王浩
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新的一年,農(nóng)民能得哪些實惠
王浩
2015年,幾個數(shù)字振奮人心:1萬,農(nóng)民收入突破萬元大關(guān),連續(xù)6年高于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅;1000萬,完成再減少1000萬貧困人口的目標(biāo);5.81萬億,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到5.81萬億元,我國林產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易躍居世界首位。
亮麗成績離不開億萬農(nóng)民默默奉獻,他們迎朝霞、頂烈日,在田間、在城市灑下多少汗水!今年的中央一號文件指出,要優(yōu)先保障財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,確保力度不減弱、總量有增加。2016年,農(nóng)民朋友能享受到哪些優(yōu)惠呢?
今年農(nóng)業(yè)部全面推動種糧直補、良種補貼和農(nóng)資綜合補貼的“三補合一”改革,探索建立綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度。草原牧民能領(lǐng)到更多的補貼了,今年推行新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策,并適當(dāng)提高標(biāo)準。
糧食價格怎么樣?今年水稻、小麥繼續(xù)實施最低收購價政策,玉米開始實施價補分離、價補統(tǒng)籌和收儲制度改革,大豆和棉花繼續(xù)搞好目標(biāo)價格試點。同時,啟動全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè),推動出臺農(nóng)業(yè)保險覆蓋主要風(fēng)險和物化成本政策。這些政策給農(nóng)民兄弟種糧托了底。
開局之年,惠農(nóng)政策紅利多
貧困地區(qū)還在用秸稈、柴火做飯的農(nóng)民,今年有望少掏些電費。水利部啟動農(nóng)村水電扶貧工程,將建成1000座農(nóng)村水電標(biāo)準化試點電站。按以往的標(biāo)準,“以電代柴”能讓每戶每年減少電費300元。
貧困地區(qū)要發(fā)展,農(nóng)民才能脫貧。2016年,國土資源部將對國家扶貧開發(fā)工作重點縣新增建設(shè)用地計劃繼續(xù)專項安排,指標(biāo)由每年300畝增加到600畝。
林區(qū)農(nóng)民也有厚“紅包”。國家林業(yè)局今年將抓好沙化土地封禁保護區(qū)補貼試點和國家沙漠公園建設(shè),探索建立荒漠生態(tài)補償制度和防沙治沙獎勵補助機制。
針對農(nóng)民的家庭經(jīng)營性收入、工資性收入和財產(chǎn)性收入,農(nóng)業(yè)部和國土資源部送出了3份增收“禮盒”。一是解決農(nóng)產(chǎn)品的“賣難”問題,探索實施鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度,引導(dǎo)農(nóng)民主動對接市場,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)優(yōu)價農(nóng)產(chǎn)品,穩(wěn)定農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。二是積極引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工、就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民工資性收入。三是推動農(nóng)村土地征收、宅基地、集體建設(shè)用地和集體產(chǎn)權(quán)股份化等改革試點,維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓用益物權(quán),創(chuàng)造條件增加財產(chǎn)性收入。
水利“禮盒”,幫助解決農(nóng)民“澆地”難題。今年將加快灌排骨干工程建設(shè)與配套改造,完成30處大型灌區(qū)和30處大型灌排泵站更新改造規(guī)劃投資任務(wù),新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝以上。節(jié)水灌溉,讓農(nóng)民能澆地,好澆地,還能省不少水費、電費。
耕地“禮盒”讓農(nóng)民有更多“獲得感”。實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,今年新建高標(biāo)準農(nóng)田1億畝以上。“十三五”期間,國土資源部將繼續(xù)探索農(nóng)村土地制度改革,建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。
綠色“禮盒”也誘人。國家林業(yè)局今年將加快推進國有林區(qū)改革,化解森工企業(yè)金融機構(gòu)債務(wù),妥善分流安置企業(yè)職工,確保職工基本生活有保障。