內(nèi)容摘要：全面從嚴治黨是新時期對我們黨從嚴治黨理論認識的深化和創(chuàng)新。只有在治黨內(nèi)容、治黨對象、治黨舉措、治黨過程四個方面都做到從嚴，全面從嚴治黨才能真正落到實處。

關(guān)鍵詞：治黨內(nèi)容 治黨對象 治黨舉措 治黨過程

黨的十八大以來，黨中央深入把握從嚴治黨規(guī)律，不斷總結(jié)治黨實踐經(jīng)驗，提出了全面從嚴治黨的戰(zhàn)略思想。全面從嚴治黨，基礎在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治，核心在加強黨的領導。

一、治黨內(nèi)容要全面從嚴

黨的建設是一項系統(tǒng)工程，包含思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等各個方面的內(nèi)容。這些內(nèi)容是一個有機整體，缺一不可。任何一個方面出了問題，都會影響黨的健康和形象。因此，從主觀上要把黨管好，就要有頂層設計，有總體的考慮，在黨的建設每個領域都必須落實從嚴。

從嚴推進思想建設。要抓好思想理論建設這個根本、黨性教育這個核心、道德建設這個基礎，解決好廣大黨員干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，鑄信念之“魂”，補精神之“鈣”。全黨的馬克思主義水平有了新的提高，社會主義意識形態(tài)的主導性和感召力進一步加強，全黨全國人民團結(jié)奮斗的思想基礎更加鞏固。

從嚴推進組織建設。積極推進干部人事制度改革，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的標準，大力培育和建設一支高素質(zhì)干部隊伍。黨建工作責任制進一步落實，基層黨組織和黨的工作覆蓋面不斷擴大，服務型基層黨組織建設成效顯著。

從嚴推進作風建設。黨風問題關(guān)系黨的生死存亡。以習近平同志為總書記的黨中央高度重視作風建設，以頒布和落實“八項規(guī)定”、開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育為重要舉措，嚴肅黨內(nèi)政治生活和政治規(guī)矩，打出了作風建設“組合拳”，初步形成作風建設新常態(tài)。

從嚴推進反腐倡廉建設。始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。一批“老虎”“蒼蠅”紛紛落馬，彰顯了我們黨懲治腐敗的堅定決心。

從嚴推進制度建設?！吨醒朦h內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》，明確提出到建黨100周年時全面建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》自2016年1月1日起施行，為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線。

從嚴治黨，必須在治黨內(nèi)容上做到全面從嚴。但在某些方面，一些人還存在認識的誤區(qū)。有人認為從嚴治黨主要是紀委的事、甚至認為只是紀委的職責，這樣的觀點顯然是錯誤的。紀委在從嚴治黨上擔負著重大的職責，但從嚴治黨是全黨的事，是各級黨委的重要職責，是全體黨員的共同使命。各級黨委是從嚴治黨的第一主體，黨委書記是從嚴治黨的第一責任人，但是黨委是由黨的各個職能部門組成的，黨的其他各個部門，同樣都擔負著從嚴治黨的職責，只有黨的各個部門都主動承擔起各自從嚴治黨的主體責任，才能稱得上全面從嚴治黨，才能真正把黨建設好。

二、治黨對象要全面從嚴

每一個基層黨組織都是黨的戰(zhàn)斗堡壘，每一個黨員都是黨的一分子，在治黨問題上，黨的各級各類黨組織和全體黨員都必須按照從嚴治黨的要求、按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。

一方面，各級黨組織都必須從嚴要求?？v向看，黨組織有中央、地方和基層的層級之分，但治黨的職責都必須一樣從嚴。在這個問題上，我們既要看到從嚴治黨必須由中央帶頭，進行頂層設計，全黨發(fā)動，更要看到只有從嚴要求每一個基層黨組織，全面從嚴治黨才能落到實處?；A不牢，地動山搖。橫向看，由于黨組織特別是基層黨組織類型多樣，工作性質(zhì)和職業(yè)身份也有所不同，因此很容易使一些黨組織認為自己很特殊，從而在某些方面放松對自己的要求。在對待中央從嚴治黨要求上，有的有選擇地支持，一旦觸及小單位小群體乃至個體利益時，往往有保留、打折扣。一些私企、新社會組織，往往以自己處于體制外，從而放松了對自己的要求。全面從嚴治黨，就是要不斷解決好這些問題，從嚴要求每一個黨組織，不留死角。

另一方面，必須對每一位黨員嚴格要求，決不允許特殊黨員的存在。習近平總書記強調(diào)：“任何一名黨員，不論職務高低、資歷深淺、成就大小，都必須自覺遵守黨內(nèi)政治生活準則，各級黨員領導干部要率先垂范”，“紀律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀律約束的特殊黨員”。全面從嚴治黨，要求對黨的各級各類黨組織和全體黨員都必須從嚴要求，沒有例外，這并不是否定要突出重點和分類管理。

三、治黨舉措要全面從嚴

從嚴治黨必須綜合運用各種措施方法，抓好各個環(huán)節(jié)，包括教育、培訓、監(jiān)督、考核、巡視、法紀、獎懲、制度等等，做到既治標，又治本。

在培訓方面，各級黨校、行政學院和干部學院要加大理想信念教育教學的分量，不斷加強黨性黨風黨紀特別是政治紀律、政治規(guī)矩教育。

要重新拿起批評和自我批評武器，開好民主生活會，開展積極健康的思想斗爭。要對領導干部及時進行提醒、函詢和誡勉，使干部時刻感到管理就在身邊、管理無處不在。

嚴把干部考察任用關(guān)，堅決防止“帶病提拔”。建立干部選拔任用工作紀實和責任倒查制度，嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現(xiàn)象。加強和改進巡視工作，充分發(fā)揮震懾、遏制和治本作用，使其成為反腐敗斗爭的一把“利劍”。要認真落實《深化黨的建設制度改革實施方案》，完成55項具體改革任務。

四、治黨過程要全面從嚴

從事前預防、把紀律挺在前面，到事中強化監(jiān)督、追責查處，再到事后整改、完善機制，最終實現(xiàn)黨員干部“不敢腐”“不能腐”“不想腐”。整個過程環(huán)環(huán)相扣，任何一個環(huán)節(jié)放松了要求，從嚴治黨的成效就會大打折扣。

經(jīng)常抓、見常態(tài)。把從嚴治黨有機融入到經(jīng)常性工作中去，做到管事就管人，管人就管組織，不留盲點和死角。不斷完善責任體系，強化責任擔當，嚴格責任追究，使各級黨組織和領導干部主動把管黨責任扛在肩上、抓在手上，形成嚴肅的黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。

具體抓、見實效。從細節(jié)、小事入手，持續(xù)加大懲治力度，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。在抓“四風”方面，要緊盯年節(jié)假期，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，堅持以上率下。既注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線，又注重教育引導黨員干部堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，筑牢拒腐防變思想道德防線。

反復抓、見長效。全面從嚴治黨，人們最為關(guān)切的問題，就是能否長期堅持。這幾年反腐敗斗爭取得了重大成效，但黨中央始終保持客觀清醒的判斷。十八屆中央紀委六次全會公報指出，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成，但又提醒我們，如果不除惡務盡、斬草除根，一有風吹草動就會死灰復燃、卷土重來。因此，查處腐敗問題，必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松。●（執(zhí)筆人：曾金冬）

參考文獻：

1.《習近平談治國理政》，外文出版社，2014年。

2.《劉漢峰：全面從嚴治黨的思考》《中國特色社會主義研究》2015年第1期。

（責任編輯：陳蓉）