)確的施工作業(yè)，避免出現(xiàn)先天性的消防安全隱患。然而在實(shí)際的工程施工過程中，由于諸多不確定的影響因素，建筑單位不能完完全全地按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)要求施工單位進(jìn)行施工作業(yè)，也許會(huì)私自更改一部分的設(shè)計(jì)以求建筑工程按照自己的要求去施工，這就導(dǎo)致了可能不按照?qǐng)D紙的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。但是許多建筑物對(duì)消防設(shè)計(jì)要求又很高，不按照?qǐng)D紙進(jìn)行準(zhǔn)確的施工，可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)一些安全隱患，這些隱患在是施工作業(yè)時(shí)可能不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，但是在投入使用時(shí)可能會(huì)造成不可挽回的危害。有或者是有些施工人員自己的水平不高，不能嚴(yán)格按照?qǐng)D紙標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確的施工作業(yè)，為了完成自己的工作量對(duì)施工作業(yè)敷衍了事，為建筑物消防安全埋下了隱患。

1.3 建筑工程資金投入不合理

建筑工程的進(jìn)行需要一定的使用資金。在建筑工程施工之前，會(huì)進(jìn)行工程的造價(jià)工作，專業(yè)人員會(huì)對(duì)工程所需的材料進(jìn)行計(jì)算，確定一個(gè)所需材料的購(gòu)買金額，之后會(huì)采用招標(biāo)的方式獲得資金來源。在工程造價(jià)這個(gè)過程中，可能進(jìn)行造價(jià)的專業(yè)人員會(huì)因?yàn)樽约旱睦娓牧腺?gòu)買方進(jìn)行交易，謊報(bào)資金，從中收取差價(jià)，提高購(gòu)買金額，導(dǎo)致在實(shí)際建筑過程中建設(shè)資金的提高，而建筑施工方為了自己的利益，在施工過程中偷工減料或者忽略消防建設(shè)的驗(yàn)收環(huán)節(jié)以減少成本。在工程招標(biāo)過程中，招標(biāo)方可能會(huì)降低自己對(duì)工程的預(yù)算，來拿到工程的施工權(quán)。而在實(shí)際施工過程中投放的資金不足以對(duì)消防工程按施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，就會(huì)更加降低建設(shè)成本，導(dǎo)致建筑物存在嚴(yán)重的消防安全隱患。

2 如何解決建筑工程消防驗(yàn)收存在的問題

2.1 讓消防法律法規(guī)觀念深入人心

要從根本上解決建筑工程的消防驗(yàn)收意識(shí)，就要求建筑單位業(yè)主有著強(qiáng)烈的消防驗(yàn)收意識(shí)和法律觀念。建筑單位要深刻意識(shí)到，自己在施工過程中的每一步作業(yè)，都會(huì)對(duì)建筑工程的使用者造成很大的影響，自己的良心作業(yè)關(guān)系著建筑物的安全和使用者的性命，必須嚴(yán)格對(duì)待，要認(rèn)識(shí)到建筑工程的消防驗(yàn)收是極其重要的。法律意識(shí)也要加強(qiáng)。建筑方要清楚意識(shí)到我國(guó)對(duì)建設(shè)單位違反《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定有著怎樣的處罰方式，提醒自己不能違法，不能為了自身利益而做出違法亂紀(jì)的事，要有著強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，為建筑物使用者負(fù)責(zé)。建設(shè)、規(guī)劃、消防等相關(guān)部門也要加強(qiáng)宣傳工作，力求讓每一個(gè)建筑單位清楚認(rèn)識(shí)到違法施工建筑的危害和對(duì)國(guó)家造成的損失。

2.2 在建筑消防驗(yàn)收中強(qiáng)化對(duì)施工設(shè)計(jì)圖的核查

施工設(shè)計(jì)圖紙對(duì)建筑工程施工的起著指導(dǎo)作用，也是一個(gè)建筑能不能安全使用的前提條件。正因如此，消防部門在建筑消防驗(yàn)收中必須強(qiáng)化對(duì)施工設(shè)計(jì)圖的核查，并且按照新頒布的《建筑驗(yàn)收評(píng)定規(guī)則》（2016）的要求對(duì)照各項(xiàng)，認(rèn)真核對(duì)開展消防驗(yàn)收工作，特別是對(duì)消防水池、消防泵房、消控中心、機(jī)械排煙及補(bǔ)風(fēng)設(shè)施等要認(rèn)真核對(duì)是否按照施工設(shè)計(jì)圖施工，核對(duì)是否有降低施工標(biāo)準(zhǔn)的情形，從而把好建筑工程消防驗(yàn)收環(huán)節(jié)，確保建筑消防驗(yàn)收質(zhì)量。

2.3 加強(qiáng)對(duì)消防施工過程中的檢查

消防部門要主動(dòng)作為，強(qiáng)化施工過程控制，這是保證消防工程質(zhì)量和確?？⒐を?yàn)收順利通過的極為重要環(huán)節(jié)，消防工程施工檢查就是為了保證施工嚴(yán)格按照審批通過的消防設(shè)計(jì)施工，如要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更（如改變使用功能、增減或改變消防設(shè)施）必須對(duì)其設(shè)計(jì)變更向原審批部門報(bào)批，未經(jīng)審批，不得擅自進(jìn)行變更。如在施工中沒能認(rèn)真檢查，在驗(yàn)收中才發(fā)現(xiàn)影響安全質(zhì)量問題，這時(shí)整改就要困難得多，有些問題甚至根本無法整改，成了“癌癥”。

2.4 消防驗(yàn)收工作人員要嚴(yán)格履職

消防驗(yàn)收人員要牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力改進(jìn)工作，嚴(yán)格履職；同時(shí)可在驗(yàn)收工作中實(shí)行意見反饋制度，社會(huì)各單位對(duì)消防驗(yàn)收人員在驗(yàn)收過程中的工作態(tài)度、工作能力以及廉政方面的行為進(jìn)行全方位的監(jiān)督。

3 總結(jié)

消防安全是一件大事，建筑工程的消防驗(yàn)收質(zhì)量更關(guān)乎建筑的消防安全，關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，從源頭把好、從建設(shè)單位、施工單位、驗(yàn)收部門把好關(guān)，杜絕先天性的建筑消防隱患，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

[1]李蘇濤.建筑工程消防驗(yàn)收存在的問題及解決措施 [J].中華民居 (下旬刊),2013,06: 348-349.

[2]李文珍.建筑工程消防驗(yàn)收中存在的問題及對(duì)策探析 [J].科技傳播,2012,20:67+70.

TU998.1[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-12-331-1