【美】芮軍丹
中國國家主席習(xí)近平即將再一次來到美國,與來自其他50個國家的領(lǐng)導(dǎo)人聚首,參加2016核安全峰會。這是個好消息。
在當(dāng)下這個艱難、危險的時代,美國和中國能夠合作應(yīng)對全球挑戰(zhàn),這十分重要。美國的政治家們往往將太多的注意力放在與中國的分歧上,但事實上,兩國已經(jīng)在關(guān)鍵領(lǐng)域進行著合作。中國在伊朗核談判中扮演了重要角色。華盛頓和北京的合作為劃時代的巴黎氣候峰會的成功奠定了基礎(chǔ)。中國最近還支持由美國主導(dǎo)的聯(lián)合國安理會決議案,對朝鮮進行制裁。
外界較少談及但卻具有重要意義的還有中美在維護非洲和平和抗擊疾病方面共同做出的努力。2014年埃博拉疫情在非洲暴發(fā),不僅美國鼎力相助,中國也慷慨地在資金、設(shè)備和人員方面提供了支持。西非國家、中國、美國以及聯(lián)合國一同阻止了疫情的蔓延。
自2013年12月以來,南蘇丹一直內(nèi)亂不已。美國和中國的外交官與與非洲地區(qū)組織密切合作,將沖突各方拉回到和平談判桌前,預(yù)防了地區(qū)危機的出現(xiàn)。一個具有建設(shè)性、受到中國和美國支持、由非洲主導(dǎo)的行動模式正在逐漸浮現(xiàn)。
卡特中心在非洲許多國家都有項目,中國在非洲大陸不斷增長的影響力顯而易見。中國修建道路、提供公共健康援助、派駐維和人員。許多非洲人民和非洲國家政府歡迎中國的參與,而美國的一些人對中國在非洲的行為不問青紅皂白地橫加指責(zé)只會起到反作用,我們應(yīng)該采取更多努力,推動兩國在非洲大陸進行合作。我們在發(fā)展、貿(mào)易、反海盜、反恐等領(lǐng)域有著更多的共同利益,而非利益沖突。
中國和美國不但樂意聯(lián)手推動非洲的發(fā)展,也可以攜手推進非洲和平??ㄌ刂行姆謩e于2010年和2011年觀摩了幾內(nèi)亞和科特迪瓦的總統(tǒng)選舉。在這兩次選舉中,中國都同國際社會一道,使得在選舉中失利的一方遵守選民的裁決。2014年12月,在美國的支持下,中國派出作戰(zhàn)部隊參加聯(lián)合國維和部隊進入南蘇丹,再次表明中美兩國十分重視南蘇丹的和平。
有報道稱,在最近召開的中非合作論壇中,一些非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人請求中國國家主席習(xí)近平進一步參與推動非洲和平的事務(wù)。在卡特中心最近舉辦的有關(guān)非洲、中國和美國三方合作的會議上,中國非洲事務(wù)特別代表鐘建華大使表示,中國在推進非洲和平方面還是后來者。學(xué)習(xí)新的程序和適應(yīng)不斷變化的現(xiàn)實需要時間。但他表示,中國已經(jīng)做好準(zhǔn)備,將會汲取聯(lián)合國和其他國家在剛果民主共和國、利比里亞、盧旺達和其他地區(qū)參與沖突化解的經(jīng)驗。
中國的善意理應(yīng)得到我們的支持,如習(xí)近平主席去年9月承諾為非盟維和行動提供1億美元的援助。承認和支持中國在推進非洲和平方面日益重要的角色不僅會給非洲帶來益處,也將為構(gòu)建中美兩個大國之間的相互尊重和精誠合作開拓新的領(lǐng)域。畢竟,和平才是最根本的雙贏?!ㄗ髡逬or?danRyan曾為聯(lián)合國開發(fā)總署高級官員,現(xiàn)為美國卡特中心主管和平項目的副總裁)