白 壁/文

她被譽為消防“民間大使”

白 壁/文

2015年，黃海瓊被評為全國優(yōu)秀社區(qū)消防宣傳大使。

噴灑的是“雨露”還是“惡雨滂沱”

從2015年開始，政府要給居民樓的樓道內(nèi)裝消防用的噴淋頭，萬一樓里發(fā)生火災(zāi)，管道里的水就會通過噴淋頭自動噴出，把大火撲滅，這樣，大樓就得救了，居民就脫險了。

消防消防，防，永遠(yuǎn)是重點，把防放在前面，就能消除火災(zāi)隱患。如果頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，永遠(yuǎn)手忙腳亂，很多時候還會失去“治療”的最佳時間。

無疑，噴淋頭工程是政府辦的一件好事，經(jīng)費完全由政府出。然而，要把好事做好，要把實事辦實，談何容易？它并不像我們想象的那樣輕而易舉。

上海楊浦區(qū)四平路街道消防干事黃海瓊所在的四平路社區(qū)，老公房多，老年居住者多，必須深入下去，聽聽居民的意見，聽聽各方建議，然后挑選出18幢樓作為安裝噴淋頭的試點，最后實施政府的實事項目。

沒想到有的居民很偏激：我們這種老得不能再老的老公房還有什么必要裝噴淋頭？我恨不得它一把火燒了，就可以搬進(jìn)新的社區(qū)新的樓房住了！

有的居民顧慮重重：不錯，現(xiàn)在裝了噴淋設(shè)備，看上去很結(jié)實，很自動化，也不用我們出錢，由政府買單?？墒墙窈髧娏茉O(shè)備壞了，是不是還由政府買單修理呢，小黃？

有的居民提出：萬一噴淋設(shè)備失靈，沒有火災(zāi)發(fā)生，水卻自動噴出來了，大水漫進(jìn)我們家，誰來幫我們排水？誰來幫我們重新裝修？這個事情誰負(fù)責(zé)？你們街道要說說清楚。

有的居民拍拍手里的報紙：這是前天出的報紙，你們看了沒有？有個社區(qū)的居民樓裝上了噴淋頭，驗收合格，可是消防部門來進(jìn)行一場模擬試驗，結(jié)果噴淋頭根本不聽話，根本不噴水。到了要緊關(guān)頭掉鏈子，今后怎么滅火啊？

有的物業(yè)經(jīng)理提出：我看還是不裝噴淋頭為好，今后保養(yǎng)噴淋設(shè)備的事情又落到了我們物業(yè)公司頭上。我們已經(jīng)夠忙的了，我們每年收不全居民交的物業(yè)費，還要增加我們的保養(yǎng)費用，我們無法應(yīng)付。

有個業(yè)委會主任問得很專業(yè)：你們裝水管噴淋設(shè)備，每一層都要裝的是不是？那么是否要為管子打洞？打洞是不是要打進(jìn)樓房的承重墻和承重梁？破壞了樓房的結(jié)構(gòu)怎么辦？樓房出現(xiàn)了另一種危險，誰來擔(dān)責(zé)？

有位居委會黨支書提出：我們是舉雙手贊成這個工程的，但是居民不讓管道工進(jìn)駐，我們也是很頭疼的。

是啊，噴淋頭噴灑的是“雨露”呢，還是“惡雨滂沱”？

18幢試點的居民樓，黃海瓊下去和他們開了20多趟協(xié)調(diào)會，苦口婆心，唇焦舌燥，要宣傳政府的實事工程，要打消居民的顧慮，要介紹先進(jìn)設(shè)備，要說服物業(yè)公司，要讓居委會大力配合，要讓社區(qū)民警一起出來做工作……最后，為居民樓裝噴淋頭的工程總算一步一步按計劃推進(jìn)了。

裝了18幢樓，還有很多幢樓等著黃海瓊?cè)f(xié)調(diào)。

黃海瓊不是四平街道的街道主任，她只是一名普通的消防干事，她覺得政府要為居民樓安裝噴淋頭，不僅僅是給廣大居民，也是給她這個干消防工作的干事最大的福利，裝了這種設(shè)備，火災(zāi)就不會蔓延，就能及時撲滅。所以，再煩再累她也愿意干。

整治的是正常營業(yè)的店鋪還是消防隱患重重的場所

黃海瓊調(diào)查發(fā)現(xiàn)：四平路1028弄是整個四平路街道最臟亂差的地方，也是一個消防隱患重重的通道，這條小弄堂的兩邊，分別是兩個居委會，可是兩邊密集的居民樓房是一樣的。在沿街的居民樓的底樓，開著林林總總的各種小店，有賣蔬菜的、做煎餅的、有做保姆中介的、有專賣餛飩的、有出售海鮮的、有賣文具玩具的、有賣香煙老酒的，還有賣老鴨粉絲湯的……非常熱鬧，非常雜亂。

從消防安全起見，黃海瓊和她的伙伴們對1028弄來個摸底，一戶一店地調(diào)查詢問——

這個店面是你自己的？還是問居民租借的？如果是租借的，房主是誰？怎么能夠找到他？手機(jī)號是什么？一個月的租金是多少？

你開出這家店有沒有營業(yè)執(zhí)照？營業(yè)執(zhí)照給我看看好不好？什么？沒有營業(yè)執(zhí)照？沒有怎么能夠合法經(jīng)營？什么？你還在申請之中？在沒有取得營業(yè)執(zhí)照之前是不能營業(yè)的。

你開這家文具店有多久了？你說你的店沒有什么消防方面的問題？可是我們發(fā)現(xiàn)你在店里燒飯燒菜？早飯中飯晚飯都是在店里燒的，是不是？你知不知道這么做是不允許的？店里不能開伙場。

你的餛飩店里是使用燃?xì)怃撈康陌桑磕愕乃膫€鋼瓶怎么都放在一起？你是不是知道燃?xì)怃撈恐梅艜r必須隔開10米20米，不能捆綁式堆放的？有居民舉報，看見你還在鋼瓶的旁邊抽煙？是不是有這樣的事情？你看你的鋼瓶旁邊還放著很多易燃的棉絮、抹布，這怎么了得？

你的店每天打烊之后，一家老小是不是都睡在店里？你知不知道這樣做是不合法的？你必須另外找燒飯睡覺的住所。

你這家保姆介紹所總共是多少平方面積？哦，16個平方米。介紹所里現(xiàn)在有20個保姆還沒有找到下家，對不對？那么這些暫時還沒有出路的保姆晚上睡在哪里？聽說都睡在你的16個平方米里？是真的吧？你想想，這么多人睡在這么小的房間里多危險？你比群租還要糟糕啊……

調(diào)查了好幾天，黃海瓊發(fā)現(xiàn)情況比想象的還要嚴(yán)重，不僅僅臟亂差，而是暗藏著很多治安消防方面的隱患，萬一發(fā)生火災(zāi)，萬一發(fā)生爆炸，后果不堪設(shè)想，那就是連累整幢樓，連累整個小區(qū)，這樣的教訓(xùn)太多太多了！

黃海瓊知道，重點整治四平路1028弄，消防只是重要的一個部分，整個整治行動不是她消防干事能完成的。于是，她及時向領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)匯報，經(jīng)過醞釀，聯(lián)合執(zhí)法開始了，

消防消防，防，永遠(yuǎn)是重點，把防放在前面，就能消除火災(zāi)隱患。參加單位有街道辦事處、有四平路派出所、有市場監(jiān)督所、有房辦、有平安辦公室……集中執(zhí)法那天，上海電視臺的記者現(xiàn)場采訪報道。

取締了那家保姆介紹所，沒收了不該放置的鋼瓶，關(guān)閉了沒有營業(yè)執(zhí)照的小店，向那些吃在店里睡在店里的店主發(fā)出口頭警告，限期整改……

四平路1028弄面貌一新了。對黃海瓊來說，那是挖掉了本街道的一個火災(zāi)隱患的“腫瘤”?。?/p>

值得黃海瓊驕傲的是，她所工作和居住的四平街道，上一屆被評為“全國安全社區(qū)”，2015年這一屆，又被評為“全國安全社區(qū)”，它還是“國際安全社區(qū)”“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”“上海市和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”。

從事的是對口專業(yè)還是另類別行

挖掉四平路1028弄臟亂差的“腫瘤”，成功實施居民樓安裝噴淋頭工程，這兩件事是四平街道消防減災(zāi)的大事，并不是黃海瓊工作內(nèi)容的全部，她還兼著街道平安社區(qū)建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)這兩塊工作。其實消防干事一職也不是黃海瓊職責(zé)的全部，很多很多事情需要她去辦。

上面萬根線，都穿在基層的一個針眼里——這句話沒有言過其實。

不妨讓我們來數(shù)一下，在2015年這一年里，有多少工作穿在消防干事黃海瓊的“針眼”里——

第一，四平路街道下屬有23個居委會，黃海瓊每年要給每個居委會至少組織一次消防疏散演練（那么她一個月要下去“疏散”兩次），共有1840位居民參加演練。演練前，黃海瓊要編寫消防演練計劃，要印發(fā)消防宣傳資料，要教居民正確使用消防器材，要給現(xiàn)場的100多位參加演練的居民做示范，要為被煙火“熏倒”的居民做簡單救生演練。

第二，她要組織防震減災(zāi)文藝演出，形式多樣，精彩紛呈，動員廣大居民都來觀看，在欣賞節(jié)目的時候順便“灌輸”了消防知識。

第三，她要開展消防知識問答比賽，題目要編寫，賽場要布置，還要到超市買一些小禮品贈給比賽的獲獎?wù)摺?/p>

第四，她要開設(shè)消防課堂，請專家來傳授消防知識。

第五，她要組織大型的由四五百位居民參加的消防技能大比武活動。

第六，她要對街鎮(zhèn)級消防安全網(wǎng)格化負(fù)責(zé)人和社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面網(wǎng)格化消防安全培訓(xùn)，參加者有60多人。

第七，她要對街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面消防安全培訓(xùn)，也有60人參加培訓(xùn)。

第八，她要對社區(qū)內(nèi)97家彩鋼板建筑進(jìn)行排摸，會同有關(guān)部門對其中的18家住人建筑進(jìn)行清零行動。

第九，她要檢查本街道是否還有人在喜慶的日子里隨便放煙花爆竹，是否有店家沒有許可證悄悄銷售煙花爆竹，是否有居民在家里存放了很多煙花爆竹。

第十，便是如上提到的整治四平路1028弄的臟亂差。

第十一，也是如上提到的實施政府的噴淋頭工程……

誰說黃海瓊干事不忙，說她的那個人一定很悠閑。

其實，黃海瓊是江西財經(jīng)大學(xué)畢業(yè)的大學(xué)生，懂經(jīng)貿(mào)，懂財會，懂統(tǒng)計；

黃海瓊是一個正讀著小學(xué)五年級、需要進(jìn)行各方面輔導(dǎo)的女兒的媽媽；

黃海瓊是上海農(nóng)商銀行風(fēng)險管控部門經(jīng)理的妻子，他是她的大學(xué)同學(xué)；

黃海瓊是年邁的爸爸媽媽的女兒……

說實話，她完全有條件做個比較悠閑的全職太太，即使要干，完全可以不到街道做一個百事纏身的消防干事，而去從事和財經(jīng)有關(guān)的收入較高的行業(yè)?？墒?，黃海瓊陰差陽錯地干上了街道消防：那一次，街道根據(jù)上級布置要開展經(jīng)濟(jì)普查，街道把她請去了，因為經(jīng)濟(jì)一門她是內(nèi)行。要是沒讀過財經(jīng)專業(yè)，要查賬，要看報表，要統(tǒng)計數(shù)字，要查貿(mào)易往來中的貓膩……會很吃力。

經(jīng)濟(jì)普查結(jié)束，街道主任笑著說：黃海瓊，你到我們平安辦來工作好不好？

說實話，黃海瓊不知道平安辦是干什么的，她還以為平安辦里一定有一個部分是和財經(jīng)相關(guān)的。既然街道主任對她經(jīng)手的經(jīng)濟(jì)普查工作這么滿意，又對她這么看重，那她就來到平安辦來工作。結(jié)果，她被分配干專職的消防工作，和她的財經(jīng)專業(yè)相去甚遠(yuǎn)。

她一天到晚在社區(qū)里忙忙碌碌，她喜歡這個讓她有成就感的社區(qū)，她喜歡離家這么近的街道。她沒有想過，街道的消防工作其實急需各種各樣的人才。

組織消防疏散演練，開展消防安全宣傳，還有大型消防技能比武等等很多工作，都是黃海瓊的工作職責(zé)。

她為社區(qū)感到自豪還是社區(qū)為她感到驕傲

四平路街道是以居民住宅為主的社區(qū)，并且是以老式公房為主體的社區(qū)，77個住宅小區(qū)，新的商品房小區(qū)只有13個，87%都是老式公房住宅。

老式公房的缺點是顯而易見的，也是上海人所共知的：首先，都是磚木結(jié)構(gòu)的老房子，一家一戶面積都比較小，于是樓道堆物現(xiàn)象很嚴(yán)重。一旦發(fā)生火災(zāi)，極其容易迅速蔓延，極其不容易迅速逃離；

其次，老公房電線老化、公用部位亂拉電線現(xiàn)象普遍，埋下了火災(zāi)的起火源；

還有，居民掌握用火防火滅火知識不全面，缺乏自防自救能力。

最后一點，小區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃不合理，通道狹小，私家車隨意停放，自行車助動車到處?？?，消防通道很不順暢，一旦火災(zāi)發(fā)生，消防車進(jìn)不來，水槍接不上水，往往會錯失最佳救援時機(jī)。

2010年，四平街道發(fā)生火災(zāi)事故13起，2011年發(fā)生12起，2012年發(fā)生14起，2013年發(fā)生21起……

黃海瓊和她的伙伴們就從最后一個缺點抓起：整治了小區(qū)內(nèi)亂停車現(xiàn)象。他們在通道上專門開辟出一條條“生命通道”，在這個特殊的通道上，用醒目的黃色油漆寫上大大的“生命通道”四個大字，提醒居民和外來車輛，不要在此停放車輛，不要堵塞車道，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車可以及時進(jìn)入小區(qū)進(jìn)行撲救，此道和生命相關(guān)！

“打通生命通道”的項目實施以后，收到了很好的效果，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門的肯定，“生命通道”很快在全市范圍推廣開來。這是黃海瓊和她的伙伴們的創(chuàng)意，很簡單，又很實用。

接下來，黃海瓊他們就抓居民自防自救能力的提高：街道首先針對困難低保家庭、老年家庭、老教師、老干部和老勞模，制定了《四平街道困難對象燃?xì)庹馁M用補(bǔ)貼申請暫行辦法》，為社區(qū)的這個人群免費安裝燃?xì)鈭缶鳌?/p>

不裝不知道，裝了嚇一跳，這些報警器成功消除了10起燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。如果發(fā)生燃?xì)庑孤?，如果點燃了火種，這10起事故很可能造成10場熊熊大火。

而現(xiàn)在，四平街道是“上海市燃?xì)獍踩痉缎^(qū)”。

四平街道安全隱患整改率從2007年的70%、2008年的80.2%，提高到2009年的82%、2010年的90%、2011年的90.7和2013年的96%。

尤其值得黃海瓊驕傲的是，她所工作和居住的四平街道，上一屆被評為“全國安全社區(qū)”，2015年這一屆，又被評為“全國安全社區(qū)”，它還是“國際安全社區(qū)”、“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”、“上海市和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”。

40剛出頭的年富力強(qiáng)的黃海瓊干事覺得：這些成就這些稱號里面無論如何有她一份奉獻(xiàn)，她就住在這個街道，她就為這個街道辦事，她有榮譽感。

（本文圖片由受訪者提供。）