山西省水利廳行政職權(quán)責(zé)任清單（一）

導(dǎo)語：為貫徹落實(shí)黨的十八大及十八大二中、三中、四中全會及省委十六次六屆全會精神，加快轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，按照黨中央國務(wù)院有關(guān)決策部署和省委“六權(quán)治本”的要求，山西省水利廳制定并通過了《山西省水利廳行政職能權(quán)力清單》。為科學(xué)配置行政權(quán)力，推行行政權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行，我刊將從本期開始陸續(xù)對《山西省水利廳行政職能權(quán)力清單》予以公示。

行政權(quán)力事項(xiàng)清單

一、行政許可（共37項(xiàng)）

1 取水許可

2 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報告書審批

3 水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批

4 不同行政區(qū)域邊界水工程（含農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫）批準(zhǔn)

5 水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審查

6 水利工程質(zhì)量檢測單位乙級資質(zhì)認(rèn)定

7 泉域水環(huán)境影響評價報告書審批

8 泉域水文地質(zhì)勘探備案

9 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批

10 蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)審批

11 非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價報告審批

12 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案及水土保持設(shè)施驗(yàn)收審批

13 進(jìn)入漁業(yè)部門管理的國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動審批

14 國家二級保護(hù)水生野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)

15 捕捉國家二級保護(hù)水生野生動物審批

16 國家二級保護(hù)水生野生動物經(jīng)營利用許可證核發(fā)

17 出口國家重點(diǎn)保護(hù)的或進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的水生野生動物或其產(chǎn)品初審

18 運(yùn)輸、攜帶國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品出縣境審批

19 外國人對國家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動物進(jìn)行科學(xué)考察、標(biāo)本采集、拍攝電影、錄像等活動初審

20 在漁業(yè)部門管理的國家級自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)開展參觀、旅游活動審批

21 外國人進(jìn)入漁業(yè)部門管理的國家級自然保護(hù)區(qū)審批

22 水產(chǎn)苗種進(jìn)出口審批

23 水產(chǎn)原、良種場的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證核發(fā)

24 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)

25 具有重要經(jīng)濟(jì)價值的水生動物苗種捕撈審批

26 漁業(yè)捕撈許可證審批

27 水利工程建設(shè)施工圖設(shè)計(jì)文件審批

28 禁用漁具、禁用捕撈方法使用審批

29 漁業(yè)船員二級、三級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定

30 河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目、位置和界限審批

31 河道排污口設(shè)置和擴(kuò)大審批

32 圍墾河道審核

33 壩頂兼作公路審批

34 利用堤頂、戧臺兼做公路批準(zhǔn)

35 河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動審批

36 采集、出售、收購、國家一、二級保護(hù)水生野生植物審批

37 水文測站設(shè)立和調(diào)整批準(zhǔn)

二、行政處罰（共40項(xiàng)）

1 對拒不服從抗旱統(tǒng)一調(diào)度和指揮的處罰

2 對侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的處罰

3 對搶水、非法引水、截水或者哄搶抗旱物資的處罰

4 對阻礙、威脅防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的處罰

5 對在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設(shè)非防洪項(xiàng)目未編制洪水影響評價報告的處罰

6 對違反水土保持法行為的處罰

7 對未經(jīng)簽署規(guī)劃同意書或違反規(guī)劃同意書要求在河道上建設(shè)水工程項(xiàng)目的處罰

8 對違反取水許可管理規(guī)定的處罰

9 對違反水資源費(fèi)征收管理規(guī)定的處罰

10 對違反漁業(yè)船舶管理行為的處罰

11 對違反漁業(yè)船員管理行為的處罰

12 對船舶停泊或進(jìn)行裝卸作業(yè)時，造成腐蝕、有毒或放射性等有害物質(zhì)散落或溢漏，排放油類或油性混合物污染漁港或漁港水域的處罰

13 對違反港行法律法規(guī)、造成水上交通事故的和不提供救助和拒不服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)指揮的處罰

14 違反捕撈許可證管理行為的處罰

15 對非法捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動物和違反禁獵規(guī)定的處罰

16 對在水生野生動物自然保護(hù)區(qū)破壞國家重點(diǎn)保護(hù)的或者地方重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動物主要生息繁衍場所的處罰

17 對違反規(guī)定出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)水生野生植物的處罰

18 對外國人在中國境內(nèi)采集、收購國家重點(diǎn)保護(hù)水生野生植物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)對國家重點(diǎn)保護(hù)水生野生植物進(jìn)行野外考察的處罰

19 對偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進(jìn)出口證明書的處罰

20 對未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍，馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動物的處罰

21 對外國人未經(jīng)批準(zhǔn)在中國境內(nèi)對國家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動物進(jìn)行科學(xué)考察、標(biāo)本采集、拍攝電影、錄像的處罰

22 對使用破壞漁業(yè)方法、違反禁漁規(guī)定進(jìn)行捕撈、使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例、在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物、制造、銷售禁用漁具的處罰

23 對未經(jīng)批準(zhǔn)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動的處罰

24 對偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的，或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的處罰

25 對使用全民所有的對水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，無正當(dāng)理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的，逾期未開發(fā)利用的，未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，妨礙航運(yùn)、行洪的處罰

26 對非法生產(chǎn)、進(jìn)口、出口水產(chǎn)苗種的，經(jīng)營未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種的處罰

27 對水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果的處罰

28 對未建立或者未按照規(guī)定保存水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的處罰

29 對銷售的水產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識的處罰

30 對水產(chǎn)品使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的處罰

31 對銷售的農(nóng)產(chǎn)品含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素等有毒有害物質(zhì)和其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的處罰

32 對冒用水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的處罰

33 對水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)違法、違規(guī)行為的處罰

34 對違反水利建設(shè)工程質(zhì)量管理行為的處罰

35 對監(jiān)理過程中違規(guī)違法行為的處罰

36 對違反水庫大壩安全規(guī)定行為的處罰

37 對危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪活動的處罰

38 對違反大中型水利水電工程建設(shè)移民安置規(guī)劃大綱及安置規(guī)劃規(guī)定的處罰

39 對侵占、截留、挪用征地補(bǔ)償和移民安置資金、水庫移民后期扶持資金的處罰

40 對擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的處罰

三、行政強(qiáng)制（共5項(xiàng)）

1 強(qiáng)行清除在河道、湖泊范圍內(nèi)設(shè)置的阻礙行洪的障礙物

2 對造成嚴(yán)重水土流失的工具及施工機(jī)械、設(shè)備的查封、扣押

3 強(qiáng)制拆除或封閉取水工程或設(shè)施

4 強(qiáng)制拆除河道管理范圍內(nèi)重大違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備

5 對開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失，不進(jìn)行治理的代履行

四、行政征收征用（共7項(xiàng)）

1 漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)

2 水生野生動物資源保護(hù)管理費(fèi)

3 水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收

4 水資源費(fèi)征收

5 河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)

6 緊急防汛期征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具

7 緊急抗旱期征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具

五、行政確認(rèn)（共6項(xiàng)）

1 漁船水上交通事故責(zé)任認(rèn)定

2 漁船所有權(quán)登記

3 漁船抵押權(quán)登記

4 無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定

5 大壩、水閘安全鑒定意見的審定

6 全省水利工程專業(yè)高級、省直水利工程專業(yè)中級職稱評審

六、行政獎勵（共8項(xiàng)）

1 對在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源方面成績顯著的單位和個人的獎勵

2 對增殖和保護(hù)漁業(yè)資源成績顯著的單位和個人的獎勵

3 對水生野生動物保護(hù)、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖方面成績顯著的單位和個人的獎勵

4 對防汛抗旱搶險救災(zāi)工作有突出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個人的表彰和獎勵

5 對水土保持工作中成績顯著的單位和個人的表彰和獎勵

6 省農(nóng)田水利基本建設(shè)禹王杯競賽評比

7 對在水文工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人的獎勵

8 對在水政監(jiān)察工作中作出顯著成績的水政監(jiān)察隊(duì)伍和水政監(jiān)察人員的表彰或獎勵

七、行政裁決（共1項(xiàng)）

1 水事糾紛裁決

八、其他權(quán)力（共22項(xiàng)）

1 水事糾紛調(diào)解

2 取水工程或設(shè)施竣工驗(yàn)收

3 取水許可證的延續(xù)或變更

4 對泉域內(nèi)采礦排水進(jìn)行登記

5 漁業(yè)捕撈許可證年審

6 水利工程建設(shè)項(xiàng)目政府驗(yàn)收

7 水利工程招標(biāo)備案

8 非公開招標(biāo)方式批準(zhǔn)

9 水利工程設(shè)計(jì)變更審批

10 水庫降等與報廢審批

11 漁業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批

12 省級防汛補(bǔ)助資金和應(yīng)急度汛資金核撥

13 省級抗旱減災(zāi)資金核撥

14 水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員資格認(rèn)定

15 跨省引進(jìn)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫

16 取水許可證的公告

17 水庫移民后期扶持項(xiàng)目資金核撥

18 取水許可初審

19 水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)初審

20 水利規(guī)劃審查

21 取用水計(jì)劃審批

22 省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)設(shè)立審批