■ 耿長征

強(qiáng)化溝通協(xié)作 形成辦案合力

■ 耿長征

2015年以來，新絳縣紀(jì)委積極落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦案件查辦主業(yè)，加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的協(xié)調(diào)溝通，嚴(yán)格執(zhí)行案件線索通報(bào)移送規(guī)定，整合各方力量，發(fā)揮職能優(yōu)勢，建立聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制，形成了查辦違紀(jì)違法案件的合力，構(gòu)建了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各司其職，依靠群眾支持和參與”的反腐敗工作格局。

整合工作力量。2015年9月將“新絳縣反腐敗案件協(xié)調(diào)小組”更名為“中共新絳縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組”，組織機(jī)構(gòu)也及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整后反腐敗協(xié)調(diào)小組組長由縣委常委、紀(jì)委書記擔(dān)任，成員單位由縣紀(jì)委、縣委政法委、縣委組織部、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局組成，變過去的單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn)。同時(shí)，對下設(shè)的反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)行了充實(shí)，縣紀(jì)委常務(wù)副書記兼辦公室主任，日常工作由縣紀(jì)委案件管理室負(fù)責(zé)。

完善工作制度。制定出臺(tái)《反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議制度》、《反腐敗案件移送工作的規(guī)定》、《反腐敗協(xié)調(diào)工作制度》、《反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)及工作制度》、《反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制工作規(guī)則》等系列工作制度，真正做到信息互通、優(yōu)勢互補(bǔ)，資源整合、成果共享。

定期或不定期召開會(huì)議安排部署。反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議由協(xié)調(diào)小組辦公室組織承辦，原則上堅(jiān)持每季度召開一次，如遇特殊情況由組長隨機(jī)召集。會(huì)議主要圍繞各成員單位在辦案中需要協(xié)調(diào)解決的重大問題，提出爭議案件處理的原則性意見；研究解決成員單位提請決策的重要問題；討論研究重要案件線索的處置等議題任務(wù)開展工作，旨在加強(qiáng)各部門的協(xié)作配合，推動(dòng)形成大案要案齊抓共管的良好局面。

建立健全辦案協(xié)作機(jī)制。建立了案件查辦專題會(huì)議研究制度，重點(diǎn)研究確定查辦案件中的具體協(xié)作配合問題，針對案件查辦協(xié)作中的新情況、新問題，制定并完善相關(guān)措施和辦法，研究分析腐敗案件查處工作中的有關(guān)法律、政策問題，問題情況由反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)行梳理匯總，提交反腐敗協(xié)調(diào)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。另一方面，從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、司法、審計(jì)、經(jīng)管等部門遴選業(yè)務(wù)骨干，探索建立辦案人才庫，遇有重大復(fù)雜案件，從人才庫中精選人員，增強(qiáng)快速突破案件和綜合分析案情、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、堵塞制度漏洞的能力，不斷強(qiáng)化查辦案件的治本綜合效應(yīng)。

嚴(yán)格考核問責(zé)。建立完善了考核評(píng)價(jià)、誡勉談話、約談問責(zé)等制度，督促各成員單位明確目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系以及機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)考核評(píng)議中，增加對反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位履行線索移送（移交）、情況報(bào)告、協(xié)作配合等職責(zé)情況的考核。對在聯(lián)合辦案中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予考核加分；對不及時(shí)通報(bào)或移交重大案件或重要線索，造成不良影響的，約談單位一把手；對不執(zhí)行反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議做出的決定和工作安排，在聯(lián)合辦案中推諉扯皮、跑風(fēng)漏氣、玩忽職守，在案件移送中隱瞞包庇、不按照有關(guān)規(guī)定辦理或違反其他規(guī)定的，在追究直接責(zé)任人的同時(shí)，按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，追究“一把手”的責(zé)任。

由于建立了比較完善的工作機(jī)構(gòu)和嚴(yán)密的工作機(jī)制，在反腐敗協(xié)調(diào)工作中，各成員單位都能切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，充分發(fā)揮各自辦案優(yōu)勢，相互配合、優(yōu)勢互補(bǔ)，握緊拳頭、精準(zhǔn)發(fā)力，形成了預(yù)防腐敗和查辦案件的強(qiáng)大合力，推動(dòng)了全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。2015年以來，新絳縣紀(jì)委初步核實(shí)線索183件，共立案115件，處分102人，給予12人政紀(jì)處分，向公檢法機(jī)關(guān)移送案件5起6人；公檢法機(jī)關(guān)向縣紀(jì)委移送案件18件21人。

（責(zé)編：許樹坪）