中消協(xié)發(fā)布老年消費十大陷阱有病切勿亂投醫(yī)

3月16日，中國消費者協(xié)會針對老年消費群體，發(fā)布了消費提示，提醒老年消費者注意十大消費陷阱。

中消協(xié)表示，老年人是個特殊的消費群體，防范意識較弱，維權(quán)能力較低，成了一些不法商家忽悠、欺騙的對象，給他們心理、身體和經(jīng)濟上造成很大損失。為保護老年人的消費權(quán)益，中消協(xié)向老年人特別提出需要慎防的十大消費陷阱：

一是有病切忌亂投醫(yī)。老年人有病要去正規(guī)醫(yī)院就診，保健養(yǎng)生也應到正規(guī)醫(yī)院和機構(gòu)去咨詢，切不可有病亂投醫(yī)，更不能輕信來路不明的網(wǎng)絡醫(yī)生。

二是免費承諾別輕信。老年人面對不法商家承諾的免費贈送、半價促銷等要經(jīng)得住誘惑，不貪圖小便宜。

三是虛假廣告要辨別。近年來，保健食品、醫(yī)療、藥品廣告日益成為虛假廣告的“重災區(qū)”。老年人在通過報紙、雜志、廣播和電視等媒體接觸廣告時，要提高辨別意識。

四是專家忽悠不上當。老年人因有病在身，特別渴望專家、醫(yī)生的指導，對他們的醫(yī)囑也深信不疑。但是，要特別防范所謂的“專家”趁機向老年人推銷高額保健品。

五是無效退款難實現(xiàn)。一些不良商家為了推銷保健品或藥品，違反《廣告法》規(guī)定，承諾保證療效，無效退款。對此，老年人不要相信。

六是養(yǎng)生講座不購物。一些不法商家打著養(yǎng)生講座的旗號忽悠老年人，對老年人以贈送雞蛋、面條、醬油等小物品相誘惑，達到推銷商品的目的。老年人不要隨意在講座上購買保健品或保健用品。

七是“政策補貼”不可信。某些不法商家冒充國家衛(wèi)生部的電話向家境貧寒又久病纏身的老年人直接打電話，慌稱能為他們向國家有關(guān)部門申請“政策補貼”和藥費補助，進行欺騙誤導。老年人不要為了獲得所謂“政策補貼”而上當受騙。

八是保健品藥品要區(qū)分。保健品對治療某些疾病有一定輔助作用，但不能代替治療藥物?！稄V告法》第十八條規(guī)定，“保健食品廣告應當顯著標明‘本品不能代替藥物”。老年人要注意區(qū)分。

九是上門維修找對人。老年人家中電器壞了需要維修時，要向正規(guī)家電企業(yè)咨詢和報修，切忌網(wǎng)上亂搜索，防止遇到冒牌維修。

十是面對誘惑防風險。高收益伴隨高風險，面對金融商家高利率誘惑，老年人要擦亮眼睛，不受誘惑。切記“投資有風險，入市需謹慎”。

中消協(xié)還提醒老年消費者，購物時要保留好購物發(fā)票、快遞單據(jù)、合同和廣告等證據(jù)，這是消費維權(quán)的重要證據(jù)。對于網(wǎng)絡、電視和電話等遠程購物形式，老年人應當問清楚商家的具體名稱和地址，商品的使用性能、禁忌條款和售后服務渠道，做到明明白白消費。在消費中遇到被欺騙的情況，要及時報案，向當?shù)赜嘘P(guān)部門投訴。

消法研究會發(fā)布3·15（事）例 兩起公益訴訟入選

3月18日，第六屆中國消費經(jīng)濟高層論壇暨中國消法研究會3·15案（事）例發(fā)布會在京舉辦。會上發(fā)布了2016年“3·15案（事）例”，上海消保委針對手機預裝軟件卸載問題提起公益訴訟案，浙江省消保委訴上海鐵路局消費公益訴訟案雙雙入選。

按照《發(fā)布“3·15案（事）例”辦法》評議推薦、網(wǎng)上公示，并經(jīng)會長辦公會討論通過，中國消費者權(quán)益保護法學研究會今年評選出了7個“3·15案（事）例”，它們分別是：內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局開展電信行業(yè)反壟斷調(diào)查事例、梅河口市市場監(jiān)督管理局查處福田五星牌正三輪摩托車不符合國家強制標準寨、消費者訴亞馬遜網(wǎng)站“行貨”買賣合同糾紛案、消費者訴河南沃爾瑪商業(yè)零售有限公司買賣合同糾紛案、上海市消保委針對手機預裝軟件卸載問題提起公益訴訟案、浙江省消保委訴上海鐵路局消費公益訴訟案、消費者網(wǎng)凝聚社會力量化解消費糾紛事例。

在論壇階段，專家學者、與會嘉賓圍繞“新消費、新供給、新動力”主題，分別就如何貫徹落實《積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》作了精彩發(fā)言。

中國消費者權(quán)益保護法學研究會會長何山表示，李克強總理在今年的政府工作報告中提出，要進一步研究產(chǎn)品質(zhì)量懲罰性賠償。懲罰性賠償要用于各個方面，欺詐和產(chǎn)品質(zhì)量違反國家強制性標準有很多重合的地方，但又有不同的外延，怎樣更好地把握好懲罰性賠償，將是消法研究會今年研究的重點。此外，今年是中國消法研究會成立10周年，將舉辦兩岸四地消費者權(quán)益法高層論壇，并開展系列活動。

電商消費維權(quán)指數(shù)年度報告首次發(fā)布

3月11日，由國家工商行政管理局消費者權(quán)益保護局、網(wǎng)絡監(jiān)管司及中國消費者協(xié)會指導，由中國消費者報社主辦的知名電商消費維權(quán)工作座談會曰前在北京召開。在論壇上，發(fā)布了“電商消費維權(quán)指數(shù)2015年度報告”（以下簡稱報告）。這是該指數(shù)年報告首次對外發(fā)布。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，社會消費品零售總額300931億元，比上年增長10.7%，其中全國網(wǎng)上零售額38773億元，比上年增長33.3%。網(wǎng)絡消費已經(jīng)成為我國經(jīng)濟增長的新引擎。但是，中國消費者協(xié)會前不久發(fā)布的2015年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析顯示，以網(wǎng)絡購物為主體的遠程購物的投訴量在服務投訴中遙遙領(lǐng)先。

由于阿里巴巴旗下的電商平臺占了電子商務近八成的份額，采集自阿里巴巴平臺的消費數(shù)據(jù)，具有一定的代表性，因此中國消費者報在國家工商總局消保局、中消協(xié)和各地消協(xié)的支持下，與阿里巴巴合作，利用阿里巴巴的網(wǎng)絡零售市場數(shù)據(jù)，編制了一個全面客觀及時反映網(wǎng)絡消費者喜怒哀樂情緒變化，以及當時的消費心理變化與電商消費環(huán)境的指數(shù)一電商消費維權(quán)指數(shù)。這是中國消費者報與電商領(lǐng)軍企業(yè)共同探索利用大數(shù)據(jù)創(chuàng)建的全新消費維權(quán)新模式。

維權(quán)指數(shù)由糾紛性質(zhì)、糾紛量額及處理時長等變量加權(quán)計算得出，數(shù)值越低，說明電商消費環(huán)境越樂觀，消費者體驗越好。指數(shù)是開放式的，可以容納更多電商的數(shù)據(jù)，該指數(shù)既可以為開展網(wǎng)絡消費維權(quán)的社會監(jiān)督提供依據(jù)，為制訂網(wǎng)絡消費相關(guān)的政府決策提供有價值的參考，還可以向社會呈現(xiàn)網(wǎng)絡消費的變化趨勢。

分析認為，電商消費環(huán)境的優(yōu)化是網(wǎng)絡零售額快速增長的重要原因之一。一年來各級工商和市場監(jiān)管機構(gòu)，各地消協(xié)組織相繼出臺了多項舉措，各大電商平臺和知名網(wǎng)商也積極采取措施，著力解決消費糾紛，提升廣大消費者的滿意度。

參照總指數(shù)的編制方法，對網(wǎng)絡零售成交額較大的行業(yè)構(gòu)建電商維權(quán)指數(shù)發(fā)現(xiàn)，行業(yè)特色比較鮮明：服裝行業(yè)指數(shù)除去2015年7月份指數(shù)陡增外，2015年呈逐月波動下降趨勢，整體與2014年齊平，且受春節(jié)等季節(jié)性影響較大，鞋箱包與服裝類似。數(shù)碼、大小家電行業(yè)變化趨勢同總指數(shù)接近，2015年呈較穩(wěn)定下降趨勢，且整體明顯優(yōu)于2014年。食品行業(yè)指數(shù)季節(jié)性較強，整體比2014年略有下降。

從賣家所屬地址分析（對于淘寶平臺取賣家經(jīng)營地，天貓平臺取賣家注冊地），廣東、浙江、江蘇等電商環(huán)境成熟、網(wǎng)商群聚、基礎設施發(fā)達的沿海地帶省 份相關(guān)糾紛占比明顯高于其他省份，僅來自這三省的糾紛即占全國超半的糾紛總量。內(nèi)蒙、新肅、海南、寧夏、青海、西藏等偏遠地區(qū)的賣家相關(guān)糾紛較少，阿里研究院消費研究組負責人謝周佩分析，這一方面是當?shù)鼐W(wǎng)商并不是普遍現(xiàn)象，另一方面也受到物流便利性不足的影響。

對比2014年的糾紛分布情況，廣東、浙江、山東等省賣家的糾紛占比略有擴張，而江蘇、上海、北京、福建等省占比有所下降，尤其是上海下降最為顯著。進一步分析發(fā)現(xiàn)，用戶體驗的提升有助于這一指標的下降。比如近年來，非標類商品——苗木的銷量在增加，這對于商家提出了新的挑戰(zhàn)。有買家在購買了江蘇賣家的苗木后，出現(xiàn)了不發(fā)芽或者腐爛的問題，之后江蘇雀政府牽頭發(fā)起成立了誠信基金為買家進行先行賠付，從而大幅提升了苗木買家的滿意度。

不過，需要注意的是，指數(shù)顯示，消費糾紛自行和解的比例有微小的下降，所謂自行和解就是說消費者向平臺發(fā)起邀請，希望平臺介入，但是平臺不需要介入，雙方就能達成和解。自行和解比例的下降也在提醒電商企業(yè)，隨著業(yè)務量的快速增加，服務水平需要進一步提升。

此外，二月份指數(shù)上跳的原因是由于春節(jié)物流的影響，因此，如何做好傳統(tǒng)節(jié)日及人造節(jié)日的服務工作，也是需要各企業(yè)思考的問題。

三部門：嚴查非法購銷疫苗者

3月21日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局、公安部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地食藥監(jiān)局、公安廳（局）、衛(wèi)計委部門共同做好非法經(jīng)營疫苗案件查處工作。對非法購銷疫苗的企業(yè)、機構(gòu)和個人，將根據(jù)事實和情節(jié)依法嚴肅查處。

通知明確，為加強部門協(xié)作，盡快查清濟南非法經(jīng)營疫苗涉案產(chǎn)品來源去向，嚴懲違法犯罪行為，保障公眾健康，地方各級食品藥品監(jiān)管、公安和衛(wèi)計委部門要立即成立聯(lián)合工作組，統(tǒng)一指揮、密切配合，切實落實落地查人責任，共同做好非法經(jīng)營疫苗案件涉案產(chǎn)品處置和案件查辦工作。

通知要求，食藥監(jiān)和公安部門應當密切配合，根據(jù)山東省公布的涉案嫌疑人員名單和協(xié)查線索，對涉及本地區(qū)的嫌疑人盡快核實身份，及時查明疫苗購銷情況。對屬于銷售上線的，應當查明銷售單位和人員以及銷售的品種、生產(chǎn)企業(yè)、批號、數(shù)量等情況：對屬于購進下線的，應當查明購進單位和人員以及購進的品種、生產(chǎn)企業(yè)、批號、數(shù)量、銷售去向等情況。食品藥品監(jiān)管、公安和衛(wèi)計委應當對非法購銷疫苗的企業(yè)、機構(gòu)和個人，根據(jù)事實和情節(jié)依法嚴肅查處。查處情況要逐案及時上報上級主管部門。

通知還要求，食藥監(jiān)和公安部門對查實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購入、使用涉案疫苗的，應當及時通報同級衛(wèi)生計生部門。衛(wèi)生計生部門應當配合食品藥品監(jiān)管部門迅速查明疫苗最終去向及使用情況，要做好風險評估并采取相應措施，切實保護公眾健康。