堯斯丹

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開拓進取為建設生態(tài)文明和美麗四川作出新的更大貢獻——在四川省林學會第九次全省會員代表大會上的講話

堯斯丹

（2016年1月13日）

同志們：

經過全體代表的共同努力，四川省林學會第九次全省會員代表大會已經圓滿完成各項議程。按照學會章程，會議選舉產生了新一屆理事會，選舉我擔任四川省林學會第九屆理事會理事長。這是大家對我們的信任和重托，我們深感責任重大。

以曹正其同志為理事長的第八屆理事會，圍繞中心，服務大局，在全體理事、廣大會員和學會干部的共同努力下，開展了一系列卓有成效的學術交流和決策咨詢活動，有力地推動了林業(yè)科技創(chuàng)新與發(fā)展；注重科普創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提高了林業(yè)從業(yè)人員科學素質和公眾生態(tài)文明意識；積極適應政府職能轉移，不斷拓寬學會服務職能和功能。同時，學會自身建設也有了很大發(fā)展，發(fā)展團體會員70余個、會員8 590人，為進一步做好林學會的工作奠定了堅實的組織基礎。在此，我謹代表第九屆理事會以及我個人，向第八屆理事會及曹理事長，表示衷心的感謝和誠摯的敬意！懇請退下來的各位理事和老同志繼續(xù)關心支持林學會建設，共同為全省林業(yè)改革發(fā)展獻計獻策！

黨的十八大從戰(zhàn)略高度，把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，作出了重大戰(zhàn)略部署。去年底，中央對“十三五”又提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享等五大發(fā)展理念，林業(yè)在綠色發(fā)展中作用突出，科技工作者在創(chuàng)新發(fā)展中責任重大，而林業(yè)科技工作者更是這其中兩大理念的踐行者。1月上旬，習近平總書記在重慶考察時又明確指出，要抓好長江經濟帶建設，堅持把長江生態(tài)修復作為重點，實行大保護、禁止大開發(fā)，這對我省建設長江上游生態(tài)屏障提出了明確要求。

“十三五”時期，全省林業(yè)要服務全國和全省經濟社會發(fā)展大局，全省林業(yè)要以改善生態(tài)改善民生為總任務，以全面深化改革為總動力，以推進依法治理為根本保障，以深化作風建設為重要抓手，全面建設生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務林業(yè)，加快推進向林業(yè)經濟強省、全面建成長江上游生態(tài)屏障跨越。力爭到2020年，全省林地保有量、濕地保有量分別控制在0.24億公頃、166萬公頃以上，治理和保護恢復植被的沙化土地面積不少于88萬公頃，有效保護95%以上的國家、省重點保護和四川特有物種，實現(xiàn)森林覆蓋率37%、森林蓄積17.9億立方米，林業(yè)生態(tài)服務價值達到1.68萬億元；建成現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地200萬公頃，實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)產值4 000億、農民人均林業(yè)收入1 600元以上。在工作重點上，要著力保護和培育森林生態(tài)系統(tǒng)，保護和恢復濕地生態(tài)系統(tǒng)，治理和修復荒漠生態(tài)系統(tǒng)，加強生物多樣性保護，發(fā)展培育現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)，推進城鄉(xiāng)綠化美化，推進重點領域改革，加強林區(qū)基礎設施建設，積極構建生態(tài)文化體系，特別要抓好林業(yè)脫貧攻堅工作，積極服務四川建成全面小康。

大家知道，學會的產生是社會生產和科學技術發(fā)展的必然產物，科學技術的發(fā)展要求進行多方面、多層次、多學科專業(yè)的交流活動，學術交流是科學勞動的一種特殊方式和必要手段，學會是學術交流活動的主要組織者。由此可見，學會工作決不是可有可無的，尤其是當前科學技術迅猛發(fā)展，科技成果層出不窮，這就更需要學會組織利用其獨特的優(yōu)勢，通過多種形式的學術交流活動來傳播和推廣先進的科學技術和成果。林學會作為林業(yè)科技知識分子為主的社會團體，智力密集、人才薈萃、聯(lián)系廣泛，在林業(yè)建設尤其是科技創(chuàng)新推廣中作用特別重大。目前，我省林業(yè)科技創(chuàng)新仍然不足，科技成果推廣應用還有不少差距，這為林學會發(fā)揮作用提供了空間，也提出了要求。在新的歷史條件下，學會工作必須深入貫徹習近平總書記系列講話精神，緊緊圍繞四川林業(yè)中心工作，服務大局、齊心協(xié)力，為推動四川林業(yè)經濟由大省向強省跨越、長江上游生態(tài)屏障由基本建成向全面建成跨越，提供堅實的技術支撐和智力支持。

一、繁榮學術活動，著力推動林業(yè)科技創(chuàng)新

學術活動是繁榮林業(yè)科學技術、促進林業(yè)人才成長的重要途徑，是推動林業(yè)科技創(chuàng)新的重要手段。林學會要緊緊圍繞增強林業(yè)科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮學會學術團體的獨特優(yōu)勢，發(fā)揚學術民主、活躍學術思想，倡導科學求實的學術風尚，營造民主和諧的學術氛圍。要引進國內外先進理念和經驗，積極搭建不同形式、不同層次的學術交流平臺，推進學術活動由重數(shù)量向重質量轉變。要大力推進協(xié)同創(chuàng)新，促進產學研有效對接，進一步加強與機關企事業(yè)單位、高?？蒲性核约跋嚓P社團之間的合作交流，積極推動專家學者之間的交流，推動專家學者和決策者、社會公眾的交流。要為廣大林業(yè)科技工作者激發(fā)創(chuàng)新活力、增強創(chuàng)新動力創(chuàng)造良好條件，不斷增強學會的學術權威性、會員凝聚力、社會公信力和自我發(fā)展能力。

學會活動質量是衡量學會工作好壞的重要標志，只有提高活動質量和活動效果，學會才能受到廣大科技人員的擁護，得到各方面的重視和支持，提高學會活動質量應作為學會工作的重點來抓。學會活動質量可以從出成果、出人才、出效益三個方面體現(xiàn)，衡量質量高低和效果大小，要看其成果是否有較高科學價值和實踐意義，建議是否合理并得到有關部門的采納；看其活動是否促進了人才的成長，使人才脫穎而出；看其社會效益、經濟效益、學會自身建設效果是否顯著。因此在制定學會活動計劃時，要進行調查研究、民主論證，把決策科學化和民主化引進到學會活動中，使學會做到開展一項活動、解決一個問題、取得一定成效。

二、發(fā)揮專家優(yōu)勢，積極服務林業(yè)中心工作

學會要不斷強化智庫功能，把建言獻策作為工作重點，充分利用學會智力、人才和資源優(yōu)勢，組織專家開展跨學科的戰(zhàn)略研究和科學考察，深入研究影響全省林業(yè)發(fā)展的前沿技術和宏觀戰(zhàn)略問題，緊緊圍繞社會廣泛關注的重點、難點和熱點問題，及時提出有針對性的決策建議，深化對林業(yè)建設領域自然規(guī)律、經濟規(guī)律、發(fā)展規(guī)律的認識，為推進林業(yè)決策科學化發(fā)揮積極作用。要加強對林業(yè)改革發(fā)展重大問題的調查研究，積極參與林業(yè)規(guī)劃、政策法規(guī)、科技攻關、規(guī)范標準和評估論證等方面的咨詢論證工作，提出政策性、針對性、操作性強的對策建議，把林業(yè)科技工作者的個體智慧凝聚上升為有組織的集體智慧，積極推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉變。當前，要重點抓好我省林業(yè)建設中迫切需要解決的關鍵性課題研究，繼續(xù)加強應用科學和基礎科學的學術研討和交流活動。科技咨詢是科學技術社會化和技術成果商品化的重要形式，是促進科學技術為經濟建設服務的新領域，學會要充分發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢，針對林業(yè)生產的薄弱環(huán)節(jié)，積極開展決策咨詢、開發(fā)咨詢、技術咨詢和管理咨詢等工作，不斷提高廣大林業(yè)職工和林農的生產技術水平和管理水平。

三、抓好科普宣傳，著力提高全民科學素養(yǎng)

學會要發(fā)揮好科普主力軍的作用，深入實施《全民科學素質行動計劃綱要》，自覺承擔起向全社會普及林業(yè)科學知識、弘揚林業(yè)科學精神、傳播林業(yè)科學思想、倡導林業(yè)科學方法的重任。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長，拓寬科普資源，創(chuàng)新科普方式，豐富科普手段，注重科普實效，廣泛深入開展群眾性、基礎性、社會性科普活動，促進林業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。要大力開展生態(tài)文明教育，積極倡導以人為本、人與自然和諧的理念，提高全社會的生態(tài)文明意識和森林資源節(jié)約保護意識，激發(fā)社會辦林興林的熱情和力量。要根據(jù)不同對象、不同特點，采取多種形式、不同程度的林業(yè)科普宣傳，鼓勵組織有關專家、學者、科技人員積極編寫科普讀物，出版科普畫冊，普及科技知識，為加速提高造林綠化的進度、質量和提高廣大人民群眾的林業(yè)知識水平服務。要繼續(xù)辦好《四川林業(yè)科技》這一科技刊物，有計劃的編輯出版有重要價值的學術論文集。這些工作做好了，就可能調動全社會來重視林業(yè)、保護森林，產生巨大的社會效益。

四、增強服務意識，著力培養(yǎng)舉薦優(yōu)秀科技人才

學會是林業(yè)科技工作者之家。要牢固樹立以人為本、服務至上的觀念，為林業(yè)科技工作者提供優(yōu)質高效服務。要積極組織開展多種形式的業(yè)務培訓活動，幫助科技工作者了解林業(yè)發(fā)展動態(tài)，更新行業(yè)知識結構，不斷提高綜合素質和業(yè)務水平。要創(chuàng)新工作方式，拓寬工作領域，豐富工作內涵，不斷激發(fā)林業(yè)科技工作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。要推動完善科技人才培養(yǎng)舉薦、評價發(fā)現(xiàn)、流動配置、激勵保障機制，發(fā)現(xiàn)和舉薦一批承前啟后、能當重任的林業(yè)青年科技工作者，努力形成薪火相傳、人才輩出的良好局面。林業(yè)條件差、周期長，做出成績很不容易，表揚先進的意義十分重大。要采取多種形式，大張旗鼓地表彰為落實林業(yè)政策和林業(yè)體制改革做出重大貢獻的科技人員；大張旗鼓地宣傳表彰以林為業(yè)、長期堅持在林業(yè)建設第一線的有功會員；大張旗鼓地宣傳表彰取得重大成果、作出重大貢獻的科技人員以及成績突出的優(yōu)秀學會工作者。要繼續(xù)組織做好中國林業(yè)青年科技獎、四川青年科技獎推舉工作，開展有價值的評選表彰活動，有效地調動全體會員的積極性，真正把學會辦成充滿生機和活力的陣地。

五、加強自身建設，進一步提升學會服務能力

黨的十八屆三中全會決定全面深化改革，圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，指出了轉變政府職能、創(chuàng)新社會治理體制、推進協(xié)商民主、激發(fā)社會組織活力等一系列新要求。這對于林學會來說，既是難得的轉型發(fā)展機遇，更是嚴峻的能力和水平考驗。學會要準確把握黨和政府的部署要求，全面推進學會改革和發(fā)展，著力創(chuàng)新學會治理結構和治理方式，加強學會組織建設，不斷增強組織發(fā)展和社會服務能力，積極承接政府轉移職能，力爭在科學普及、科技評價、學科認證、人才培養(yǎng)和資質管理等方面凸顯作用，努力打造全國一流學術社團。要加強基層學會組織的活動，特別是專業(yè)委員會和市州、縣林學會的活動，搞好會員管理。各地各單位要根據(jù)自身條件，認真組織學會組及小組活動，做好發(fā)現(xiàn)人才、推薦人才、發(fā)展會員等工作。要切實關心廣大會員和科技工作者的思想、工作和生活，力所能及地為他們多辦事、辦好事、辦實事，使他們人盡其才、才盡其用、各得其所，推動形成共同服務林業(yè)改革發(fā)展的良好局面。

各位代表、同志們，四川省林學會已經走過了53年的光輝歷程，新時期學會工作任務更加艱巨、責任更加重大。讓我們攜手努力，開拓進取，努力把四川省林學會建設成為國內一流的科技社團，為建設生態(tài)文明和美麗四川作出新的更大貢獻。

作者簡介：堯斯丹（1962-），男，四川省林業(yè)廳廳長，四川省林學會理事長。

收稿日期：2016-01-13

doi：10.16779/ j.cnki.1003-5508.2016.01.001