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海東市平安區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策

李斌春（青海省海東市平安區(qū)畜牧局810600）

近年來(lái)，海東市平安區(qū)畜牧業(yè)緊緊圍繞“種優(yōu)質(zhì)草、養(yǎng)良種畜、擴(kuò)飼養(yǎng)量、打富硒牌”這一基本思路，樹立生態(tài)文明和現(xiàn)代畜牧業(yè)理念，積極推進(jìn)生產(chǎn)方式和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長(zhǎng)。

1　基本情況

海東市平安區(qū)面積769km2，轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)111個(gè)行政村，總?cè)丝?2.3萬(wàn)，耕地面積32.27萬(wàn)畝，天然草地面積80.72萬(wàn)畝。2014年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.76億元，2015年10月底，全區(qū)共存欄各類畜禽40.3萬(wàn)頭只，其中：豬4.67萬(wàn)頭、羊11.06萬(wàn)只、牛1.21萬(wàn)頭、雞20.28萬(wàn)只、兔3.08萬(wàn)只；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到6803t、1028t、6239t，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.78億元。

2　畜牧業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

2.1規(guī)模養(yǎng)殖不斷發(fā)展壯大全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶已達(dá)1473戶，其中，肉羊現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3家，肉羊家庭牧場(chǎng)200戶，已通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)45家。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)存欄畜禽17.36萬(wàn)頭只，交上年同期增長(zhǎng)14.6%。

2.2蛋雞、肉羊兩大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速利用全區(qū)富硒資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加大招商引資力度，形成了以平安綠雛富硒蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)和洪水泉特色養(yǎng)羊示范區(qū)為代表的富硒蛋雞、肉羊兩大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加。目前，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)中蛋雞、肉羊存欄分別占全區(qū)總存欄的61%、43%。綠雛雞蛋已通過(guò)了農(nóng)業(yè)部無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證，并經(jīng)青海省食品安全檢測(cè)中心檢測(cè)，硒含量為0.42mg/kg，達(dá)到青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)(≥0.15mg/kg)，已申請(qǐng)辦理了富硒產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并以形成富硒品牌。

2.3養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)2015年，本區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)(基地)重點(diǎn)續(xù)建和新建項(xiàng)目共14項(xiàng)，計(jì)劃完成投資7500萬(wàn)元，截至目前，已完成投資7277萬(wàn)元。

2.4國(guó)家投資項(xiàng)目爭(zhēng)取順利在認(rèn)真組織實(shí)施2014年有關(guān)國(guó)家投資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加大項(xiàng)目申報(bào)與落實(shí)力度。截至目前，落實(shí)了牧草良種補(bǔ)貼等項(xiàng)目15項(xiàng)，共爭(zhēng)取國(guó)家投資及補(bǔ)貼資金2442.37萬(wàn)元，較2014年增長(zhǎng)47%。

2.5硒草種植成效顯著依托富硒資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)棄耕地等土地流轉(zhuǎn)，2015年完成富硒飼草種植12.1萬(wàn)畝。特別是以洪水泉鄉(xiāng)為中心的集中連片飼草種植工作成效明顯。全區(qū)飼草種植已基本形成了機(jī)械化耕作、規(guī)?；N植、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)銷的種草經(jīng)營(yíng)模式，已逐步向草產(chǎn)業(yè)方向邁進(jìn)。

2.6“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)定工作有序開展全區(qū)已有6家(綠雛、金陽(yáng)、伊源、生蘭、聯(lián)勝、宏達(dá))養(yǎng)殖企業(yè)通過(guò)農(nóng)業(yè)部無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證。今年已有6家養(yǎng)殖企業(yè)申報(bào)了認(rèn)證，認(rèn)證后全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地將達(dá)到12家。

2.7產(chǎn)業(yè)化程度不斷增大全區(qū)共培育建設(shè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家(其中：生豬3家、蛋雞2家、肉牛羊7家)，實(shí)現(xiàn)了在生豬、肉牛、肉羊、蛋雞四大特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中，均有一個(gè)龍頭企業(yè)在帶動(dòng)。以扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目為依托，以金陽(yáng)、綠雛等養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)2018戶農(nóng)戶(其中，生豬養(yǎng)殖戶1018戶、蛋雞養(yǎng)殖戶1000戶)發(fā)展生豬和蛋雞養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”，產(chǎn)、供、銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式，截止目前，共向項(xiàng)目戶發(fā)放仔豬3054頭、雛雞70000羽。

3　存在的問(wèn)題

3.1產(chǎn)業(yè)化水平低主要表現(xiàn)為畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒(méi)有很好地形成，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.2畜牧業(yè)投入不足從調(diào)查的情況得知，很多企業(yè)和農(nóng)民對(duì)養(yǎng)殖愿望非常迫切，已有養(yǎng)殖場(chǎng)的還想再擴(kuò)大規(guī)模，但苦于資金短缺，國(guó)家項(xiàng)目投資少，而企業(yè)和農(nóng)民自籌資金的能力又十分有限，很大程度上影響了畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.3科學(xué)飼養(yǎng)水平有待提高目前，沿用傳統(tǒng)習(xí)慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還依然存在。飼養(yǎng)各階段，不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，粗放經(jīng)營(yíng)、品種更新?lián)Q代不及時(shí)，都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4畜牧業(yè)科技推廣能力不足全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)仍處于粗放性管理階段，同時(shí)，受事業(yè)經(jīng)費(fèi)的限制，新型畜牧業(yè)技術(shù)引進(jìn)和推廣難度大；專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、服務(wù)技能弱化，有待進(jìn)一步提高。

4　采取的對(duì)策

4.1大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出發(fā)展富硒蛋雞和肉羊兩大產(chǎn)業(yè)，兼顧肉牛和生豬產(chǎn)業(yè)，并依托龍頭企業(yè)做好富硒畜產(chǎn)品的開發(fā)與品牌培育。以平安綠雛富硒蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)為抓手，通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)措施，讓富硒雞蛋成為我省禽蛋市場(chǎng)上的拳頭產(chǎn)品。以洪水泉村等肉羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社為抓手，創(chuàng)建富硒羊肉品牌。以平安金陽(yáng)和平安聯(lián)勝養(yǎng)殖有限公司為抓手，著力打造富硒瘦肉型豬肉品牌。以青海文強(qiáng)和平安子諾肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)為抓手，打造具有高原特色的富硒牦牛肉品牌。同時(shí)，積極引導(dǎo)肉牛肉羊養(yǎng)殖企業(yè)開展清真牛羊肉屠宰、分割、包裝，指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)開展“三品一標(biāo)”、“富硒專用標(biāo)識(shí)”的申報(bào)認(rèn)定工作，提高產(chǎn)品附加值。

4.2積極培育畜牧業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體堅(jiān)持以家庭經(jīng)營(yíng)為主，以集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化為基本方向，著力在培育養(yǎng)殖大戶、家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社等主體上狠下功夫。大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推動(dòng)畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)化。以海東市“三農(nóng)惠民貸款”為契機(jī)，積極鼓勵(lì)有一定規(guī)模的養(yǎng)殖大戶參與家庭牧場(chǎng)建設(shè)。狠抓現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)，以洪水泉鄉(xiāng)為核心，利用6年時(shí)間，通過(guò)引進(jìn)適合本地區(qū)飼養(yǎng)種植的牛羊和牧草新品種，推行雜交繁育技術(shù)、自然放牧技術(shù)、飼草料種植收割及加工利用技術(shù)，擬建成由10個(gè)區(qū)域小牧場(chǎng)組成的以自然放牧與舍飼半舍飼相結(jié)合，具有高原特色的洪水泉富硒現(xiàn)代生態(tài)大牧場(chǎng)。2015年，將重點(diǎn)抓好3家現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)。

4.3推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)緊緊抓住省、市扶持發(fā)展養(yǎng)殖企業(yè)的政策機(jī)遇，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為核心，發(fā)展以企業(yè)為主體的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)，規(guī)范原有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖總量?！笆濉逼陂g每年新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5家以上。

4.4著力抓好飼草料資源的開發(fā)和利用以牧草良種補(bǔ)貼等項(xiàng)目為契機(jī)，把硒草種植作為推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入點(diǎn)和首要任務(wù)，大力推廣種植優(yōu)質(zhì)燕麥、紫花苜蓿、飼用玉米、箭筈豌豆等飼草，著力打造硒草品牌。以平安豐得利富硒農(nóng)牧科技有限公司為龍頭，加大飼草料種植面積，“十三五”期間將飼草種植面積保持在12萬(wàn)畝左右。提高飼草料生產(chǎn)、收割、加工、貯藏等機(jī)械裝備水平，提升生產(chǎn)加工能力和產(chǎn)品檔次。同時(shí)，以青海晨祥科技開發(fā)有限公司為依托，在1～2年時(shí)間內(nèi)建成年產(chǎn)10 萬(wàn)t以上飼料加工企業(yè)1家，開展富硒飼料生產(chǎn)，為發(fā)展富硒畜產(chǎn)品提供充足的富硒飼料。

4.5狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，緊緊抓住省、市扶持發(fā)展養(yǎng)殖企業(yè)的政策機(jī)遇，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為核心，發(fā)展以龍頭企業(yè)為主體的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)，加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持、帶動(dòng)其他規(guī)模養(yǎng)殖加速發(fā)展，促進(jìn)畜牧業(yè)快速、穩(wěn)步發(fā)展?！笆蔽迤陂g每年?duì)幦?guó)家投資較上年增長(zhǎng)20%。

4.6積極推進(jìn)畜禽良種工程建設(shè)以畜禽良種工程等項(xiàng)目為依托，積極開展種畜引進(jìn)、改良點(diǎn)建設(shè)、人員技術(shù)培訓(xùn)等工作，提高全縣畜禽良種覆蓋率。開展雜交改良，擴(kuò)大生豬、肉羊、奶?！白苑弊杂币?guī)模。繼續(xù)抓好牛羊人工授精點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步完善畜禽良種繁育體系，提升畜禽品質(zhì)和個(gè)體生產(chǎn)性能。

4.7積極開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。狠抓病死畜禽無(wú)害化處理工作，堅(jiān)決防止亂拋亂扔病死畜禽現(xiàn)象。指導(dǎo)中小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)實(shí)行畜禽糞便堆肥發(fā)酵，就地就近還田利用；引導(dǎo)大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)引進(jìn)加工設(shè)備和技術(shù)，進(jìn)行有機(jī)復(fù)合肥和環(huán)保燃料的加工。

4.8在富硒畜產(chǎn)品打造上謀求新突破以富硒蛋雞和肉羊兩大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，兼顧生豬和牦牛產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)按照《平安縣高原富硒蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《平安縣洪水泉特色規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，堅(jiān)持先易后難的原則，緊緊依托養(yǎng)殖龍頭企業(yè)全力做好富硒畜產(chǎn)品的開發(fā)與品牌培育。開展集中連片飼草種植工作，大力發(fā)展規(guī)?；晃暡莘N植基地，積極引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的飼料加工企業(yè)，通過(guò)生產(chǎn)、加工、試用、研發(fā)富硒飼料，著力打造富硒畜產(chǎn)品。

文獻(xiàn)綜述

收稿日期：（2015–11–12）

中圖分類號(hào)：S8-01

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1007-1733(2016)01-0051-02