【摘要】在建筑工程行業(yè)中,工程造價是影響施工階段利益的重要因素之一,也使其存在的各方面建設成本的聯(lián)系更加緊密,關系到建設其每一個細節(jié)的過程。一個工程的設計會給項目成本產(chǎn)生帶來較大的影響,甚至會控制它項目成本,因而必須對工程設計進行有利于控制。本文介紹了影響工程造價中有關工程設計的幾個因素,并對這些因素進行簡要分析,提出一些相對應的措施。
【關鍵詞】工程設計;造價管理;因素與對策
一、工程設計的概況及作用
工程設計是項目的創(chuàng)始人,因此發(fā)揮著在建設項目不可替代的重大作用。對于設計與施工,不僅控制了項目的整體質(zhì)量,而且在整個工程造價方面掌握著控制權(quán)。因此,工程設計是項目成功的重要前提。隨著各項條件的發(fā)展,出現(xiàn)越來越多的設計單位,他們擁有各類建設項目。施工質(zhì)量和項目的有效組織的影響是非常大的,尤其是在工程造價這方面。
工程設計既體現(xiàn)出招標內(nèi)容,在被采納及中標之后也變成了合同文件的組成部分。它可以說是在正式施工前的一次性準備,也可以說是工程整個施工過程的縮影。作為項目管理規(guī)劃性文件,既提出了項目建設進度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制、現(xiàn)場管理、生產(chǎn)管理和技術(shù)目標的因素組織措施,也在一定程度上提高了整體效率。整個工程設計是施工組織得以順利進展重要依據(jù),也進一步控制了項目的建設,只有在對前期工作做了充分了解,才能保證項目的實施,并在施工階段對成本做出做科學的控制與管理,做出一個真正的高品質(zhì)項目。
二、工程設計影響工程造價的因素
1.忽視圖紙審核的重要性
施工圖設計完成后,有的設計單位沒有對圖紙仔細審查,而是直接發(fā)送給施工單位,甚至會讓施工單位委托審圖的單位進行對圖紙的審查,這樣沒有被嚴格審查過的圖紙會存在“錯,漏,缺”等情況,不僅增加了工作量和難度,也容易導致設計工程的變更、項目成本增加的情況,這將影響項目的成本控制。審批過程中,經(jīng)常在施工圖設計是否符合國家相關設計規(guī)范的要求而進行審核,無法審查擬議的項目現(xiàn)場是否與設計圖紙的實際情況是否一致。如果設計單位、建設單位,過度依賴審圖單位,考慮到缺乏整體規(guī)劃和建設項目的經(jīng)驗,設計圖紙會出現(xiàn)“失蹤,漏掉”的情況,最終將導致增加項目成本。
2.設計人員專業(yè)素養(yǎng)低
設計師為了保險和方便的共同起見,施工圖設計為過于強調(diào)安全系數(shù),導致過于保守的設計,成本較高。一些設計師缺乏經(jīng)驗,不假思索,不負責任的,生搬硬套標準圖集。設計不佳,不深入,甚至是錯誤和遺漏,結(jié)果使更多的設計需要變更或者從頭再來。甚至有設計師為了謀取個人私利與一些設備和材料供應商勾結(jié),無原則的誘惑業(yè)主提高設計水平,大規(guī)模使用新材料和新設備。這些都是設計人員的專業(yè)素養(yǎng)低造成的,不但會增加不必要的成本投入,更會讓效益無法體現(xiàn)。
3.忽視限額設計的重要性
我們限額設計的理解是,根據(jù)建設單位的設計任務書和項目,總預算控制方案和初步設計、施工圖設計單位投資估算的設計,同時確保達到要求的前提下,根據(jù)投資額度控制設計,控制設計圖紙的專業(yè)分布,嚴格控制不合理的變化,特別是在施工階段的該項目賬目,以確保在投資總額內(nèi)的成本控制。有的單位不重視設計的程序和初步設計階段的設計限制,只關注外觀和使用的建筑物的功能設計,在施工圖設計階段,才發(fā)現(xiàn)投資成本完全與建設單位制定的投資限制偏離,容易導致項目成本超過生產(chǎn)總投資的最終局面。
三、解決對策
1.加強各方對設計階段的重視
建設單位可從招標、合同簽訂、施工圖審查、變更管理和設計等方面加強設計階段的造價控制。這項審查應該從建設單位、設計單位、規(guī)劃審批單位、咨詢單位、項目前期監(jiān)理等進行多單位、多方面、多階段進行審查。設計圖紙是工程造價咨詢單位審查的依據(jù),完整、準確的設計圖紙計算將直接影響工程造價的波動范圍。與設計單位在圖紙方面達成一致之后,要針對已經(jīng)完成的工程中那些不利于造價管理的情況,明確要求承擔的責任和后果并統(tǒng)一在合同專用條款中體現(xiàn),這樣才能規(guī)范設計單位的所作所為,提高投資成本控制的目的。建設單位應當選擇合適的設計單位和設計人員,程序的初步設計階段應做好項目決策,避免在設計階段或施工階段重新提出重大變化修訂建設。最后,要加強項目管理全過程,以避免施工過程中不合理的設計變更。設計單位設計中應注意充分深入搞好圖紙審查,避免修改或變化,提高設計質(zhì)量。
2.提高設計人員的專業(yè)素養(yǎng),樹立設計控制理念
設計人員要加強個人的專業(yè)素養(yǎng)的提升,不斷充電學習,最好可以加入施工現(xiàn)場去,了解圖紙轉(zhuǎn)化為施工的過程,讓經(jīng)驗融入到機子的圖紙當中。建立設計控制理念,設計和實施標準設計的限制。標準設計,有利于促進建設成本更顯著減少,設計節(jié)約成本,加速設計進程。限額設計是控制工程造價的主要手段,根據(jù)最優(yōu)化的設計控制進行資本和項目的功能需求,能在設計方面、設備選型、參數(shù)匹配、效益分析等多方面達到最優(yōu)化,真正使設計限額實施。
3.嚴格按照限額標準進行設計
技術(shù)和經(jīng)濟一體化是控制工程造價最有效的手段了。限額設計是要正確處理施工過程中的技術(shù)和經(jīng)濟的關系,通過立法設定的經(jīng)濟目標,控制工程,實現(xiàn)投資的目的,它是建設項目的投資控制制度的重要組成部分。為了滿足設計限額的要求,使項目投資概算發(fā)揮應有的作用,首先,設計單位應嚴格按照施工單位,項目投資概算的設計方案進行該項目的設計,根據(jù)投資限額控制設計,在施工階段發(fā)生的不合理設計圖紙變更要嚴格控制,特別是確保在總投資額度的項目成本控制賬戶。為了避免設計完成后,項目投資概算超過設計單位的情況出現(xiàn),應建立投資動態(tài)管理系統(tǒng),根據(jù)系統(tǒng)可以掌握設計、投資和投資進度的目標等,以控制在超出投資限制設計之前及時采取相對應的補救措施。設計單位的設計和估算構(gòu)成一個有機的整體,嚴格按照概算編制的要求,旨在防止“失蹤,缺漏”,確保順利開展限額設計工作,徹底扭轉(zhuǎn)設計估算失控現(xiàn)象。