內(nèi)江：踐行“四個突出” 提升社保事業(yè)服務(wù)能力

2016年上半年，內(nèi)江市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局緊緊圍繞全省社會保險(xiǎn)工作總體部署，以“突出重點(diǎn)工作推進(jìn)保障民生、突出優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)群眾、突出內(nèi)控建設(shè)規(guī)范管理、突出自身建設(shè)錘煉隊(duì)伍”的“四個突出”為著力點(diǎn)，切實(shí)抓好上半年各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)和目標(biāo)任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)了“十三五”時期全市社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展良好開局。

緊扣中心主線，目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)

參保擴(kuò)面持續(xù)增長。截至6月，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)63.18萬人，目標(biāo)完成率99.7%；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)21.27萬人，目標(biāo)完成率104%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)135.52萬人，目標(biāo)完成率108.42%；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)16.01萬人，目標(biāo)完成率98.22%。

基金征繳有效提升。截至6月，全市累計(jì)征收企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)134678萬元，目標(biāo)完成率52.68%；征收工傷保險(xiǎn)基金4988.31萬元，目標(biāo)完成率66%。分別征收醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)基金57000萬元、3400萬元、1000萬元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的54.28%、54.83%和16.95%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入41863萬元。

待遇發(fā)放穩(wěn)固有力。1—6月，為全市27.56萬企業(yè)退休人員累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金280534萬元；為2805名享受工傷待遇人員以及59.47萬城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員按時足額發(fā)放了相關(guān)待遇。

突出重點(diǎn)工作推進(jìn)，服務(wù)大局保障民生

階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率，降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)活力。從2016年5月1日起至2018年4月30日，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從20%降低為19%；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率單位繳費(fèi)從1.5%降至0.6%、職工個人繳費(fèi)費(fèi)率從0.5%降至0.4%；工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率由原來的1.67%降為1.54%。

嚴(yán)格落實(shí)社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳政策，切實(shí)保障參保職工權(quán)益。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳經(jīng)辦工作，維護(hù)了參保群眾的合法權(quán)益，又促進(jìn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收。

推進(jìn)建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，鞏固“同舟計(jì)劃”成果。通過采取實(shí)地察看、聽取行業(yè)、企業(yè)意見、隨機(jī)選擇建筑項(xiàng)目詢問參加工傷情況等扎實(shí)開展督促檢查，深入推進(jìn)了建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的計(jì)劃實(shí)施。

首啟五險(xiǎn)統(tǒng)一稽核，力促擴(kuò)面征繳提質(zhì)增效。今年結(jié)合社會保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征收和稽核工作的推進(jìn)，對社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)和人數(shù)進(jìn)行了統(tǒng)一核定，明確各參保單位在規(guī)定時間內(nèi)以送達(dá)稽核、實(shí)地稽核相結(jié)合的方式進(jìn)行申報(bào)核定和稽核。

強(qiáng)化征繳舉措促進(jìn)社會保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。通過發(fā)放催繳通知書、實(shí)地上門催繳和電話催繳等多種方式扎實(shí)開展催繳工作。同時建立社會保險(xiǎn)費(fèi)征收季度運(yùn)行分析制度，對全市養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)100萬以上，工傷保險(xiǎn)欠費(fèi)10萬元以上的單位實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。

規(guī)范推進(jìn)統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一方面深入實(shí)施內(nèi)江市《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》，另一方面強(qiáng)化做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)領(lǐng)取待遇數(shù)據(jù)比對查詢工作，有效促進(jìn)了基金的規(guī)范運(yùn)行和安全完整。

突出優(yōu)化經(jīng)辦，提供便捷高效服務(wù)

實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+”參保繳費(fèi)。拓展完善內(nèi)江市社會保險(xiǎn)網(wǎng)上申報(bào)信息管理系統(tǒng)功能運(yùn)用，參保單位在網(wǎng)上即可完成社會保險(xiǎn)人員新增、減少以及繳費(fèi)基數(shù)的申報(bào)。延伸“金保網(wǎng)絡(luò)”至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)），參保群眾足不出鎮(zhèn)即可辦理參保續(xù)保手續(xù)。

推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)咨詢。通過社保兩微（微博、微信）發(fā)布以及干部職工微信轉(zhuǎn)發(fā)等形式宣傳各項(xiàng)社會保險(xiǎn)政策和社會保險(xiǎn)工作動態(tài)，為參保群眾提供了及時有效的社保咨詢服務(wù)。

探索社保APP和辦公自動化。積極探索開發(fā)社保手機(jī)APP。同時針對五險(xiǎn)統(tǒng)一征收工作開展后辦公場地分散的情況，積極推進(jìn)社保辦公自動化。

突出內(nèi)控建設(shè)，促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范管理

加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善了業(yè)務(wù)經(jīng)辦、管理控制流程和基金支付環(huán)節(jié)規(guī)章制度以及內(nèi)部審計(jì)稽核制度。

強(qiáng)化基金管理。一方面積極加強(qiáng)社?；痤A(yù)決算管理，另一方面強(qiáng)化基金網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)用，擴(kuò)大基金安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

提升檔案水平。全面推進(jìn)社保業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化管理。目前已完成全市1986—2015年所有業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化整理工作，并且完成了驗(yàn)收。

突出自身建設(shè)，打造一流社保隊(duì)伍

扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，在深學(xué)深悟上下功夫，提升了黨員干部思想政治水平，促使黨員干部在工作崗位上做示范、當(dāng)表率、樹典型。

深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。不斷加強(qiáng)對干部職工在工作作風(fēng)、廉潔自律、服務(wù)群眾等方面的教育和管理，為社保事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。

注重干部能力培訓(xùn)。經(jīng)常性組織干部職工參與政治理論學(xué)習(xí)、政策法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升了社保干部職工的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦水平和服務(wù)群眾的能力。

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