○魯方學
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轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式加速現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)建設
○魯方學
隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài),漁業(yè)發(fā)展環(huán)境條件也隨之發(fā)生了深刻的變化,出現(xiàn)了許多階段性特征,當前漁藥、漁飼料等漁業(yè)投入品價格不斷上漲,漁業(yè)生產(chǎn)成本“地板價”不斷抬升。同時,水產(chǎn)品價格小步慢跑已經(jīng)成為常態(tài),但大宗水產(chǎn)品利潤空間受到嚴重擠壓,已接近并超越國際水產(chǎn)品價格的“天花板”,轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,提高現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)營效益,已成為漁業(yè)自身生存發(fā)展的迫切需要。水產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式上要緊緊圍繞市委、市政府“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強市、資本興市、創(chuàng)新活市”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照水產(chǎn)業(yè)“總量第二、特色第一”的發(fā)展定位,緊盯“扛旗舉牌創(chuàng)特色”工作目標,重點體現(xiàn)“五個深度”。
今后我國漁業(yè)發(fā)展的方向就是一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,水產(chǎn)業(yè)要擺脫抓漁業(yè)就是抓養(yǎng)殖的傳統(tǒng)觀念,必須建立全產(chǎn)業(yè)鏈條。要圍繞荊門特色水產(chǎn)大市這一招牌,圍繞荊門“總量第二,特色第一”這一發(fā)展定位,來對整個荊門水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行規(guī)劃布局。要通過調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),加大名特優(yōu)水產(chǎn)品放養(yǎng)比重,擴大“十大特色產(chǎn)業(yè)”規(guī)模,來引導水產(chǎn)品流通企業(yè)向特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)域集聚,引導水產(chǎn)品加工企業(yè)開展特色水產(chǎn)品加工的研發(fā)、生產(chǎn),向特色水產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型。通過深入挖掘特色水產(chǎn)品文化底蘊,形成漁業(yè)科普、漁家樂為一體的休閑旅游。同時通過擴大“十大特色產(chǎn)業(yè)”規(guī)模,也可進一步刺激特色水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展,為我市打造全國特色水產(chǎn)種業(yè)中心集聚力量。
一家一戶的分散經(jīng)營不能與市場處于對等地位,只能占有漁業(yè)生產(chǎn)中的收益,難已享受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平均利潤。投入品、農(nóng)產(chǎn)品價格往往都由中間環(huán)節(jié)決定,要增加農(nóng)民收入必須建立多種類型的經(jīng)營合作組織。從美國、日本等國的經(jīng)驗看,政府都是通過扶持合作社來帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,臺灣也是通過農(nóng)會這一組織形式來推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們必須要重點培育發(fā)展由農(nóng)民自發(fā)組織、以土地入股為主要方式的農(nóng)民合作社。鼓勵專業(yè)大戶以直接轉(zhuǎn)包、租賃等方式流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán),建立家庭農(nóng)場。通過發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,解決一家一戶單干成本太高,沒有話語權(quán)的問題。同時要提升經(jīng)營合作組織發(fā)展水平和質(zhì)量,規(guī)范合作社股權(quán)設置、分配機制和管理體制,要讓合作社真正發(fā)揮其在市場經(jīng)營中的決策作用,享受市場平均利潤。
從多年基礎(chǔ)設施改造成效看,魚池、塘堰通過改造后,病害少,產(chǎn)量高,也有利于高新技術(shù)、優(yōu)勢品種的推廣應用?,F(xiàn)在我市還有很多碟子堰,既不能在模式上創(chuàng)新,又不能在效益上突破,更不談轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展方式。改造漁業(yè)基礎(chǔ)設施其實就是轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展的重要抓手。當前,我市通過改造漁業(yè)基礎(chǔ)設施,建立了沙洋黃蕩湖、鐘祥聯(lián)合湖等幾個現(xiàn)代漁業(yè)基地,實現(xiàn)了新品種、新模式的推廣應用,取得了“一塘變兩塘”養(yǎng)殖效果,不僅養(yǎng)殖產(chǎn)量提升,產(chǎn)品價格和效益也大幅增加,為我市轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式起到示范作用。因此漁業(yè)基礎(chǔ)改造必須要深度推進,要按照現(xiàn)代漁業(yè)建設的標準,建一個基地,形成一個產(chǎn)業(yè),帶動一方百姓。
當前,荊門市財政局牽頭,突破障礙,相繼成立了中國農(nóng)谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、柴湖精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金兩支子基金。為水產(chǎn)部門暢通融資帶了頭,引了路,水產(chǎn)業(yè)也應探索成立一支漁業(yè)發(fā)展子基金。要積極與金融機構(gòu)協(xié)作,爭取水產(chǎn)龍頭企業(yè)上三板,探索惠農(nóng)創(chuàng)業(yè)貸、活物抵押貸、產(chǎn)業(yè)供應鏈條貸等融資方式,多渠道的解決漁業(yè)在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的融資難問題。同時,要加強項目的策劃,抓住“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制和財政項目切塊扶持這個機遇,從規(guī)劃入手,實施整鎮(zhèn)推進、片區(qū)開發(fā),將水產(chǎn)項目列入省級項目庫,通過項目資金扶持推動漁業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。
漁業(yè)科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式的基本動力,目前我市漁業(yè)經(jīng)營方式還比較粗放,科技貢獻率不高,傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)營方式依然還占據(jù)著主導地位。水產(chǎn)業(yè)要適應“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧漁業(yè)”行動計劃。雖然當前已建立了信息追溯平臺和魚病遠程診斷平臺,但還不夠,還要建立水產(chǎn)品銷售平臺,拓寬監(jiān)測服務范圍,要與“一口池”進行合作,這些數(shù)據(jù)要直接上到互聯(lián)網(wǎng),接入中國農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心,實行大數(shù)據(jù)管理,搭建漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各方綜合服務平臺。要利用農(nóng)村電商、網(wǎng)絡銷售等平臺大力發(fā)展智慧物流,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在水產(chǎn)領(lǐng)域的應用。
(通聯(lián):448000,湖北荊門市水產(chǎn)局)