劉　馨，康永征，馬　驪

(太原科技大學(xué) 人文社科學(xué)院，山西　太原　030024)

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鄉(xiāng)村集市發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)*
——以山西省L鎮(zhèn)為例

劉馨，康永征，馬驪

(太原科技大學(xué) 人文社科學(xué)院，山西太原030024)

[摘要]鄉(xiāng)村集市的興起與發(fā)展已有幾千年歷史。在現(xiàn)代社會，我國傳統(tǒng)集市在繁榮農(nóng)村市場、方便居民就近買賣和擴大就業(yè)方面起到了一定的作用，但由于自身的局限性存在著產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，管理混亂，占道經(jīng)營，污染嚴(yán)重等問題。同時，鄉(xiāng)村集市作為一種傳統(tǒng)而非正規(guī)化的貿(mào)易形式，對農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化發(fā)展存在著一定制約，農(nóng)村自身規(guī)范化市場的形成才是城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)在動力。只有大力培育農(nóng)村市場，進(jìn)行規(guī)范化管理、加強農(nóng)村市場法規(guī)建設(shè)、完善鄉(xiāng)村市場服務(wù)配套體系、發(fā)展專業(yè)化特色集市，才是鄉(xiāng)村集市發(fā)展和轉(zhuǎn)型的有效途徑，從而使其在促進(jìn)農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村集市;農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型;城鎮(zhèn)化

20世紀(jì)90年代以來，我國大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，以集體經(jīng)濟和集市集鎮(zhèn)為依托進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城市化和農(nóng)村現(xiàn)代化的早日實現(xiàn)。然而，實際上，集市的轉(zhuǎn)型一直遲滯于農(nóng)村的工業(yè)發(fā)展，始終未能形成現(xiàn)代化的正規(guī)市場，在一定程度上阻礙了農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與城鎮(zhèn)化進(jìn)程。本文以山西省Y縣L鎮(zhèn)集市為調(diào)查對象，在分析鄉(xiāng)村集市的發(fā)展?fàn)顩r及現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上，闡釋了鄉(xiāng)村集市對農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型存在的制約，探討在改革不斷深化的今天，集市應(yīng)尋求一條什么樣的發(fā)展路徑，以適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。

一、鄉(xiāng)村集市的興起與演變

鄉(xiāng)村集市是我國最早最原始的集體交換方式之一[1]，是我國目前普遍存在的一種市場形式。在我國，集市已有幾千年的歷史，據(jù)史書記載，我國定時定點的集市貿(mào)易，大約興起于殷商時代。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會分工和商品生產(chǎn)不斷擴大，商品的交換也變得越來越頻繁，而交換需要有一定的場所，“市”便在商品集中交換與各種往來之間被催生。我國集市的類型很多，按開市時間來分，可以分為不定期市、半定期市、定期市和常市等，其中不定期市、半定期市屬于比較原始的集市類型，在我國目前已經(jīng)很少見了。定期市有固定的集場和集期，是最常見的一種集市貿(mào)易形式，也是現(xiàn)在中國廣大鄉(xiāng)村集市的原形。而常市又稱日市，屬于比較發(fā)達(dá)的集市貿(mào)易形式，這種集市形態(tài)是城鎮(zhèn)繁榮的產(chǎn)物[2]。施堅雅認(rèn)為，中國農(nóng)村地區(qū)，普遍采用陰歷旬譜系的集期體系。每旬有1個、2個或4個集日，其中以每旬2次的集期最為普遍，每旬4次的集期通常用于其基層市場為每旬兩集的地區(qū)中的中間市場或中心市場，也有每10天3個集日的[3]。按照集市貿(mào)易的規(guī)模大小不同來劃分，又分為大集、小集和會。大集與小集之間并沒有嚴(yán)格的界限和劃分標(biāo)準(zhǔn)，大集一般就是交易規(guī)模較大，趕集的人數(shù)較多的集市。小集一般規(guī)模和趕集人數(shù)不如大集，并且缺乏大批量的貿(mào)易和大型商品的買賣[4]。而會在我國是伴隨著各種廟會而形成的，俗稱“趕廟會”，廟會也是中國鄉(xiāng)村市場的重要形式[5]。

鄉(xiāng)村集市伴隨著小農(nóng)經(jīng)濟和手工作坊的發(fā)展而產(chǎn)生。西方國家同樣也存在過集市貿(mào)易的形式，但是在其工業(yè)化的發(fā)展過程中，不斷拋棄了傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村集市市場，形成了現(xiàn)代化的超市和各類商場。而在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，鄉(xiāng)村集市不但沒有消失，反而隨著人口的不斷增長，道路交通的暢通，而變得更加內(nèi)容豐富和功能全面。鄉(xiāng)村集市和集市貿(mào)易也成為研究農(nóng)村現(xiàn)代化和社會轉(zhuǎn)型的主要關(guān)注點之一。

二、鄉(xiāng)村集市發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題

L鎮(zhèn)集市以L鎮(zhèn)政府為依托，處于整個鎮(zhèn)的中心，與周圍村子距離適中，是一個四通八達(dá)的區(qū)域，是整個鎮(zhèn)的交通樞紐。內(nèi)有政府機關(guān)(法院、銀行、政府等)、事業(yè)單位(學(xué)校、醫(yī)院等)以及一些美容美發(fā)、網(wǎng)吧、商店等服務(wù)行業(yè)，是一個設(shè)施、集群效果都十分集中的區(qū)域。集市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干道為中心軸，向兩側(cè)街道輻射延伸，設(shè)立攤鋪。經(jīng)過多年的經(jīng)營和運轉(zhuǎn)，L鎮(zhèn)集市已從最初只有少量的生活用品變成了既有農(nóng)副產(chǎn)品、手工業(yè)品，又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)品、小商品和日用工業(yè)品的綜合性市場，規(guī)模不斷擴大，功能顯著增多，成為了當(dāng)?shù)丶s定俗成的商品固定交換區(qū)域。

鄉(xiāng)村集市作為農(nóng)村經(jīng)濟貿(mào)易的最基本單元，在豐富人們的物質(zhì)生活和精神文化生活方面發(fā)揮了一定的作用。一方面，方便了居民就近買賣，活躍了城鄉(xiāng)市場。另一方面，許多村民把自己生產(chǎn)的土特產(chǎn)和工藝品拿到集市上出售，增加了一定的收入，為當(dāng)?shù)鼐幼〉拇迕裉峁┝酥\生的手段，無形中解決了許多人的就業(yè)問題。然而，鄉(xiāng)村集市存在著周期性、傳統(tǒng)性和自發(fā)性等特點，由于自身經(jīng)營模式的局限性也存在諸多問題。

(一)產(chǎn)品檔次較低，質(zhì)量難以保證

集市上的產(chǎn)品從種類上來劃分，大概可以分為衣著類、食品類、日用品類、節(jié)日用品類及其他類。進(jìn)貨渠道一般包括三種方式：第一是通過批發(fā)市場獲取的，占集市上商品的絕大部分。這部分商品一般價格比較便宜，數(shù)量也比較多?？h城里近些年漸漸興盛起一個貿(mào)易批發(fā)市場，由于集聚效應(yīng)，市場規(guī)模越來越大，漸漸成了一個較大型的批發(fā)市場。而且與周圍地區(qū)距離不是很遠(yuǎn)，交通又比較方便，便成了當(dāng)?shù)匾粋€貨物集散地。第二種是銷售者自己生產(chǎn)的，這部分商品主要是指農(nóng)產(chǎn)品。在農(nóng)村集市上，大部分銷售者就是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，他們除了自用外，把一些多余的農(nóng)產(chǎn)品拿到集市上賣，也可以賺點“外快”。第三種是從當(dāng)?shù)匦⌒团l(fā)部進(jìn)一些貨或者委托他們幫自己進(jìn)些貨。當(dāng)然，這種情況不會經(jīng)常發(fā)生，因為這些商品的進(jìn)價都比直接去批發(fā)市場進(jìn)貨高。

由于集市上的商品大部分是從批發(fā)市場進(jìn)貨，而批發(fā)市場的商品多來自小型加工廠，不正規(guī)甚至是不合法，大量的商品屬于三無產(chǎn)品，特別是小食品和日用品等，還有大量積壓貨、殘次品、過期變質(zhì)品和假冒偽劣產(chǎn)品，既無售后服務(wù)也無質(zhì)量三包憑證，成了假冒偽劣產(chǎn)品的主要流通渠道，消費者一旦購買了這些商品而發(fā)生了健康、安全上的意外或者利益受到損失，也沒有辦法維權(quán)。由于農(nóng)村居民的生活水平和消費水平不高，這些商品檔次較低，價格低廉，對廣大村民而言還存在一定的吸引力。

(二)管理混亂，從業(yè)人員素質(zhì)不高

目前的集市在管理方面沒有明確的規(guī)章制度，也缺乏相應(yīng)的配套設(shè)施和固定統(tǒng)一的場所。在進(jìn)行交易時往往缺乏正規(guī)的市場規(guī)范和法律約束，監(jiān)管難以到位，市場秩序混亂。從調(diào)查中得知，許多鄉(xiāng)村集市管理人員只管收費，不管監(jiān)督，更無服務(wù)，致使壓價、強買強賣、缺斤短兩、欺行霸市等嚴(yán)重擾亂市場秩序的行為屢見不鮮。同時，集市的自發(fā)性和經(jīng)營人員的流動性也使得征稅工作無從開展。集市的無人管理還造成了另一個問題——市場糾紛無人解決。在集市上，吵罵、打架斗毆、毀壞物品和設(shè)施等事件也時有發(fā)生。

經(jīng)調(diào)查訪問了解到，從事集市經(jīng)營的人員主要有以下幾種類型：第一種在農(nóng)村有田地的人。他們活動的規(guī)律是“忙時種地，閑時買賣”。第二種是城鎮(zhèn)(郊區(qū))無地人員。以村民為主，由于他們的田地被政府征用或被企事業(yè)單位征用，導(dǎo)致無田可種，沒有固定的工作，沒有穩(wěn)定的收入，只好東奔西跑，做起小本生意。這些人一般都騎著電動三輪車或者自己拉著木板車在各個集市之間來回流動。還有一部分人，他們行動不方便，不能做田里的體力活，在家人的支持下做起了小生意。這些人的從業(yè)素質(zhì)不高，多半是生活所迫，對市場經(jīng)營和抵御風(fēng)險的能力很弱，難以推動集市向現(xiàn)代型市場轉(zhuǎn)變。

(三)占道經(jīng)營，影響道路交通

由于集市的自發(fā)性和隨意性，缺乏正規(guī)的管理制度和良好的基礎(chǔ)設(shè)施，鄉(xiāng)村集市大都隨意擺攤設(shè)點，占道經(jīng)營。不僅阻礙交通，破壞交通秩序，還導(dǎo)致了人流的過度集中，容易發(fā)生糾紛，增加社會不安定因素。在調(diào)查中了解到，L鎮(zhèn)的集市就占用了該鎮(zhèn)的主干道，加之管理混亂，每逢趕集的日子，整個道路被商販和人流牢牢堵死，車輛只能繞道行駛，導(dǎo)致交通擁堵與混亂，甚至影響消防車和警車等正常工作，給人們的出行和生產(chǎn)生活帶來極大的不便。另外，目前的農(nóng)村集市大多是露天市場，使集市受制于天氣狀況的影響，如果碰上雨、雪、大風(fēng)等惡劣天氣，這次集市就只好取消了。

(四)環(huán)境污染嚴(yán)重，影響衛(wèi)生和村容村貌

鄉(xiāng)村集市具有自發(fā)性的特點，無人管理，每次散集后整個集市所及的范圍一片狼籍，塑料袋、飲料瓶、瓜皮紙屑、臟水污水到處都是，留下相當(dāng)多的垃圾。盡管集市也有專人清理，但往往不到位，造成了一定的污染。L鎮(zhèn)集市處于交通樞紐地帶，也是整個鎮(zhèn)經(jīng)濟最活躍的地區(qū)，人口密集，而鎮(zhèn)上的居民也大都居住在此。每逢集市的清晨，許多經(jīng)營者就開始在此卸貨，人聲嘈雜。為了吸引消費者，有些商家高分貝地播放音樂，中午也不停止，嚴(yán)重影響了居民的休息和工作。

三、實現(xiàn)鄉(xiāng)村集市轉(zhuǎn)型，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

(一)鄉(xiāng)村集市阻礙農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

鄉(xiāng)村集市發(fā)端于自給自足、簡單交換的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟，并作為與此社會結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的貿(mào)易形式長期存在下來，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展，繁榮了農(nóng)村市場，豐富了人們的生活。但是，在近代社會卻止步于市場經(jīng)濟的門外，這與我國長期重農(nóng)抑商的政策有關(guān)，經(jīng)濟的發(fā)展沒有在集市的基礎(chǔ)上像歐洲國家那樣發(fā)展成大型交易會，并最終促成城市的產(chǎn)生與發(fā)展。中國的市場及其發(fā)育，始終被局限于小農(nóng)經(jīng)濟自給自足的范圍之內(nèi)。建國之初，我國依然是以農(nóng)業(yè)為主的國家，市場發(fā)展長期打下小農(nóng)經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的烙印。直到改革開放，隨著市場經(jīng)濟在各城市一步步的確立，對鄉(xiāng)村的市場發(fā)展也開始產(chǎn)生一些催化。但是由于農(nóng)村自身生產(chǎn)力發(fā)展水平不足，經(jīng)濟帶動力和規(guī)?；奂?yīng)還未完全顯現(xiàn)，鄉(xiāng)村集市依然保留傳統(tǒng)農(nóng)村市場的特點，無序、自發(fā)、隨意、抗風(fēng)險能力弱，缺乏系統(tǒng)、有效、科學(xué)的管理和規(guī)劃引導(dǎo)，仍然是簡單、低層次、不規(guī)范的貿(mào)易形式。這將不利于農(nóng)村市場向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，也不利于農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

(二)鄉(xiāng)村集市制約農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展

城鎮(zhèn)化主要是指伴隨著現(xiàn)代工業(yè)和信息社會、經(jīng)濟社會分工的細(xì)化而產(chǎn)生人口向城市集中的過程。這其中包括兩部分人口：一部分人口在行政建制的市和鎮(zhèn)生活以及向這些地方遷移；另一部分指人口脫離了直接農(nóng)業(yè)耕作向集鎮(zhèn)的流動[6]。鄉(xiāng)村集市作為農(nóng)村本土自發(fā)形成的市集，在人口上有一定的聚集效應(yīng)，但由于鄉(xiāng)村集市“集期而作、集畢而散”且不固定、不規(guī)范經(jīng)營的特點，始終未能成功轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)向現(xiàn)代市場轉(zhuǎn)變。在集市中從事商品交易的人也未完全停止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從農(nóng)業(yè)勞動人口向非農(nóng)業(yè)勞動人口轉(zhuǎn)移。例如，來往于各集市做買賣的小商販，盡管也有相對固定的形式和職業(yè)化的趨勢，但集市交易不夠規(guī)范和固定，使他們的經(jīng)營大多也只是簡單的糊口和維持生計，阻礙了這部分集市經(jīng)營者非農(nóng)化的轉(zhuǎn)移和職業(yè)化的實現(xiàn)。另外，定期集市的盛行，也制約著鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)店鋪化、常市化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。因此，若一直保持鄉(xiāng)村集市的性質(zhì)和經(jīng)營特點不變，在集市做買賣的商販沒有形成職業(yè)化，集市交易也沒有形成正規(guī)的市場化、體系化，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐將會受阻，難以實現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。

(三)加快鄉(xiāng)村集市轉(zhuǎn)型，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

我國城鎮(zhèn)化建設(shè)在政府的大力宣傳、推動和支持下取得了一定的成績，但是僅靠外力拉動，城鎮(zhèn)化建設(shè)會失去后續(xù)的動力和勃勃生機，農(nóng)村自身規(guī)范化市場的形成才是城鎮(zhèn)化持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。現(xiàn)在大量的研究和事實表明，農(nóng)村人口向城市流動出現(xiàn)進(jìn)城容易定居難的問題，在城市很難找到歸屬感，成為“工作在城市，家在農(nóng)村”，既不再是田間耕作的農(nóng)民也非正式工人的“農(nóng)民工”。

鄉(xiāng)村集市的轉(zhuǎn)型，首先，要大力培育農(nóng)村市場，進(jìn)行規(guī)范化管理，建立集中、專門的集貿(mào)市場和商場，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，取消集期安排，變?yōu)橛泄潭▓鏊娜粘；?jīng)營模式。其次，加大集市監(jiān)管力度，完善農(nóng)村市場法規(guī)建設(shè)，規(guī)范市場交易行為，包括對市場主體進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，嚴(yán)厲查處各種不正當(dāng)交易和欺行霸市、強買強賣等不法行為，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，對進(jìn)入市場的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查和技術(shù)監(jiān)督等，防止不健康、不合格商品向農(nóng)村市場流入。第三，完善鄉(xiāng)村市場服務(wù)配套體系，為經(jīng)營者提供良好的市場環(huán)境、制度環(huán)境，對市場管理者亂收費、刁難傷害經(jīng)營者的現(xiàn)象做好監(jiān)督管理并堅決打擊。同時，加強對村民的宣傳教育，提高環(huán)境意識和衛(wèi)生觀念，改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)村集市臟、亂、差的面貌。第四，集市在我國盡管已有幾千年的發(fā)展歷史，至今仍處于低級的市場發(fā)展?fàn)顟B(tài)。要使鄉(xiāng)村集市盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，推動整個農(nóng)村市場長足穩(wěn)步發(fā)展，必須結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展專業(yè)化集市。這樣既有利于優(yōu)化本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又有利于促進(jìn)本地特色產(chǎn)業(yè)的形成，使農(nóng)村市場容量不斷擴大并向多層次、多領(lǐng)域、多樣化方向發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

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The Development of Rural Market and the Construction of Urbanization

——AcasestudyofLtowninShanxiprovince

LIU Xin,KANG Yongzheng,MA Li

(DepartmentofHumanitiesandSocialScience,TaiyuanUniversityof

ScienceandTechnology,Taiyuan030024,China)

[Abstract]The rural market has been in existence and under development for thousands of years. In modern society, traditional market in China has played a role in promoting prosperity of the rural market, facilitating trading of nearby residents and expanding employment. However, the limitations of its own give rise to problems such as poor product quality, management confusion, illegal street stalls business,and pollution. Meanwhile, the rural market, as a kind of traditional form rather than a formal trade, constrains transformation of social structure and the development of urbanization in rural areas, so the formation of standardized rural market itself is the inner motive power of urbanization. In this situation, only means like vigorously fostering the rural market, standardizing management, establishing a sound legal system for the rural market, improving rural market service supporting system, and developing specialized and featured market may turn out to be effective for the development and transformation of rural market, so as to promote rural social transformation and urbanization.

[Key words]rural market;transformation of rural society;urbanization

[中圖分類號]F724.3

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1008-6285(2016)01-0036-04

[DOI]10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2016.01.008