毛 文 顏

(成都師范學(xué)院，四川 成都 611130)

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成都與貴陽(yáng)交通擁堵原因與治理的對(duì)比研究

毛 文 顏

(成都師范學(xué)院，四川 成都 611130)

結(jié)合成都市與貴陽(yáng)市交通擁堵的現(xiàn)狀，從交通需求、城市布局、交通管理、道路規(guī)劃等方面，分析了兩市交通擁堵的原因，并闡述了具體的解決措施，有助于改善城市的交通環(huán)境。

交通擁堵，城市布局，道路規(guī)劃，公共交通

成都是四川省省會(huì)，我國(guó)西部地區(qū)重要的中心城市和科技、金融、商貿(mào)中心及交通、通信樞紐，國(guó)家級(jí)歷史文化名城。成都作為西南地區(qū)的交流中心，周邊資源向中心匯集，以及城市本身人口密度和車(chē)密度的增加，使得市內(nèi)中心的交通逐漸趨于飽和，最終導(dǎo)致了交通擁堵。

貴陽(yáng)是貴州省省會(huì)，貴州唯一的特大城市，西南地區(qū)重要城市之一，貴州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，多重功能的綜合以及特殊的地形使得大量人口涌入，同時(shí)車(chē)流、物流增加，給道路交通帶來(lái)了很大壓力。

1 成都市交通擁堵原因分析

1.1 交通需求和供給矛盾突出

根據(jù)交管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月底，全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)389萬(wàn)輛，居全國(guó)第二。成都市機(jī)動(dòng)化水平已大大高于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，雖然在基礎(chǔ)設(shè)施上的投入力度很大，但仍滯后于機(jī)動(dòng)車(chē)的發(fā)展水平。目前一環(huán)路上多數(shù)路段由于地鐵占道施工大大影響了車(chē)輛通行，二環(huán)路上由于高架橋修建后車(chē)道減少，車(chē)輛擁堵已經(jīng)成為常態(tài)。據(jù)有關(guān)資料(近幾十年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家城市交通機(jī)動(dòng)化的發(fā)展)顯示，當(dāng)人均GDP達(dá)到15 000美元～20 000美元時(shí)，汽車(chē)擁有率必然達(dá)到500輛/千人～600輛/千人。成都市區(qū)道路，特別是老城區(qū)道路網(wǎng)已基本形成，擴(kuò)容余地已經(jīng)不大。屆時(shí)，龐大的交通需求將使城區(qū)交通需求與供給的矛盾長(zhǎng)期存在，并且加劇。

1.2 城市布局不利于城區(qū)交通

成都主要道路為同心圓式布局，目前有一、二、三環(huán)路、繞城高速及第二繞城高速，城市各個(gè)方向接受輻射的距離大致相同，越往城中心走，道路越密集，城市越擁堵。目前成都形成攤大餅式城市布局，各個(gè)工業(yè)園區(qū)、大學(xué)城布置在高新區(qū)、高新西區(qū)、溫江、郫縣、雙流等地，需要各種交通設(shè)施與城區(qū)的居住場(chǎng)所進(jìn)行聯(lián)系。所以交通擁堵就集中在早晚高峰時(shí)期的進(jìn)出城交叉口，形成了城內(nèi)不堵城外堵的現(xiàn)狀。

1.3 公共交通尚不發(fā)達(dá)

截至2014年12月，成都公交集團(tuán)擁有公交車(chē)11 245輛，其中空調(diào)車(chē)10 075輛；出租汽車(chē)2 888輛；公共自行車(chē)1 200輛。在用公交場(chǎng)站73個(gè)，占地約1 470畝。開(kāi)行公交線路428條，BRT快速公交線路2條，主城區(qū)線網(wǎng)密度達(dá)到2.7 km/km2，未達(dá)到相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(3 km/km2～4 km/km2)，城市邊緣地區(qū)公交線網(wǎng)密度規(guī)范要求為2 km/km2～2.5 km/km2。成都主城區(qū)公交線網(wǎng)密度還未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)。早晚高峰時(shí)期，部分公交車(chē)站?？寇?chē)輛擁堵至十字路口，加劇了交通擁堵。公共自行車(chē)主要分布在城市中心區(qū)，利用率極低。2010年在高新區(qū)設(shè)置40個(gè)站點(diǎn)，投放1 500輛自行車(chē)。目前成都已開(kāi)通4條地鐵線路，地鐵線路之間、地鐵線路與公交線路可進(jìn)行換乘，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足交通需求。

1.4 道路綜合問(wèn)題有待改善

管理中有待進(jìn)一步推廣應(yīng)用高科技手段。電子眼、監(jiān)控、公交車(chē)站LED顯示屏等設(shè)施在城區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)普遍安裝使用，在城鄉(xiāng)結(jié)合部大型公交車(chē)站處還有待安裝。

城市支路網(wǎng)系統(tǒng)不完善。

停車(chē)難問(wèn)題加劇交通擁堵。路邊占道停車(chē)降低了道路通行能力，使道路交通更加擁堵。

2 貴陽(yáng)市交通擁堵原因分析

2.1 交通需求和供給矛盾突出

截至2014年年底，全省機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)452萬(wàn)輛，其中，汽車(chē)達(dá)到251萬(wàn)輛。盡管近年來(lái)加大了市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是相對(duì)于汽車(chē)保有量的增加，城市道路壓力并沒(méi)有減輕，反而越來(lái)越嚴(yán)重。中心區(qū)道路面積率為13.4%，車(chē)均道路面積為53.87 m2，市區(qū)人均道路面積僅為5.05 m2，明顯低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)人均道路面積6.0 m2～13.5 m2。城區(qū)路網(wǎng)密度普遍偏低，尤其是次干道及支路路網(wǎng)嚴(yán)重不足。

2.2 城市外擴(kuò)，交通內(nèi)外聯(lián)系導(dǎo)致?lián)矶?/p>

金陽(yáng)新區(qū)距老城區(qū)12 km，不少市民在此居住，相當(dāng)一部分人在老城區(qū)工作。因此，上下班高峰期跨區(qū)交通達(dá)到過(guò)飽和狀態(tài)。再加上新舊城區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施落后，路幅窄，車(chē)道少，路邊占道停車(chē)嚴(yán)重，公交?？空境蔀檐?chē)流瓶頸。

2.3 城市公共交通發(fā)展不足

貴陽(yáng)公交集團(tuán)擁有各種運(yùn)營(yíng)車(chē)輛3 239輛，市、郊線路共159條。由于公交不能滿(mǎn)足交通需求，公交車(chē)十分擁擠，服務(wù)質(zhì)量不高，在一定程度上刺激了市民購(gòu)車(chē)，無(wú)形中加大了城市車(chē)輛的數(shù)量，增加城市交通壓力。

2.4 道路交叉口通行能力差

貴陽(yáng)市的道路交叉口以平面交叉為主，高架橋、立交橋比較少，沒(méi)有形成立體渠化交通。多數(shù)路口已經(jīng)封閉，行人只能走地下通道過(guò)街，部分市民覺(jué)得步行不方便所以購(gòu)車(chē)代步，這是車(chē)輛增多的原因之一。

2.5 交通管理和配套設(shè)施不完善

城市道路窄，車(chē)道少，部分道路在規(guī)劃和配套建設(shè)方面不夠完善。最突出的是城市道路上未設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)道，以致電瓶車(chē)、自行車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)穿行在機(jī)動(dòng)車(chē)道上，增加了交通安全隱患，也使車(chē)輛通行減慢。

3 解決成都和貴陽(yáng)交通擁堵的建議和對(duì)策

成都和貴陽(yáng)都是西南地區(qū)重要城市，地理位置鄰近，地形相近，在交通規(guī)劃、運(yùn)行、管理中存在不少問(wèn)題導(dǎo)致城市交通擁堵，也有各自比較好的管理方法和措施，在進(jìn)行交通擁堵治理時(shí)可以相互借鑒。

3.1 道路規(guī)劃方面

成都市經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè)，道路渠化交通形成，高架橋、下穿通道大大提高了主要道路交叉口的通行能力，同時(shí)2008年開(kāi)始設(shè)置的公交專(zhuān)用車(chē)道保證公共交通車(chē)輛在特定時(shí)段內(nèi)(目前成都的規(guī)定是早上7：00到晚上8：00)不受社會(huì)車(chē)輛干擾能夠正常通行。貴陽(yáng)市在道路交叉口設(shè)置的隔離欄可以禁止行人亂穿馬路，這種措施在青海省會(huì)西寧也運(yùn)用得非常廣泛，使用效果很好。

所以，修建渠化交通、設(shè)置公交專(zhuān)用車(chē)道、人流量大的地段設(shè)置隔離欄、加強(qiáng)地鐵修建及換乘等都是在道路規(guī)劃中很實(shí)用的措施。

3.2 交通管理方面

成都市公交系統(tǒng)實(shí)行刷卡(次卡)后2 h內(nèi)免費(fèi)換乘3次的措施，降低出行成本，鼓勵(lì)市民乘坐公共交通設(shè)施出行。同時(shí)，多處設(shè)置公交充值點(diǎn)，低至1元也可充值，極大方便了市民。目前，成都市區(qū)內(nèi)已基本安裝使用電子車(chē)站牌，方便查看車(chē)輛到站情況。除了電子站牌，2010年已推出手機(jī)公交查詢(xún)系統(tǒng)，方便查詢(xún)車(chē)輛當(dāng)前位置，目前已有手機(jī)APP掐點(diǎn)等公交，方便市民出行。2014年開(kāi)始運(yùn)行定制公交，2015年實(shí)現(xiàn)公交全WIFI覆蓋。貴陽(yáng)市通過(guò)交通大數(shù)據(jù)分析了擁堵時(shí)段和地段，為交通管理提供了很好的指導(dǎo)意見(jiàn)。這些都是兩個(gè)城市可以相互借鑒、推行的有利措施。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，每個(gè)城市都要面對(duì)交通擁堵的問(wèn)題。隨著科技進(jìn)步，運(yùn)用在交通管理、建設(shè)上的措施和方法越來(lái)越多。每個(gè)城市根據(jù)各自的城市規(guī)劃和現(xiàn)有交通狀況，都有應(yīng)對(duì)交通擁堵的措施，使城市交通越來(lái)越方便市民的生活、工作和出行。

[1] 鐘 明.成都市城市交通擁堵問(wèn)題初步研究[Z].

[2] 成都市公交集團(tuán)[Z].

[3] 貴陽(yáng)市公交集團(tuán)[Z].

[4] 胡章立，羊 明，蘇 龍.貴陽(yáng)市交通擁堵原因分析與對(duì)策探討[J].華東公路，2012(1)：59-60.

[5] 張 宇，王琳琳，余孝軍.基于大數(shù)據(jù)的貴陽(yáng)市交通特性分析[J].北方經(jīng)貿(mào)，2016(1)：50-51.

On comparison of reasons for traffic congestion and treatment in Chengdu and Guiyang

Mao Wenyan

(ChengduNormalUniversity,Chengdu611130,China)

Combining with the traffic congestions in Chengdu and Guiyang, the paper analyzes the reasons for the traffic congestion in the two cities from the traffic demands, urban layout, traffic management, and road planning, and illustrates the measures, so as to enhance the urban environment.

traffic congestion, urban layout, road planning, public traffic

1009-6825(2016)28-0025-02

2016-07-24

毛文顏(1983- )，女，講師

TU984.191

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