陽春三月,一年一度的全國兩會又將在北京隆重召開。來自全國各地各行業(yè)的人大代表和政協(xié)委員將受全體公民的委托,檢閱國家機(jī)構(gòu)工作、商議國事、建言獻(xiàn)策。
當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)形勢,恰如初春的天氣一樣,頗有些春寒料峭的感覺。我們期待著代表委員們匯集民情民意民智,為中國經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行、為中國改革發(fā)展大業(yè)的持續(xù)推進(jìn),指正方向、綢繆良策。
每當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革形勢較為低迷之時,我們總會想起一句老話——信心比黃金更重要。當(dāng)下,此話更顯持之有故。即以當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長、中國股市、人民幣匯率走勢來說,除去其他因素影響,人們的信心、人們的心理預(yù)期,無疑起到了相當(dāng)程度的催化作用。
事實(shí)上,如果我們把目光稍微放遠(yuǎn)一些,便會發(fā)現(xiàn),中國自20世紀(jì)70年代末以來所開創(chuàng)的幾十年發(fā)展繁榮的偉業(yè),與其說是改革開放政策本身所鑄就,倒不如說是改革開放的決策打破了羈絆民眾身心多年的計劃思維和計劃體制、霍然提振了民眾追求自由美好新生活的信心、激發(fā)了億兆民眾的創(chuàng)造性所致。
梳理中國新時期改革開放歷程,不能不承認(rèn),有五次“三中全會”發(fā)揮了關(guān)鍵的推動作用,具有里程碑意義。1978年12月召開的中共十一屆三中全會,確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,作出改革開放的歷史性決策。1984年10月召開的十二屆三中全會,通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,確認(rèn)中國經(jīng)濟(jì)是“公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”。1993年11月召開的十四屆三中全會,通過了《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建起基本框架。2003年10月召開的十六屆三中全會,通過了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,明確了在全球化背景下進(jìn)一步深化和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。2013年11月召開的十八屆三中全會,通過了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,更加明確了市場在資源配置中的“決定性作用”。
這些關(guān)乎國運(yùn)的黨的重大決策,均先后成為全國兩會上的重大議題,并經(jīng)由全國人大的法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志,得到了國民的擁護(hù)和踐行。
回眸這30多年的崢嶸歲月,我們不難體悟,中國的前途系于改革開放,而改革開放的前途則系于民情民意。人民信心充盈,則國家前途光明;人民信心匱乏,則改革道阻且長。
長久以來,中國改革發(fā)展之難,不在于頂層設(shè)計和底層創(chuàng)新;而是難在落實(shí)、難在行動?!爸仔须y”,即此之謂。即以上述幾個關(guān)于建立、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面深化改革的綱領(lǐng)性文件而言,皆不可不謂是優(yōu)良的頂層設(shè)計,然而,其中有多少圓滿付諸實(shí)施了呢?
鑒此,對于2016年全國兩會,我們最大的期冀和訴求是:上下同欲、凝聚共識,深化改革、擴(kuò)大開放,鍥而不舍、久久為功。