鄭謙

據(jù)悉，第三批自貿(mào)區(qū)數(shù)量可能是5至8家，將落子內(nèi)陸沿邊地區(qū)，湖北、陜西、河南、四川、重慶等地入圍的可能性非常大，最快在兩會之后就有望獲批。

目前，上海、天津、廣東、福建已建立自貿(mào)試驗區(qū)，對吸引外資的幫助較大。據(jù)悉，地方“兩會”期間，已有多個省市積極申報自貿(mào)區(qū)，目前來看，除青海、吉林、北京、山西、西藏、河北之外，其余21個省市（自治區(qū)）都提出申建自貿(mào)區(qū)。其中至少有16地已經(jīng)將申建自貿(mào)區(qū)明確列入2016年工作計劃。積極申報自貿(mào)區(qū)的地區(qū)占據(jù)地理位置優(yōu)勢，申報的這些省份主要集中在中部、臨邊、臨港等地區(qū)，交通順暢，發(fā)展貿(mào)易較為便利。同時，地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，有較為明確的發(fā)展規(guī)劃為自貿(mào)區(qū)發(fā)展作支撐。

截至目前，自貿(mào)區(qū)建設(shè)進展順利，圍繞制度創(chuàng)新、簡政放權(quán)，在多個領(lǐng)域取得了顯著成效。在投資領(lǐng)域，實施準入前實行國民待遇加負面清單外資管理模式，使自由貿(mào)易區(qū)成為外商投資的新熱點。商務(wù)部部長高虎城表示，自貿(mào)區(qū)的核心是通過制度創(chuàng)新、簡政放權(quán)，破除制約市場發(fā)揮配置資源決定性作用的體制機制障礙。去年4月份國務(wù)院發(fā)布的4個自貿(mào)試驗區(qū)方案，其中，國務(wù)院各部門承擔的試點任務(wù)有366項，實施率已經(jīng)超過80%。

“在第一和第二批自貿(mào)區(qū)之后，第三批自貿(mào)區(qū)需要為中西部地區(qū)進一步推進對外開放，探索可復制和可推廣經(jīng)驗，需要進一步推動‘一帶一路戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施。”肖本話認為。

根據(jù)選址邏輯，此前第一、第二批自貿(mào)區(qū)均選在東部沿海省市，第三批自貿(mào)區(qū)將可能在中部地區(qū)和西部地區(qū)設(shè)置。第三批自貿(mào)區(qū)的設(shè)置將與國家戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，使自貿(mào)區(qū)成為“一帶一路”在國內(nèi)的重要抓手，還將肩負起探索內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展的新路徑的重任，引領(lǐng)內(nèi)陸開放新高潮。

對外經(jīng)貿(mào)大學外國直接投資研究中心主任、天津自貿(mào)區(qū)方案起草小組成員盧進勇曾對媒體分析稱，對于內(nèi)陸省份來說，要準確定位，明確到底要試驗什么內(nèi)容，要與沿海地區(qū)既有內(nèi)容傳承又有自身突破，還要有利于推動內(nèi)陸地區(qū)的改革開放，掀起新的開放高潮。

自去年以來，中國內(nèi)陸沿邊省份申報內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的熱情開始高漲起來，各個申報省份均拿出了“看家本領(lǐng)”。如湖北內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)方案中，創(chuàng)新驅(qū)動是其最大的特色，提出了建設(shè)成為全球有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心為目標。

此外，至少有16地已將“申建自貿(mào)區(qū)”明確列入2016年工作計劃中。但從目前情況來看，哪些省份會最終入圍，仍是個待解之謎。