秦紅星

如何更好地發(fā)揮新媒體在民族地區(qū)新聞傳播中的作用
——以政務(wù)微信為例

秦紅星

內(nèi)蒙古師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院內(nèi)蒙古呼和浩特市010022

政務(wù)微信成為政府與民眾溝通的新渠道，被親切的稱為“指尖上的政民對(duì)話”。然而在少數(shù)民族地區(qū)，一些政務(wù)微信存在公信力低、運(yùn)營內(nèi)容過于單薄、用戶黏度低等問題，如何更好的發(fā)揮其政策解讀、引導(dǎo)輿論的作用值得討論。

政務(wù)微信公信力輿情

隨著高新技術(shù)迅速發(fā)展，新媒體應(yīng)運(yùn)而生，并以傳播速度快、成本低、覆蓋面廣、信息資源豐富等優(yōu)點(diǎn)，在新聞傳播領(lǐng)域中得到了迅猛發(fā)展，促進(jìn)了新聞傳播的變革。

2011年初，微信還僅僅是一款由騰訊公司推出的即時(shí)通訊聊天軟件，隨后，軟件不斷更新，開始支持自媒體信息發(fā)布，政務(wù)微信就是其中的一種。政務(wù)微信是由中國政府官方部門注冊(cè)官方公共賬號(hào)，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)在微信平臺(tái)上及時(shí)發(fā)布公共政務(wù)信息，報(bào)道重大突發(fā)新聞事件，提供各類政策法規(guī)方面的咨詢，與民眾溝通和互動(dòng)，進(jìn)行輿論引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理的創(chuàng)新，被親切的稱為“指尖上的政民對(duì)話”。在少數(shù)民族地區(qū)，政務(wù)微信在解讀政策、引導(dǎo)輿論方面有更重的責(zé)任，如何更好地發(fā)揮其新聞傳播的作用成為值得關(guān)注和探討的話題。

一、政務(wù)微信的特征

（一）傳播主體權(quán)威性

政務(wù)微信與一般公共賬號(hào)不同，注冊(cè)認(rèn)證主體是各級(jí)政府及其相關(guān)部門，政務(wù)微信代表了政府部門的形象，同樣，它作為政府部門的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，其發(fā)布的多是體現(xiàn)國家大政方針的內(nèi)容，

（二）傳播內(nèi)容服務(wù)性

政務(wù)微信由各級(jí)政府機(jī)構(gòu)在微信平臺(tái)上及時(shí)發(fā)布公共政務(wù)信息，報(bào)道重大突發(fā)新聞事件和提供各類政策法規(guī)方面的咨詢，它所發(fā)布的官方信息是普通微信公眾號(hào)無法第一時(shí)間提供的。當(dāng)然，為了服務(wù)民眾，保持用戶粘度，政務(wù)微信也會(huì)發(fā)布生活性、趣味性的內(nèi)容來與民眾溝通和互動(dòng)。

（三）傳播受眾廣泛性

任何具有網(wǎng)絡(luò)通信終端、能上網(wǎng)的公眾都可以關(guān)注政務(wù)微信平臺(tái)，及時(shí)獲取所發(fā)布的信息，并且參與到話題的討論中。有時(shí)政務(wù)微信也會(huì)提供信息查詢、業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)，這使更多的年輕人參與進(jìn)來。

二、政務(wù)微信目前在運(yùn)營中存在的問題

（一）政務(wù)微信賬號(hào)普遍缺乏公信力

騰訊的認(rèn)證環(huán)節(jié)存在問題，假政務(wù)微信賬號(hào)出現(xiàn)，當(dāng)微信用戶在搜索一個(gè)地區(qū)名稱公共賬號(hào)時(shí)，很難鑒別真正的政務(wù)微信，一旦他們關(guān)注了“山寨版政務(wù)微信”，他們的個(gè)人信息很可能被盜用，并接到大量垃圾新聞。這種情況導(dǎo)致正牌的政務(wù)公眾賬號(hào)關(guān)注量受損，政府公信力大大降低。

政府部門對(duì)微信的命名缺乏統(tǒng)一的規(guī)范。政務(wù)微信公共賬號(hào)有以地區(qū)簡(jiǎn)稱命名的，也有以全稱命名的，當(dāng)微信用戶在搜索一個(gè)地區(qū)名稱公共賬號(hào)時(shí)，很難鑒別真正的政務(wù)微信，造成政務(wù)微信的公信力下降。

（二）政務(wù)微信發(fā)布內(nèi)容過于單薄

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)若想出色的運(yùn)營，就要懂得“內(nèi)容為王”，沒有好的內(nèi)容最終就會(huì)使用戶流失。尤其在少數(shù)民族地區(qū)，要在了解用戶需求的基礎(chǔ)上定時(shí)推出能調(diào)動(dòng)用戶積極性的內(nèi)容。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的政務(wù)微信很少定時(shí)推送內(nèi)容，甚至一周也只發(fā)送兩三次，發(fā)送的內(nèi)容也很單薄，造成用戶大量流失。

（三）政務(wù)微信在處理突發(fā)事件及輿情控制方面能力不足

大量的名人、政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)入駐微信，以人際傳播、組織傳播、大眾傳播等方式，形成了手機(jī)輿論場(chǎng)。就微信發(fā)展的現(xiàn)狀而言，在對(duì)突發(fā)事件的宣傳報(bào)道方面做的比較好，但在輿情的引導(dǎo)和控制上相對(duì)要弱很多。

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室發(fā)布的《移動(dòng)新媒體發(fā)展現(xiàn)狀與輿情評(píng)估》指出，互聯(lián)網(wǎng)輿論場(chǎng)正從傳統(tǒng)的有線互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)域向“掌上輿論場(chǎng)”發(fā)展。微信輿論場(chǎng)在逐漸形成，尤其在少數(shù)民族地區(qū)，輿論的監(jiān)控和管理與地區(qū)的穩(wěn)定密切相關(guān)，政府部門需占領(lǐng)先機(jī)，重視微信領(lǐng)域輿情危機(jī)管理，形成以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)信息溝通和保持信息暢通的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情新格局。

三、民族地區(qū)政務(wù)微信的發(fā)展思路

（一）微信問政與地方服務(wù)并行

政府通過手機(jī)訂閱號(hào)的方式可以將信息直接傳達(dá)到少數(shù)民族用戶的手機(jī)上，加強(qiáng)政府信息傳播的指向性和精準(zhǔn)性，節(jié)約政府與少數(shù)民族用戶處理信息的時(shí)間。政務(wù)微信除了發(fā)布政策性新聞和社會(huì)動(dòng)態(tài)之外，還可以提供服務(wù)性內(nèi)容。如公眾號(hào)“活力內(nèi)蒙古”，每天定時(shí)推送八篇內(nèi)容，一般頭條都是時(shí)政新聞或?qū)r(shí)政新聞的解讀，接下來的四條是與內(nèi)蒙古地區(qū)息息相關(guān)的內(nèi)容，民族色彩較濃，最后三篇?jiǎng)t是面向大眾推送的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)或生活常識(shí)類內(nèi)容，多層次的提供信息。除此之外，還會(huì)舉辦“草原印象”、“大學(xué)生攝影大賽”、“跨年影像”等活動(dòng)，擴(kuò)大“活力內(nèi)蒙古”的影響力，同時(shí)，貼近民眾生活，提高用戶黏度。

寧夏公安廳的官方微信“平安寧夏”，除了每天推送當(dāng)?shù)氐墓矂?dòng)態(tài)，還設(shè)置“警務(wù)公開”、“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”、“警民互動(dòng)”三個(gè)小窗口，在“警務(wù)公開”中可以隨時(shí)查詢交通違法處罰情況；在“警民互動(dòng)”中放置“平安寧夏”的官方微博鏈接，將“兩微”聯(lián)合起來方便民眾獲取信息，還可通過點(diǎn)擊里面的“常見問題”來咨詢“身份證戶口簿年齡更改”、“新生兒如何入戶”等生活中的問題。

（二）建立專業(yè)化的政務(wù)微信運(yùn)營團(tuán)隊(duì)

政務(wù)微信的運(yùn)營應(yīng)當(dāng)有高效化、規(guī)范化、常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制，如掌握好信息發(fā)布的時(shí)間和內(nèi)容。一些政府機(jī)構(gòu)對(duì)政務(wù)微信投入的人力、物力、財(cái)力相對(duì)較少，對(duì)政務(wù)微信的發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃，對(duì)政務(wù)微信的內(nèi)容生產(chǎn)、賬號(hào)推廣沒有明確的支持，造成政務(wù)微信本身維護(hù)差、功能建設(shè)緩慢，直接導(dǎo)致關(guān)注人數(shù)低，淪為“僵尸微信號(hào)”。

（三）提升政務(wù)微信對(duì)突發(fā)事件和輿情事件的應(yīng)對(duì)能力

政府的官方微信擔(dān)負(fù)著處理突發(fā)事件和進(jìn)行輿情管理的責(zé)任。在民族地區(qū)，部分新政策的推行較其他地區(qū)更難實(shí)現(xiàn)，尤其敏感話題更容易發(fā)酵，引起民眾情緒的高漲，嚴(yán)重者甚至可能發(fā)酵為群體性事件，因此政務(wù)微信對(duì)輿論的引導(dǎo)尤為重要。政務(wù)微信的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，一定要做好新聞的及時(shí)公布、政府政策的解讀和謠傳事件的辟謠等方面的工作。如公眾號(hào)“活力內(nèi)蒙古”就設(shè)有“辟謠平臺(tái)”小窗口，點(diǎn)擊進(jìn)入后還設(shè)有“辟謠首頁”、“權(quán)威發(fā)布”、“謠言舉報(bào)”、“讀圖識(shí)謠”等等頁面，及時(shí)針對(duì)網(wǎng)傳、謠傳事件發(fā)布權(quán)威信息，解答疑惑，疏通民眾情緒。

（四）民族地區(qū)政務(wù)微信要定位明確

政務(wù)微信當(dāng)前還處于探索階段，由于對(duì)微信缺少深入了解與理性判斷，很多政府機(jī)構(gòu)盲目跟風(fēng)，卻沒有對(duì)自身進(jìn)行準(zhǔn)確定位，更沒有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)去運(yùn)營，導(dǎo)致政務(wù)微信推出不久就淪為“僵尸賬號(hào)”，形成尷尬局面。

政務(wù)微信可以向少數(shù)民族傳播文字、語音、視頻、圖片、地理位置等信息，便于少數(shù)民族群眾了解最新相關(guān)消息，使政府信息公開的手段和人們獲取信息的途徑更加多樣化。同時(shí)，一對(duì)一的文字交流或語音對(duì)話可增加少數(shù)民族群眾對(duì)政府的進(jìn)一步了解，實(shí)現(xiàn)零距離、零時(shí)差的溝通，有效地解決問題。在民族地區(qū)，民俗民風(fēng)氛圍濃厚，政務(wù)微信在選擇推送的內(nèi)容時(shí)要注意到地方特色，充分利用民族文化的助力作用。

四、小結(jié)

移動(dòng)社交用戶在進(jìn)一步大量增長，民族地區(qū)將會(huì)有更多的網(wǎng)民使用微信來參與討論突發(fā)熱點(diǎn)事件和公共熱點(diǎn)話題，新的社交媒介一定會(huì)成為影響我國社會(huì)輿論的新傳播渠道，因此，民族地區(qū)的黨政機(jī)關(guān)要重視移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺(tái)的作用，深挖微信的服務(wù)功能，充分利用政務(wù)微信傳播的力量，建造良好的微信領(lǐng)域輿論環(huán)境。

［1］呂律.政務(wù)微信應(yīng)用現(xiàn)狀、問題與對(duì)策研究［J］.河北大學(xué).2014（05）

［2］人民網(wǎng).移動(dòng)新媒體發(fā)展現(xiàn)狀與輿情評(píng)估［J］

［3］杜爽，高靜學(xué).政務(wù)微信助力城市少數(shù)民族公共服務(wù)［J］.市場(chǎng)周刊.2015（07）

責(zé)任編輯：孟憲超

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2096-0751（2016）03-0002-03

秦紅星內(nèi)蒙古師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院研究生充當(dāng)了微信領(lǐng)域的意見領(lǐng)袖的角色。因此，政務(wù)微信作為政府官方的發(fā)聲平臺(tái)，具有很強(qiáng)的權(quán)威性。