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從包頭市預(yù)拌砂漿發(fā)展模式得到的啟示

2016-04-07 05:26:42柴根新
散裝水泥 2016年4期
關(guān)鍵詞:綠色建材包頭市生產(chǎn)線

柴根新

從包頭市預(yù)拌砂漿發(fā)展模式得到的啟示

柴根新

包頭市從自身實(shí)際出發(fā),因企施策積極推進(jìn)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展并取得良好的成效。通過學(xué)習(xí)他們成功的、有特色的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我區(qū)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,得到幾點(diǎn)啟示:

一、包頭市預(yù)拌砂漿企業(yè)情況

1、鴻斌偉業(yè)建材制造有限公司,第一條生產(chǎn)線可年產(chǎn)各種普通砂漿、特種砂漿45萬噸,第二條生產(chǎn)線計劃2016年6月建設(shè),當(dāng)年投產(chǎn),兩條生產(chǎn)線可年產(chǎn)各種干混砂漿90萬噸。該干混砂漿生產(chǎn)線,是目前內(nèi)蒙古地區(qū)引進(jìn)的規(guī)模最大、自動化程度最高、配比計量最精準(zhǔn)的干混砂漿生產(chǎn)設(shè)備,所有生產(chǎn)線及料倉全部封閉,環(huán)境評審、計量檢測均已通過評審驗(yàn)收。

2、包頭市杜氏建材有限責(zé)任公司,于2010年引進(jìn)建設(shè)了一條干混砂漿自動化生產(chǎn)線,可生產(chǎn)各類建筑用普通干混砂漿,年產(chǎn)能40萬噸。

3、土默特右旗興達(dá)工貿(mào)有限責(zé)任公司,建有濕拌砂漿線一條,可根據(jù)客戶要求生產(chǎn)抹面砂漿、砌筑砂漿、地面砂漿及特種砂漿,年生產(chǎn)能力10萬立方米。

4、包頭市祥順攪拌站企業(yè)性質(zhì)為私營,建有一條濕拌砂漿生產(chǎn)線,可生產(chǎn)各類普通濕拌砂漿,年產(chǎn)量10萬立方米。

二、包頭市建筑市場干混砂漿產(chǎn)能需求

根據(jù)包頭市近3年建筑項(xiàng)目開工面積計算分別為:2012年開工3266萬平方米、2013年2601萬平方米、2014年2582萬平方米,三年總計開工面積8449萬平方米,平均每年開工面積2816萬平方米(含跨年度完工項(xiàng)目),按每一萬平方米使用干混砂漿一千噸計算,市場總需求281.6萬噸干混砂漿。包頭市建筑工地施工期7個月,共需求干混砂漿197.12萬噸。包頭市現(xiàn)有四家生產(chǎn)企業(yè),共計年產(chǎn)能150萬噸。根據(jù)市場評估預(yù)測,包頭市還可建設(shè)同鴻斌偉業(yè)產(chǎn)能相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)線兩條。

三、包頭市預(yù)拌砂漿企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與瓶頸

建筑工程使用干混砂漿,在國外已有60余年的發(fā)展歷史,包頭市與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,已落后十余年的發(fā)展時間。

2010年,包頭市建成了首條干混砂漿生產(chǎn)線,現(xiàn)已發(fā)展到4家5條(含濕拌)生產(chǎn)線的規(guī)模。但是,每家企業(yè)發(fā)展都極度艱難,長達(dá)多年的高額虧損,無法形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;市場需求極大,而又無法形成產(chǎn)能供給的局面,具體表現(xiàn)在:

⒈項(xiàng)目引進(jìn)在前,政府政策保障嚴(yán)重滯后。包頭市通過招商引資等措施,建成一些預(yù)拌砂漿企業(yè),預(yù)拌砂漿產(chǎn)能已初步形成規(guī)模。但目前我區(qū)現(xiàn)行出臺的預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用政策大都為規(guī)范性文件,政策執(zhí)行的協(xié)同保障力度普遍較低,政策強(qiáng)制性不夠,監(jiān)督執(zhí)行不到位現(xiàn)象嚴(yán)重,使得落后的施工方式還有很大的存在空間。致使預(yù)拌砂漿市場進(jìn)程難以推進(jìn),預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)意見很大。嚴(yán)重困擾著預(yù)拌砂漿的市場發(fā)展。

預(yù)拌砂漿的推廣與發(fā)展,單靠市場引導(dǎo)難度較大,必須得到各級政府強(qiáng)有力的認(rèn)知與支持、完善法規(guī)制度的準(zhǔn)入保障,才能使項(xiàng)目的發(fā)展成為可能。

⒉在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計編制概算時沒有預(yù)拌砂漿的定額,使預(yù)拌砂漿和現(xiàn)場攪拌同時使用現(xiàn)場攪拌結(jié)算定額。

⒊在一些國家大型工程項(xiàng)目中已開始指定使用具有綠色建材標(biāo)識認(rèn)證的產(chǎn)品,自治區(qū)現(xiàn)在還沒有開展此項(xiàng)工作,使得本地預(yù)拌砂漿無法進(jìn)入國家級大型施工項(xiàng)目。

四、幾點(diǎn)建議

⒈貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)發(fā)展預(yù)拌砂漿和禁止現(xiàn)場攪拌砂漿等有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)措施,加以落實(shí)。

⒉各盟市根據(jù)當(dāng)?shù)仡A(yù)拌砂漿的使用量,盡早規(guī)劃預(yù)拌砂漿企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)能,形成既符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又避免非理性競爭的預(yù)拌砂漿格局。

⒊及時調(diào)整工程造價,編制調(diào)整預(yù)拌砂漿結(jié)算定額,公布工程造價信息,推動施工方使用預(yù)拌砂漿的積極性。

⒋建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)行政主管部門編制發(fā)放的預(yù)拌砂漿預(yù)算定額納入工程預(yù)算。

⒌招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)將使用預(yù)拌砂漿編入招標(biāo)文件,設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定要求設(shè)計選用預(yù)拌砂漿,并從公布之日起執(zhí)行。

⒍施工單位必須嚴(yán)格按照《預(yù)拌砂漿技術(shù)規(guī)程》操作,配備必須的檢測儀器和施工機(jī)具,并將預(yù)拌砂漿檢測報告、質(zhì)量證書等資料列入工程項(xiàng)目技術(shù)檔案。

⒎預(yù)拌砂漿使用單位應(yīng)向經(jīng)過自治區(qū)散裝水泥辦公室備案登記的企業(yè)購買預(yù)拌砂漿。

⒏按照《綠色建材評價標(biāo)識管理辦法》,盡快建立我區(qū)綠色建材評價標(biāo)識制度。抓緊出臺實(shí)施細(xì)則和各類建材產(chǎn)品的綠色評價技術(shù)要求。開展綠色建材星級評價,發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄。

⒐在國家法規(guī)范圍內(nèi),建立以經(jīng)信、建設(shè)、工商、公安、交通、環(huán)保、質(zhì)檢、城管等部門聯(lián)動檢查機(jī)制機(jī)構(gòu),發(fā)揮散裝水泥辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)解決預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、推廣過程中的有關(guān)問題,確保預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的相互銜接。

⒑依據(jù)國家法規(guī),制定嚴(yán)格的懲罰辦法,確保預(yù)拌砂漿在包頭市試點(diǎn)推廣的全面執(zhí)行。

(作者單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)散裝水泥辦公室)

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