艾科拜耳·麥麥提

新疆岳普湖縣巴依瓦提鄉(xiāng)計(jì)生站 新疆維吾爾自治區(qū)岳普湖縣 844400

關(guān)于新疆地區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)狀研究

艾科拜耳·麥麥提

新疆岳普湖縣巴依瓦提鄉(xiāng)計(jì)生站 新疆維吾爾自治區(qū)岳普湖縣 844400

隨著社會(huì)的發(fā)展，新疆地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況較之前有大的改善，因此促進(jìn)了新疆人口急速上漲，人口的暴漲給新疆特有的綠洲生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了極大的威脅，雖然我國(guó)實(shí)行了計(jì)劃生育政策，來(lái)提高人口的素質(zhì)，控制人口的數(shù)量。本文主要是以新疆地區(qū)為例，對(duì)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育教育的現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問(wèn)題、以及提出了合理化的建議。從而使新疆各族人民過(guò)上幸福美好的生活通過(guò)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持計(jì)劃生育政策，維護(hù)新疆穩(wěn)定。

新疆地區(qū)；計(jì)劃生育；現(xiàn)狀研究；解決策略

1 新疆地區(qū)目前人口現(xiàn)狀

1.1 新疆人口變化的現(xiàn)狀

自新中國(guó)成立以來(lái)，安定的生活使新疆各族人民的生活水平提高，同時(shí)人口數(shù)量也是急速上漲。

1.2 新疆地區(qū)胎胞數(shù)的現(xiàn)狀

由于國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)特殊政策，千萬(wàn)以下的少數(shù)民族地區(qū)可以生育三胎，千萬(wàn)以下的少數(shù)民族要求控制二胎，由于人口統(tǒng)計(jì)和管理上的困難，再加上少數(shù)民族地區(qū)計(jì)劃生育意識(shí)淡薄，生育胎數(shù)不能得到很好的控制。

2 新疆地區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育遇到的問(wèn)題

2.1 新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后

新疆地區(qū)的教育發(fā)展比較落后，交通也不便利，很多當(dāng)?shù)厝嗣襁€是以農(nóng)作物為主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，加之新疆地區(qū)地廣很多資源不能夠得到有效利用，屬于邊境地區(qū)，地理位置比較偏遠(yuǎn)閉塞，無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源。勞作是主要產(chǎn)業(yè)，所以需要大量的勞動(dòng)力，人口數(shù)量隨之上升，計(jì)劃生育政策得不到好的開(kāi)展。除此之外，很多家庭仍然存在著“人多好辦事”、“多子多?！钡壤纤枷耄@也是計(jì)劃生育教育中存在的問(wèn)題。

2.2 計(jì)劃生育教育得不到很好的落實(shí)

由于地域、民族傳統(tǒng)、思想觀念等一系列的因素，對(duì)計(jì)劃生育的宣傳教育在新疆喀什地區(qū)岳普湖縣還沒(méi)有得到很好的落實(shí)。首先由于限制條件，計(jì)劃生育的宣傳教育很難深入到偏遠(yuǎn)閉塞的喀什地區(qū)岳普湖縣，其次由于當(dāng)?shù)厝嗣竦闹R(shí)水平有限，單純的進(jìn)行宣傳教育并不能使他們深刻的認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育的意義和重要性，也就對(duì)推行和實(shí)踐產(chǎn)生了阻礙。

3 新疆地區(qū)計(jì)劃生育開(kāi)展對(duì)策研究

3.1 結(jié)合獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行計(jì)劃生育教育

新疆地區(qū)計(jì)劃生育教育需要結(jié)合獎(jiǎng)勵(lì)政策來(lái)進(jìn)行，對(duì)于人民群眾，獎(jiǎng)勵(lì)制度是最好的推行新政策的方式之一，地區(qū)計(jì)生部門(mén)可以指定相應(yīng)的政策，比如獨(dú)生子女就學(xué)、醫(yī)療的優(yōu)惠政策、晚婚晚育延長(zhǎng)假期的政策、獨(dú)生子女中高考加分政策等，通過(guò)這些優(yōu)惠政策來(lái)吸引人們積極響應(yīng)計(jì)劃生育的號(hào)召。

在1979年的時(shí)候我國(guó)出臺(tái)了一項(xiàng)政策來(lái)支持計(jì)劃生育政策，即獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策，政府對(duì)于獨(dú)生子女家庭，給予其父母于獨(dú)生子女家庭補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不同，每人2.5元到50元不同，并發(fā)放獨(dú)生子女父母光榮證以此來(lái)表?yè)P(yáng)為

3.2 加思想宣傳教育，讓計(jì)劃生育深入人心

要解決計(jì)劃生育教育中存在的一系列的問(wèn)題，必須要通過(guò)轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念來(lái)進(jìn)行，國(guó)家和省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級(jí)計(jì)生單位要積極有效的做好宣傳工作，深入到邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村，通過(guò)開(kāi)展講座、分發(fā)宣傳冊(cè)、組織相關(guān)活動(dòng)等方式使人們了解計(jì)劃生育的有益之處和重要意義，以此來(lái)改變?nèi)藗兊乃枷胗^念，進(jìn)行計(jì)劃生育教育。

3.3 建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法的力度

進(jìn)行計(jì)劃生育教育的前提是要有完善的法律法規(guī)，因此要對(duì)現(xiàn)有的有關(guān)計(jì)劃生育的法律法規(guī)進(jìn)行修補(bǔ)和完善，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)生育問(wèn)題的監(jiān)管力度，加大對(duì)新疆喀什地區(qū)岳普湖縣超生現(xiàn)象的處罰力度，嚴(yán)厲打擊違反計(jì)劃生育的行為。

3.4 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)政策

（1）通過(guò)標(biāo)語(yǔ)或是電視等方式，使人們能清晰的認(rèn)識(shí)到避孕的重要性，對(duì)于已經(jīng)結(jié)婚生育的夫妻來(lái)說(shuō)，必須要學(xué)會(huì)采用安全、有效、適宜的避孕方法來(lái)節(jié)育。國(guó)家應(yīng)該指定相關(guān)部門(mén)及時(shí)的對(duì)人們進(jìn)行教育，指導(dǎo)群重選擇合適的方法。2016年我國(guó)開(kāi)放了二胎政策，但是對(duì)于新疆地區(qū)來(lái)說(shuō)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的約束，所以依然是要通過(guò)合適的途徑和方法對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣襁M(jìn)行合理的教育指導(dǎo)。

（2）為了很好的實(shí)行計(jì)劃生育政策，在1960年的時(shí)候我國(guó)出臺(tái)了相應(yīng)的政策，對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用開(kāi)始減免。并在農(nóng)村設(shè)立相關(guān)部門(mén)或是制定點(diǎn)對(duì)農(nóng)村已經(jīng)結(jié)婚的夫妻定期免費(fèi)提供避孕工具和節(jié)育技術(shù)的服務(wù)。

4 總結(jié)

新疆地區(qū)岳普湖縣作為我國(guó)少數(shù)民族聚居最多的地區(qū)之一，在這里進(jìn)行計(jì)劃生育教育不僅是必要的，而且具有深遠(yuǎn)的作用和意義，改變新疆以勞作為主的經(jīng)濟(jì)收入在一定程度上會(huì)減少人口的增長(zhǎng)，在教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上共同發(fā)展。本文就新疆地區(qū)進(jìn)行計(jì)劃生育教育的現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策都進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述。少數(shù)民族地區(qū)計(jì)劃生育是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)，需要我們的共同努力。

[1]新疆人口和計(jì)劃生育委員會(huì).淺議人口計(jì)生工作在社會(huì)管理中的地位和作用[N].中國(guó)人口報(bào),2013-07-03:3.

[2]楊虹.謝永森.城市人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制研究[J].人口學(xué)刊,2008(06):58-62.

[3]楊隴軍.做好人口計(jì)生信息化工作的思考[N].中國(guó)人口報(bào),2013-5-22:3.

[4]喬曉春.人口和計(jì)劃生育工作重新定位——從新體制的構(gòu)建談起[J].新疆人口干部管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2013(02):3-6.