李 娜?。ㄉ綎|省淄博市動物衛(wèi)生監(jiān)督所　255000）

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淄博市執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè)情況調(diào)查研究

李 娜（山東省淄博市動物衛(wèi)生監(jiān)督所255000）

從2010年全國執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)資格考試以來，淄博市在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試及制度建設(shè)和從業(yè)管理等方面積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)，但在發(fā)展過程中仍然存在需要進(jìn)步及完善的方面，以下就是對近幾年全市執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍及診療行業(yè)現(xiàn)狀的一份調(diào)查情況。

1　執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試情況

1.1報(bào)考環(huán)節(jié)從2010年開始，通過淄博市報(bào)考執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的人員中，應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考比例一直都維持在18%左右，每年有5%的畜牧獸醫(yī)局或動監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員報(bào)考，其余報(bào)考人員為從事動物診療活動或經(jīng)營獸藥人員。目前淄博市沒有與獸醫(yī)相關(guān)的專業(yè)院校，所有全市的考試報(bào)名數(shù)量幾年來一直維持在120～150人，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)在

90%以上。

1.2考試環(huán)節(jié)淄博市報(bào)名的考生，每年都有缺考現(xiàn)象，主要原因是考試前沒有做好認(rèn)真復(fù)習(xí)，對考出理想的成績沒有自信心，干脆放棄考試，以后再考。再就是有個別的情況，因?yàn)楣ぷ骰蛏眢w的原因，實(shí)在是無法參加考試。

1.3注冊環(huán)節(jié)（1）取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格的人員遠(yuǎn)大于注冊從業(yè)人員，這個是必然的現(xiàn)象。首先因?yàn)椋瑘?zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書是全國通用的，不是從哪里考出來就在哪個地區(qū)用。其次是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格注冊，大都集中在動物診療行業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)，淄博的動物診療行業(yè)這幾年雖然呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的階段，但比起濟(jì)南、青島等省內(nèi)其他城市還是有些落后的，有些考出執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證的，為了尋求更理想的工作，直接到了動物診療行業(yè)發(fā)達(dá)城市甚至北上廣等更大城市里尋求發(fā)展。再就是有部分畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)工作人員，是不能從事第二職業(yè)的，考出證來也只能擱置起來。綜上所述，注冊從業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師肯定要小于取得執(zhí)業(yè)資格的人數(shù)。（2）根據(jù)《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》要求，動物醫(yī)院不少于3個執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，動物門診不少于1個執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，大部分診療機(jī)構(gòu)都是卡著最低標(biāo)準(zhǔn)來注冊的，但是一個診療機(jī)構(gòu)光執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師是忙不過來的，所以就造成了實(shí)際從業(yè)人員遠(yuǎn)大于取得資格注冊從業(yè)人員數(shù)量，目前全市37個動物診療機(jī)構(gòu)，共注冊執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師75人。

2　執(zhí)業(yè)獸醫(yī)需求情況

由于《動物防疫法》和農(nóng)業(yè)部制定的有關(guān)配套規(guī)章對獸醫(yī)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入做了些規(guī)定，但主要還是集中在動物診療這方面，適當(dāng)考慮了養(yǎng)殖企業(yè)，所以，目前全市注冊的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)范圍還僅限于動物門診、動物醫(yī)院這兩個場所。由于淄博市動物診療行業(yè)不是特別發(fā)達(dá)，動物診療機(jī)構(gòu)數(shù)量不多，從2010年開始執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試，到現(xiàn)在為止，本市動物診療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)基本滿足了《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》的最低開辦要求。

3　診療機(jī)構(gòu)分類管理問題

（1）截止到現(xiàn)在，全市共有37家動物診療機(jī)構(gòu)，其中動物醫(yī)院13家，動物門診24家，目前大部分動物門診和動物醫(yī)院的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)也只是做到了按照《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》的開辦最低要求，只有個別的動物醫(yī)院上了氧倉等高端儀器設(shè)備。（2）目前，本市動物診療機(jī)構(gòu)還處在平穩(wěn)發(fā)展的過程中，因此動物診療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的監(jiān)督管理還處在一個基礎(chǔ)條件符合要求的水平。監(jiān)管的難點(diǎn)在于，各級監(jiān)管人員不能24h做到全程監(jiān)管，只有依靠日常巡查和監(jiān)督檢查對其進(jìn)行監(jiān)督。隨著社會的發(fā)展，飼養(yǎng)寵物的越來越多，利益驅(qū)使，就造成了小型動物門診的任意開辦，既不利于動物疫病防控，也會造成動物診療糾紛越來越多的產(chǎn)生，建議提高動物診療機(jī)構(gòu)開辦門檻，不僅要強(qiáng)化軟硬件配備，也要符合區(qū)域內(nèi)規(guī)劃，只有這樣，才能切實(shí)加強(qiáng)對動物診療機(jī)構(gòu)的管理，維護(hù)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

行業(yè)論壇

中圖分類號：S851.34

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1007-1733（2016）06-0050-01

收稿日期：（2016-03-27）