《山西省永久性生態(tài)公益林保護(hù)條例》通過等10則

《山西省永久性生態(tài)公益林保護(hù)條例》通過

2016年12月8日，山西省十二屆人大常委會第三十二次會議表決通過了《山西省永久性生態(tài)公益林保護(hù)條例》。劃定永久性生態(tài)公益林，嚴(yán)格實(shí)施立法保護(hù)，這一舉措在全國尚屬首創(chuàng)。

《條例》明確了劃定永久性生態(tài)公益林政府和部門職能，并根據(jù)全省現(xiàn)有森林資源狀況和生態(tài)建設(shè)實(shí)際，明確了劃定永久性生態(tài)公益林的范圍和保護(hù)永久性生態(tài)公益林的具體措施。規(guī)定，任何單位和個人不得破壞永久性生態(tài)公益林，并有權(quán)舉報(bào)、制止破壞永久性生態(tài)公益林的違法行為；依法劃定的永久性生態(tài)公益林，由縣級以上人民政府設(shè)立界樁和標(biāo)牌，嚴(yán)格用途管制，保持面積長期穩(wěn)定；永久性生態(tài)公益林保護(hù)工作納入政府年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。

永久性生態(tài)公益林，是指生態(tài)區(qū)位重要或者生態(tài)狀況脆弱，對國土生態(tài)安全、人類生存、生物多樣性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有特殊重要作用，以發(fā)揮森林生態(tài)服務(wù)功能為主要目的，依法劃定需要長期保護(hù)的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林。

擬劃定的333.33萬公頃永久性生態(tài)公益林分布于主要河流源頭、巖溶泉重要保護(hù)區(qū)域、大中型水庫周邊，涵蓋了全省絕大部分國有公益林。國有林場用占全省30%的林地培育了占全省60%的森林、占全省70%的蓄積量。立法保護(hù)永久性生態(tài)公益林，對于改變山西“十年九旱”、水土流失嚴(yán)重、缺林少綠的現(xiàn)狀尤為重要，同時也是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。

國家林業(yè)局調(diào)研山西國有林場裝備現(xiàn)代化建設(shè)情況

2016年11月16日-18日，國家林業(yè)局國有林場林業(yè)裝備現(xiàn)代化建設(shè)調(diào)研組對山西國有林場林業(yè)裝備現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。此次調(diào)研由國家林業(yè)局發(fā)資司委托中國林業(yè)機(jī)械協(xié)會組織，主要為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于推進(jìn)林業(yè)裝備現(xiàn)代化建設(shè)指示精神，研究提出“十三五”林業(yè)裝備現(xiàn)代化建設(shè)方案，中國林業(yè)機(jī)械協(xié)會常務(wù)副秘書長韋劍一行五位專家教授到山西調(diào)研。調(diào)研組赴呂梁山林局管頭林場、臺頭林場實(shí)地察看林業(yè)機(jī)械的裝備情況，深入造林、撫育現(xiàn)地調(diào)查了解林業(yè)機(jī)械的使用環(huán)境。調(diào)研組認(rèn)為，山西高度重視國有林場裝備現(xiàn)代化建設(shè)工作，林業(yè)機(jī)械得到推廣應(yīng)用，其林場裝備情況代表了中西部省區(qū)的實(shí)際狀況，豐富了調(diào)研內(nèi)容。

省林業(yè)廳召開國有林管理局局長座談會

2016年11月28日，省林業(yè)廳在太原召開國有林管理局局長座談會。任建中廳長出席會議并講話，常光明副廳長主持會議，省林業(yè)廳副巡視員、國有林管理局局長李振龍安排部署工作。

任建中通報(bào)了省林業(yè)廳近期重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，要求各林局深入學(xué)習(xí)省第十一次黨代會精神，理清思路，尋找國有林區(qū)發(fā)展新途徑。并從7個方面提出了要求：一是國有林場改革要按照國家和山西改革政策，落實(shí)改革方案，確保改革一次性到位；二是資源管護(hù)要用最小的人力成本盡可能管護(hù)最大的面積，要將責(zé)任落實(shí)到位，管護(hù)要起到作用，講求實(shí)效；三是營造林工程不能放松，將造林工程向通道沿線荒山布局；四是保證撫育質(zhì)量，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量；五是持續(xù)抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大種苗等產(chǎn)業(yè)的支持力度，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為考核重點(diǎn)；六是重視民生，保障職工工資按時足額發(fā)放；七是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。他要求，各林局要完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，對接平順縣幫扶村成立的造林專業(yè)合作社，領(lǐng)辦股份聯(lián)營（合作）林場，增加農(nóng)民資產(chǎn)收益。當(dāng)前，林業(yè)發(fā)展形勢前所未有，省直林局要以高度的責(zé)任心向省委、向黨組交出一份滿意的答卷。

常光明要求，各林局要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會議精神，“樹形象、強(qiáng)管理、帶隊(duì)伍”，深入推進(jìn)改革，為“塑造表里山河生態(tài)美好的壯麗形象”做出新貢獻(xiàn)。

全省綠委辦主任工作培訓(xùn)班在運(yùn)城舉行

2016年12月3日-4日，全省綠委辦主任工作培訓(xùn)班在運(yùn)城市舉行。省林業(yè)廳副廳長張?jiān)讫垏@“把握國土綠化新形勢，明確國土綠化新重點(diǎn)，開創(chuàng)國土綠化新局面”作了重要講話。

張?jiān)讫堉赋?，各級綠委在當(dāng)?shù)貒辆G化工作中充當(dāng)著國土綠化總牽頭、部門綠化總負(fù)責(zé)、社會綠化總協(xié)調(diào)和生態(tài)綠化總監(jiān)督的重要角色，承擔(dān)著一個地區(qū)國土綠化工作的宏觀指導(dǎo)、宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和評比表彰。各級特別是縣級綠委辦，要進(jìn)一步建立健全組織機(jī)構(gòu)，配備專門人員，盡快扭轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)不健全，管理體制不順，工作人員過少的被動局面。完成定機(jī)構(gòu)、定人員、定職能等工作，保證有專職人員負(fù)責(zé)，有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有辦公設(shè)備。在強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時，要在工作中做到主動作為、敢于作為、巧于作為，要養(yǎng)成認(rèn)真學(xué)習(xí)的習(xí)慣、主動作為的習(xí)慣、開拓創(chuàng)新的習(xí)慣和廉潔自律的習(xí)慣。

省綠化委員會辦公室專職副主任許鵬對今后工作進(jìn)行了安排部署。要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，準(zhǔn)確把握培訓(xùn)主旨，向市縣分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，爭得重視和支持；要充分發(fā)揮職能作用，廣泛傳播生態(tài)文明理念，引導(dǎo)各部門、社會各界和廣大群眾積極投身國土綠化；要結(jié)合當(dāng)前國土綠化形勢任務(wù)，積極謀劃2017年工作，創(chuàng)新思路，明確重點(diǎn)，主動作為，取得突破。

會上，還向榮獲全國綠化先進(jìn)集體、勞動模范、先進(jìn)工作者、綠化模范單位、綠化獎?wù)乱约叭珖鷳B(tài)文化村和山西綠化獎?wù)聠挝缓蛡€人進(jìn)行了頒獎。

全省林木種苗工作座談會在太原召開

2016年12月14日，全省林木種苗工作座談會在太原召開。任建中廳長出席座談會并作重要講話。

與會代表就國有苗圃改革發(fā)展、林木種苗生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、種苗質(zhì)量監(jiān)管、良種基地建設(shè)等工作進(jìn)行了充分的交流。省林木種苗管理總站對全省下一步林木種苗重點(diǎn)工作做了安排部署。

任建中廳長在聽取與會代表發(fā)言后，作了重要講話。他指出，近年來各類所有制苗木生產(chǎn)企業(yè)、育苗大戶、私營苗圃發(fā)展迅猛，生產(chǎn)面積穩(wěn)定，苗木供應(yīng)總體充足，基本實(shí)現(xiàn)市場化，總體上滿足了全省荒山造林、園林綠化等各類苗木需求。營養(yǎng)袋育苗技術(shù)的運(yùn)用和造林專業(yè)隊(duì)技術(shù)的成熟，提高了造林成活率，容器營養(yǎng)袋苗木已成為荒山造林苗木的主流。苗木品種結(jié)構(gòu)大大豐富，苗木生產(chǎn)打破了全省過去綠化苗木外調(diào)的局面。

任建中還指出，全省苗木仍然存在結(jié)構(gòu)性過剩、良種供給率不高等問題。他強(qiáng)調(diào)，今后林木種苗工作要抓好六項(xiàng)工作：一是要搞好良種基地建設(shè)，提高良種供給率；二是要搞好良種的區(qū)劃，良種推廣使用要做到種源清楚，適地適樹適種源；三是研究出臺造林良種使用辦法；四是要加強(qiáng)種苗執(zhí)法，保障良種使用；五是要嚴(yán)格品種審定；六是打好鄉(xiāng)土樹種牌，高標(biāo)準(zhǔn)起步，命名一批鄉(xiāng)土樹種苗圃。

省林業(yè)廳召開“七五”普法啟動電視電話會議

2016年12月29日，省林業(yè)廳在太原召開“七五”普法啟動電視電話會議。省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)全體公務(wù)員以及駐并單位主要負(fù)責(zé)人在主會場參會，各市林業(yè)局、省直各國有林管理局機(jī)關(guān)干部在本單位分會場參會。會議由省林業(yè)廳副巡員視李更主持，副巡視李振龍員宣讀了《山西省林業(yè)廳“七五”法治宣傳教育規(guī)劃》，副廳長尹福建代表廳黨組做了重要講話。尹福建要求，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》，把握重點(diǎn)內(nèi)容、突出重點(diǎn)對象、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障，做好動員發(fā)動工作，真正把“七五”普法工作落到實(shí)處，為法治林業(yè)、法治山西建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。

省林科院邀請余新曉教授作專題講座

2016年12月16日，山西省林業(yè)科學(xué)研究院邀請北京林業(yè)大學(xué)余新曉教授作“林業(yè)科技主要領(lǐng)域發(fā)展趨勢”專題講座。余新曉教授從發(fā)展形勢及戰(zhàn)略需求、總體思路與目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)3方面講述了我國林業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢。余教授根據(jù)“十二五”林業(yè)科技已取得重大成就，對比世界林業(yè)科技發(fā)展，總結(jié)了我國林業(yè)科技發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及戰(zhàn)略需求，講解了攻克現(xiàn)代林業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)、推進(jìn)林業(yè)科技引領(lǐng)計(jì)劃、加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究、提升林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平等8個林業(yè)科技發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。

省林業(yè)廳總工程師尉文龍到會聽取講座并作了總結(jié)發(fā)言。他提出，林業(yè)科技要遵循“尊重自然、整合資源、系統(tǒng)考慮，精準(zhǔn)發(fā)力”的科研理念，通過森林資源培育、生態(tài)脆弱造林、林下資源開發(fā)等研究方向，促進(jìn)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。省林科院、省林業(yè)科技發(fā)展研究中心、省林學(xué)會的科技人員聽取了講座。

全省櫟類植物資源綜合開發(fā)研討會在太原召開

2016年12月17日，全省櫟類植物資源綜合開發(fā)研討會在太原召開。研討會由山西省生態(tài)學(xué)會主辦，山西中醫(yī)學(xué)院、山西省生態(tài)綠化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟承辦。

省生態(tài)學(xué)會理事長霍轉(zhuǎn)業(yè)、省科協(xié)副主席王德貴、省林業(yè)廳總工程師尉文龍、山西中醫(yī)學(xué)院副院長王新塘、晉中市科技局副局長郭玉虎、山西省生態(tài)綠化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長曹旭及北京林業(yè)大學(xué)、中國林科院、省林科院、天津大學(xué)、山西醫(yī)科大學(xué)等有關(guān)院校、部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家出席會議。

研討會分學(xué)術(shù)報(bào)告和專家研討兩部分。學(xué)術(shù)報(bào)告會由省生態(tài)學(xué)會秘書長米文精主持，中國林科院鄭勇奇教授和北京林業(yè)大學(xué)余新曉教授就遼東櫟種質(zhì)資源平臺和生態(tài)建設(shè)助推扶貧攻堅(jiān)作報(bào)告；專家研討會由郭玉虎主持，中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院研究員謝勇、天津大學(xué)高工喬斌、山西醫(yī)科大學(xué)教授成鐘、山西省林科院教授李新平、山西中醫(yī)學(xué)院教授薛慧清分別就林業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟及遼東櫟、百香果、玫瑰、桑果和野生菌類開發(fā)利用進(jìn)行專業(yè)分析和前景預(yù)測。

縣級森林公園建設(shè)管理培訓(xùn)班在太原舉辦

2016年11月14日至18日，全省縣級森林公園森林風(fēng)景資源調(diào)查培訓(xùn)暨建設(shè)管理座談會在太原舉辦。此次培訓(xùn)主要針對縣級森林公園管理人員政策形勢掌握不夠、業(yè)務(wù)管理知識缺乏的實(shí)際，重點(diǎn)從森林公園面臨的發(fā)展形勢、肩負(fù)的歷史使命、建設(shè)管理業(yè)務(wù)等多個方面進(jìn)行了系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn)，并對《山西省森林公園條例》進(jìn)行了重點(diǎn)解讀。通過此次培訓(xùn)，不僅使縣級森林公園管理人員初步掌握了森林公園建設(shè)管理的基本知識，提高了專業(yè)技能水平，而且進(jìn)一步明確了森林公園建設(shè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)了發(fā)展森林旅游的信心和決心，為今后縣級森林公園建設(shè)和森林旅游持續(xù)健康發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

各市森林公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、縣級森林公園主管單位以及縣級森林公園主要負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。

省林業(yè)廳組織召開灌木林改培技術(shù)規(guī)程初評會

2016年12月29日，省廳邀請省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和林業(yè)相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人和專家組成專家組，組織召開了山西省灌木林改培技術(shù)規(guī)程初評會，對規(guī)程進(jìn)行了初步評審。與會專家圍繞規(guī)程內(nèi)容，逐條進(jìn)行了質(zhì)疑討論。專家組認(rèn)為該技術(shù)規(guī)程依據(jù)充分、文本規(guī)范、內(nèi)容完善，原則上通過初步評審。同時，專家對規(guī)程的適用范圍、專業(yè)術(shù)語界定、改培的方式及措施等方面提出了具體的修改意見。近期，省林管局和省林業(yè)科院將根據(jù)專家的修改意見，對規(guī)程進(jìn)行進(jìn)一步的修改完善，為下一次的最終評審做好準(zhǔn)備。

（本欄稿件由山西林業(yè)網(wǎng)供稿）