青羊區(qū)：創(chuàng)新人才機制 推動人才集聚

近年來，成都市青羊區(qū)人社局不斷創(chuàng)新引才機制，暢通引才渠道，落實人才政策，提升服務質(zhì)量，積極推動人才集聚，扎實做好全區(qū)人才工作創(chuàng)新發(fā)展，為全區(qū)建設和發(fā)展提供了有力的人才保障和智力支撐。

制訂引才政策，夯實人才基礎

牽頭實施重點人才工程。區(qū)人社局牽頭組織實施“主導產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才開發(fā)計劃”“專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程”“技能精英人才培育工程”三大人才工程，明確在“高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)計劃”中，每年引進、培育創(chuàng)新型科技人才25名以上；在“主導產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才開發(fā)計劃”中，在金融商務、文博旅游、研發(fā)設計和商貿(mào)流通等重點領(lǐng)域，每年引進1000名急需緊缺人才；在“技能精英人才培育工程”中，每年完成200名高技能人才引進培養(yǎng)任務等。

擬定引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實施辦法。

2015年9月，區(qū)人社局牽頭研究擬定了《成都市青羊區(qū)引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實施辦法（試行）》，設立引才專項資金，確立引才工作機制，明確引才對象，明確引才流程，明確獎勵政策，明確管理和監(jiān)督制約機制等六方面。2016年7月，對《辦法》內(nèi)容進行了研究討論。截至11月，修改完善后的《辦法》已正待提交區(qū)委常委會審定并印發(fā)，同時擬訂相應的實施細則。

暢通引才渠道，注重人才增量

加大急需緊缺人才引進力度。出臺了《青羊區(qū)事業(yè)單位引進高層次專業(yè)人才和緊缺急需人才暫行辦法》，為事業(yè)單位引進高層次專業(yè)人才和急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才暢通渠道。兩年來，全區(qū)通過公招，引進機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀人才432人，其中研究生以上學歷63人，進一步改善了青羊干部隊伍結(jié)構(gòu)。

大力開展引智工作。引導和幫助符合條件的留學人員享受相關(guān)優(yōu)惠政策，助力留學回國人員干事創(chuàng)業(yè)；積極為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)搭建引智平臺，圍繞重大項目建設和主導產(chǎn)業(yè)需求，組織企業(yè)申報引進急需國（境）外專家和智力。在2016年中國成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會中，組織20家駐區(qū)知名企業(yè)參加了其中的國際高端獵頭專場交易會和人才需求發(fā)布會，為企業(yè)與優(yōu)秀人才提供了供需對接平臺。

搭建企業(yè)人才供需平臺。主動開展企業(yè)問需活動，通過收集發(fā)布人才信息，組織現(xiàn)場招聘、赴外招聘、校園招聘等招聘活動，搭建人才供需平臺，積極幫助駐區(qū)企業(yè)引進人才。兩年來共組織現(xiàn)場招聘會12場，組織155家企業(yè)參會，提供崗位6291個，涉及金融類920個，引進各類人才3495人，其中博士13人，碩士358人，海外留學人才38人，金融類人才1305人。

搭建育才平臺，抓好人才培養(yǎng)

積極開展知識更新工程。將專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程緊密結(jié)合全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設實際，根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢和專業(yè)技術(shù)崗位的實際需求，分門別類、有計劃地組織實施。2015年，全區(qū)共有51669人次的專業(yè)技術(shù)人才參加繼續(xù)教育培訓。

專家技術(shù)指導深入開展。鼓勵開發(fā)和引進各級各類培訓資源，特別是高端培訓資源。一是采取集中培訓、學術(shù)交流、技術(shù)考察、視頻教學等培訓方式，大力開展專家智力咨詢、技術(shù)指導和講座，2015年共開展210場，培訓23185人次；二是不斷學習國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，加強國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗培訓，2015年共開展培訓40場，培訓1709人次。

注重打造育才培訓品牌。自2015年起，區(qū)人社局牽頭每年采取政府采購的形式，委托國內(nèi)知名高校教授，圍繞政治素養(yǎng)、領(lǐng)導素養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和宏觀形勢等方面的社會熱點進行專題培訓，進一步提高了區(qū)內(nèi)專家人才和優(yōu)秀青年人才的政治素養(yǎng)和圍繞中心服務大局的能力。

優(yōu)化服務保障，激發(fā)人才活力

簡化辦事程序。建立產(chǎn)業(yè)（園區(qū)）人才服務中心，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)人才服務中心深入對接企業(yè)的作用；以“一站式”人才引進服務窗口建設為重點，優(yōu)化人才服務能力；加強部門、地域之間的溝通協(xié)調(diào)，破除人才服務壁壘，推動信息互聯(lián)互通，開放共享。

健全引進人才服務保障體系。目前，青羊區(qū)已建立起各類人才市場、就業(yè)市場等基礎性和專業(yè)性互補、全域性和區(qū)域性互補的多層次、多種類人才市場體系，區(qū)域內(nèi)各類人才市場、人力資源市場達23個，數(shù)量和整體服務水平均居成都市五城區(qū)前列。從2015年1月起，取消檔案管理服務費，提前取消收取戶口掛靠費，在人才服務中不收取任何費用。

落實好引進人才政策待遇。幫助符合條件的人才申報安家補貼和個稅返還獎勵；幫助協(xié)調(diào)解決人才配偶、子女戶口隨調(diào)隨遷，協(xié)助安排或推薦就業(yè)，未成年子女入托、入學（義務教育階段）等。對作出突出貢獻的人才，優(yōu)先推薦選拔享受國務院、省、市政府特殊津貼，重點推薦申報省部級學術(shù)技術(shù)帶頭人，推薦參加國家“千人計劃”、省“百人計劃”和“成都人才計劃”。

成都市青羊區(qū)人力資源和社會保障局

周艾藜