張保鋼,易樹柏，劉新霞

(1. 北京市測繪設(shè)計研究院，北京 100038； 2. 城市空間信息工程北京市重點實驗室，北京 100038； 3. 國家測繪

地理信息局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，北京 100048； 4. 華北有色工程勘察院有限公司，河北 石家莊 050020)

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城市建設(shè)工程竣工測量成果的規(guī)范化及其應(yīng)用

張保鋼1,2,易樹柏3，劉新霞4

(1. 北京市測繪設(shè)計研究院，北京 100038； 2. 城市空間信息工程北京市重點實驗室，北京 100038； 3. 國家測繪

地理信息局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，北京 100048； 4. 華北有色工程勘察院有限公司，河北 石家莊 050020)

Normalization and Application of the Results from Urban Construction Engineering Completion Surveying

ZHANG Baogang,YI Shubai，LIU Xinxia

摘要：CH/T6001—2014和CH/T9025—2014于2015年1月1日頒布實施，對于城市建設(shè)工程竣工測量成果的規(guī)范化和應(yīng)用推廣具有重要意義。本文分析了兩部標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系、主要內(nèi)容、使用方法及其優(yōu)缺點。期盼城市建設(shè)工程竣工測量成果更進(jìn)一步用于地下管線數(shù)據(jù)庫更新和城市三維數(shù)據(jù)建模，測繪地理信息行業(yè)主管部門盡快制定、出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)工程；竣工測量成果；地形圖數(shù)據(jù)更新；規(guī)范；應(yīng)用

2014年12月29日，國家測繪地理信息局在其官方網(wǎng)站公布了12項在2015年1月1日實施的測繪地理信息行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[1]，其中兩項是有關(guān)城市建設(shè)工程竣工測量成果的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：CH/T6001—2014城市建設(shè)工程竣工測量成果規(guī)范[2](以下簡稱規(guī)范)、CH/T9025—2014城市建設(shè)工程竣工測量成果更新地形圖數(shù)據(jù)技術(shù)規(guī)程[3](以下簡稱規(guī)程)，顯示了測繪地理信息行業(yè)主管部門對城市建設(shè)工程竣工測量成果的重視。

現(xiàn)行的竣工測量制度已執(zhí)行多年，其目的是核實竣工的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件?？⒐y量成果的精度不低于同級地形圖的精度，同時有比地形圖更豐富的屬性信息內(nèi)容和三維數(shù)字信息(包括建筑物的高度等)。由于竣工測量成果的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和測繪時機(jī)等方面的原因，現(xiàn)有竣工測量成果無法用于基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)更新和地下管線數(shù)據(jù)更新。這兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施將最大限度地發(fā)揮城市建設(shè)工程竣工測量成果的作用，為基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)更新節(jié)省人力、物力，提高地形圖的現(xiàn)勢性，加快地形圖的更新周期。結(jié)合對這兩部標(biāo)準(zhǔn)的解讀，本文論述了城市建設(shè)工程竣工測量成果的規(guī)范化和應(yīng)用。從標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的先后順序來看，先規(guī)范城市建設(shè)工程竣工測量成果，然后再利用城市建設(shè)工程竣工測量成果進(jìn)行地形圖數(shù)據(jù)更新。

一、城市建設(shè)工程竣工測量成果的規(guī)范化

要應(yīng)用城市建設(shè)工程竣工測量成果，首先就要將其規(guī)范化。規(guī)范從成果的時空系統(tǒng)、時點(以獲取城市建設(shè)工程竣工測量成果為目的而具體實施竣工測量工作的時間點)、組成、內(nèi)容、規(guī)格、質(zhì)量要求6個方面對城市建設(shè)工程竣工測量成果進(jìn)行了規(guī)范化規(guī)定。

對于成果的時空系統(tǒng)，規(guī)范明確規(guī)定：平面坐標(biāo)系統(tǒng)“應(yīng)采用國家或地方統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。當(dāng)采用地方平面坐標(biāo)系統(tǒng)時，應(yīng)與國家平面系統(tǒng)建立聯(lián)系”；高程系統(tǒng)“應(yīng)采用國家或地方統(tǒng)一的高程系統(tǒng)。當(dāng)采用地方高程系統(tǒng)時，應(yīng)與國家高程系統(tǒng)建立聯(lián)系”；成果的時間“應(yīng)采用公元紀(jì)年、北京時間”。

對于成果獲取的時點，規(guī)范要求“應(yīng)能反映城市建設(shè)工程等規(guī)劃要素及其相關(guān)地形要素全部完成后的狀態(tài)”：如對于建筑物“主體結(jié)構(gòu)應(yīng)施工完畢，并且外立面裝修、室外地坪、配套市政工程、建設(shè)場地內(nèi)部主要道路和連接外部的道路已建成，用地范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建筑物或者臨時設(shè)施已拆除”；對于市政道路，“待測道路及其附屬設(shè)施應(yīng)全部建成，車道線及其他交通標(biāo)志應(yīng)設(shè)立完畢”；地下管線“應(yīng)安裝完成。尚未覆土，覆土前不能施測的，應(yīng)在覆土前，在實地做出標(biāo)志并繪制點位略圖，待日后還原點位再進(jìn)行連測”。

規(guī)范規(guī)定以報告書的形式進(jìn)行成果組織。成果組成應(yīng)包括成果報告書封面、成果報告書目錄、成果說明、成果表、成果圖、質(zhì)量檢驗報告，宜包括三維模型、表面紋理、元數(shù)據(jù)等。用于匯交的城市建設(shè)工程竣工測量成果，其成果形式可為城市建設(shè)工程竣工測量成果目錄，其組成應(yīng)包括對成果進(jìn)行簡要文字描述的表單。

成果內(nèi)容規(guī)定了成果報告書和成果目錄包含的具體內(nèi)容。規(guī)范特別規(guī)定了對元數(shù)據(jù)的要求，元數(shù)據(jù)宜包括地形圖元數(shù)據(jù)、平面圖元數(shù)據(jù)、三維模型元數(shù)據(jù)等。元數(shù)據(jù)應(yīng)與竣工測量成果同步更新，并保證元數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、現(xiàn)勢和邏輯一致。規(guī)范首次規(guī)定了城市建設(shè)工程平面圖元數(shù)據(jù)的內(nèi)容，其主要數(shù)據(jù)項包括：工程編號、工程名稱、建設(shè)工程規(guī)劃許可證號、元數(shù)據(jù)文件名、竣工測量數(shù)據(jù)文件名、數(shù)據(jù)文件格式及版本、數(shù)據(jù)總量、工程位置、工程類型、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、作業(yè)依據(jù)、采用圖式、分類編碼標(biāo)準(zhǔn)、測繪方式、數(shù)據(jù)集覆蓋范圍最小X坐標(biāo)、數(shù)據(jù)集覆蓋范圍最小Y坐標(biāo)、數(shù)據(jù)集覆蓋范圍最大X坐標(biāo)、數(shù)據(jù)集覆蓋范圍最大Y坐標(biāo)、所在區(qū)域地形圖圖幅號、最高高程、最低高程、竣工測量數(shù)據(jù)文件內(nèi)容描述、立面圖或斷面圖位置、特征點數(shù)、竣工測量單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、測繪日期、數(shù)據(jù)質(zhì)量評價、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗單位、新增地物、拆除地物、工程性質(zhì)與級別、改建或恢復(fù)地物、地上與地下樓層數(shù)、建筑面積、路面性質(zhì)與車道數(shù)、相關(guān)道路、道路長度、管線種類與長度等41項。

成果規(guī)格對成果各項內(nèi)容的幅面、版面、字大小、字隔、比例尺、數(shù)據(jù)格式等進(jìn)行了具體規(guī)定。

規(guī)范要求成果質(zhì)量符合《CJJ 100 城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》《CJJ/T 8 城市測量規(guī)范》《CJJ/T 157 城市三維建模技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，檢驗過程符合《GB/T 18316 數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》或《GB/T 24356 測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》的規(guī)定。在應(yīng)用要求方面特別強(qiáng)調(diào)竣工測量地形圖和平面圖數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)氐匦螆D或地下管線數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)保持一致，或可轉(zhuǎn)換到當(dāng)?shù)氐匦螆D或地下管線數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，為下一步開展地形圖更新或地下管線數(shù)據(jù)庫更新打下基礎(chǔ)。在三維模型制作方面要求竣工測量地形圖成果及其高程信息、竣工測量范圍內(nèi)的正射影像數(shù)據(jù)方便三維地形模型制作。建筑物的三維坐標(biāo)成果、建筑物的頂面及側(cè)面紋理、竣工測量平面圖、建筑物立面示意圖、建筑物規(guī)模測量分層平面示意圖方便建筑物三維模型制作。

在規(guī)范的最后三章，具體規(guī)定了對建筑物、市政道路、地下管線3類竣工測量成果的各項規(guī)定，便于實際具體操作。本規(guī)范未對地下鐵路工程竣工測量成果相關(guān)內(nèi)容作出規(guī)定是其一大缺憾，期待再版時增加相關(guān)內(nèi)容。

二、城市建設(shè)工程竣工測量成果的應(yīng)用

在規(guī)范了城市建設(shè)工程測量成果后，就可擴(kuò)大竣工測量成果的應(yīng)用范圍了，其最為直接的應(yīng)用便是進(jìn)行地形圖更新。規(guī)程規(guī)定了如何利用城市建設(shè)工程測量成果進(jìn)行地形圖更新。規(guī)程編者按照更新的地點、內(nèi)容、統(tǒng)一規(guī)格、技術(shù)方法、后處理的更新思路進(jìn)行編寫并給出了如圖1所示的更新流程[3]。

圖1　竣工測量成果更新地形圖數(shù)據(jù)流程

更新地點是確定更新空間范圍——竣工測量成果覆蓋的空間范圍，是一個封閉多邊形，確定范圍時要盡量保持地形圖要素的完整性；現(xiàn)勢性差且與竣工測量成果不一致的地形圖要素是要更新的內(nèi)容。找到更新對象后還要統(tǒng)一待更新地形圖和所利用地形圖的成果規(guī)格，具體涉及數(shù)學(xué)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換、統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、地圖編繪等；具體的更新技術(shù)方法規(guī)定為數(shù)據(jù)層更新和局部分區(qū)更新；地形圖更新后還涉及地形圖要素的接邊、裁邊、拓?fù)渲貥?gòu)，以及元數(shù)據(jù)的更新等后處理操作。

當(dāng)竣工測量成果的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和(或)高程系統(tǒng)與待更新地形圖數(shù)據(jù)不一致時，應(yīng)轉(zhuǎn)換竣工測量成果的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和(或)高程系統(tǒng)，使其與待更新地形圖數(shù)學(xué)基礎(chǔ)一致。當(dāng)竣工測量成果與待更新地形圖數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)分層不一致時，應(yīng)將竣工測量成果的各要素數(shù)據(jù)按待更新地形圖數(shù)據(jù)分層進(jìn)行重新組織。當(dāng)竣工測量成果與待更新地形圖數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不一致時，應(yīng)通過對照表等方法編輯修改竣工測量成果的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，對竣工測量成果數(shù)據(jù)項進(jìn)行增加、刪除或修改操作，使其與待更新地形圖數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致。當(dāng)竣工測量成果的比例尺大于待更新地形圖比例尺時，對竣工測量成果地形圖各要素應(yīng)按待更新地形圖比例尺的要求并依據(jù)GB/T 20257.1進(jìn)行地圖編繪。

數(shù)據(jù)層更新的數(shù)據(jù)內(nèi)容只涉及部分?jǐn)?shù)據(jù)層，如單體建筑、城市道路等的竣工測量，可逐層采用對象更新方法完成，涉及點狀要素更新、線狀要素更新、面狀要素更新和注記要素更新。更新步驟包括：更新竣工測量成果與待更新地形圖數(shù)據(jù)的逐層疊置；提取待更新地形圖上的失效地形圖要素；將失效地形圖要素存儲到失效地形圖要素數(shù)據(jù)層，并記錄更新日期；地形圖更新要素的處理：將竣工測量成果中新增或變化的地形地物要素轉(zhuǎn)存到相應(yīng)待更新地形圖要素數(shù)據(jù)層；地形圖要素關(guān)系處理：包括發(fā)生沖突地形圖要素的處理，如遮掩、移位、省繪等；缺失地形圖要素的處理：缺失地形圖要素、與相鄰區(qū)域接邊出現(xiàn)矛盾或沖突的地形圖要素等，要采用實地測繪等技術(shù)方法補(bǔ)充正確、完整。

局部更新適用于城市建設(shè)工程范圍大、內(nèi)容多的情況，如某個區(qū)域的整體改造工程，竣工測量是對整個區(qū)域的全面(全要素)測量，用竣工測量數(shù)據(jù)整體替換相應(yīng)區(qū)域內(nèi)原有的全部數(shù)據(jù)而進(jìn)行的更新。更新步驟包括：依據(jù)待更新區(qū)域地形圖數(shù)據(jù)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、分層及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，建立待更新區(qū)域地形圖數(shù)據(jù)各層及其數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)；在新建立的待更新區(qū)域地形圖數(shù)據(jù)各層上，逐層從竣工測量成果數(shù)據(jù)層上提取相應(yīng)的地形圖要素；對提取的地形圖要素進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，提取的各要素的代碼、線型、符號和注記等應(yīng)與待更新區(qū)域地形圖數(shù)據(jù)要求相一致。各要素及其屬性數(shù)據(jù)可從竣工測量成果中提取。如果必需的要素或?qū)傩匀鄙?，宜采用實地調(diào)查、補(bǔ)測或其他技術(shù)方法補(bǔ)充完整。

本規(guī)程的編寫按照面向?qū)ο簏c、線、面、注記要素的更新進(jìn)行組織是其一大特色，行文邏輯性強(qiáng)，文字精練?？紤]到規(guī)范的編寫，列舉了建筑物、市政道路和地下管線3類竣工測量成果，規(guī)程在地形圖數(shù)據(jù)更新時是否也按照建筑物、市政道路和地下管線等具體地物的更新來寫，與規(guī)范的編寫有呼應(yīng)效果還有待商榷。

三、結(jié)束語

規(guī)范和規(guī)程兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范化城市建設(shè)工程竣工測量成果及應(yīng)用其更新地形圖數(shù)據(jù)指出了一條經(jīng)濟(jì)、高效的新路子，期盼兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)測繪、地理國情普查和智慧城市建設(shè)提供質(zhì)量高、現(xiàn)勢性好的數(shù)據(jù)源。事實上，竣工測量成果還有很多的應(yīng)用前景，主管部門應(yīng)盡快制定、頒布實施應(yīng)用城市建設(shè)工程竣工測量成果進(jìn)行地下管線數(shù)據(jù)庫更新、城市三維數(shù)據(jù)建模的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為測繪地理信息事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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中圖分類號：P258

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：0494-0911(2016)02-0100-03

作者簡介：張保鋼(1965—)，男，教授級高級工程師，主要研究方向為城市測繪與地理信息系統(tǒng)。E-mail: bg_zhang65@163.com

基金項目：國家自然科學(xué)基金(41401499)；北京市自然科學(xué)基金(4154073)

收稿日期：2015-01-28

引文格式： 張保鋼,易樹柏，劉新霞. 城市建設(shè)工程竣工測量成果的規(guī)范化及其應(yīng)用[J].測繪通報，2016(2)：100-102.DOI:10.13474/j.cnki.11-2246.2016.0060.