樊碩

摘要 隨著信息全球化顯著淡化了傳媒機構間的地域和級別邊界，越來越多的國內媒體參與到國際競爭行列，而“如何通過流程再造提高國際新聞報道時效性”作為增強媒體競爭力的有效途徑，受到國內傳媒機構的普遍關注。業(yè)務流程（ BPR，Business Process Reengineering）是“為達到期望的管理或業(yè)務目標，在一定的輸入資源約束條件下，通過明確的組織人員執(zhí)行，產(chǎn)生特定的輸出結果的一系列管理或媒體業(yè)務活動的集合”。1990年邁克爾·哈默首次提出了BPR的概念，后經(jīng)國內外專家不斷深入研究，BPR被詮釋為“通過變革管理、信息技術、組織結構、人員間的關系等來設計流程，以達到大幅提升組織績效（如產(chǎn)品質量提高、反應速度加快、成本降低、顧客滿意度上升）的目的。它不僅包含徹底拋棄原有流程，重新設計新流程；也包括在現(xiàn)有流程基礎上進行不斷的改善”。我國廣電系統(tǒng)中的廣播電臺作為國內主體傳媒之一，積極開展新聞報道流程優(yōu)化的探索實踐，且取得了階段性成果。本文以國內某家具有多語種國際廣播業(yè)務的大型廣播電臺為案例，淺述新聞報道流程優(yōu)化的方法及過程。

關鍵詞 業(yè)務流程再造；廣播電臺；新聞報道；網(wǎng)絡計劃；關鍵鏈

中圖分類號G2

文獻標識碼A

文章編號1674-6708（2016）156-0024-04

1 新聞報道流程優(yōu)化的5個步驟及相關技術工具

1.1 流程描述

1）梳理流程所含工序內容及邏輯關系，繪制流程圖。

2）調研工序時間（以下簡稱“工時”；單位“分鐘”）。通過問卷調查、訪談和媒資系統(tǒng)等途徑獲得某工序的多組工時數(shù)據(jù)，經(jīng)直方圖檢驗符合正態(tài)分布，取均值為工序工時。

3）調研流程在各種現(xiàn)實約束下的綜合運轉運轉情況，繪制時間橫道圖，進而調整部分工序時間及邏輯關系。

1.2 原流程評估診斷

1）評估流程時效性

繪制關鍵鏈網(wǎng)絡計劃圖并從中找出決定整個工期的一條或多條關鍵鏈，累計關鍵鏈上所有工序時間及相關其他時間數(shù)據(jù)，從而估算出整個工期。

網(wǎng)絡計劃技術產(chǎn)生于1956年，以關鍵線路法（CPM，Critical Path Method）命名用于工期分析，進而出現(xiàn)計劃評審技術（PERT，Program Evaluation and ReviewTechnique）。CPM采用單一工序時間，而PERT采用3個估計值的加權平均值作為工時，兩者在無資源約束假設下均采取盡早開工的關鍵路線管理原則。

1997年，Goldratt提出是各工序持續(xù)時間、緊前關系與資源供求之間的相互作用共同決定著項目總工期，將“決定項目最早完工時間的有序活動所組成的鏈路”稱為關鍵鏈（Critical chain，CC），把關鍵鏈網(wǎng)絡化并用于項目進度規(guī)劃決策的技術稱之為關鍵鏈技術。

2）應用ASME方法評估流程效率

美國機械工程師學會（American Society ofMechanical Engineers，ASME）標準，采用表格方式記錄流程中各工序的時間以其對整個流程所作的貢獻，清楚地顯示非增值工序所在環(huán)節(jié)及所在區(qū)域，指出為提高流程效率應縮減的環(huán)節(jié)。

對于新聞報道流程而言，本文采取的增值判斷方法是：首先將流程中對新聞信息起增加、優(yōu)化作用的工序初步判斷為增值工序；此后排除其中工時過長或引起較長延時的工序，其余為增值工序。

3）判斷流程主要缺陷，制訂優(yōu)化策略

1.3 流程優(yōu)化設計

1.4 新流程理論評估

1.5 新流程實踐檢驗與持續(xù)改進

2 某電臺國際新聞報道流程優(yōu)化案例

2.1 對電臺原有新聞報道流程進行描述

該電臺原有新聞報道業(yè)務流程（簡稱“原流程”）涉及駐外記者站、新聞中心等部門，新聞發(fā)布方式為網(wǎng)絡和廣播，如圖1所示。

1）原流程運轉說明

記者撰寫中文素材稿件，經(jīng)首席記者審核傳回總部新聞中心媒資系統(tǒng)；素材稿件經(jīng)簽稿人篩選、編輯后，審核簽發(fā)為中文成稿供；新聞中心未選稿件轉發(fā)至對應語言部。

每天10點、15點、18點、21點，總編室發(fā)布《要聞提示》列出當前必選或推薦的新聞稿件。這些稿件語言部應在1小時內網(wǎng)上發(fā)布，在后續(xù)第一個首播時段廣播發(fā)布。

語言部新聞組長篩選素材稿件，由外文編輯將其翻譯后；經(jīng)“校對”“二次審簽”工序，由外文編輯網(wǎng)絡發(fā)布。

語言部在距離首播時段開始時間45min時，由新聞組長根據(jù)《要聞提示》編排為《新聞節(jié)目稿》，由播音員錄制10分鐘的音頻文件，經(jīng)新聞組長審核后傳送到播出服務器，在下一個整點時刻廣播發(fā)布。

2）初步調研得到的各工序工時，如表1所示

3）各部門流程運轉情況調研分析

（1）新聞中心

全天24小時分3個班次運轉。每班人員包括：簽稿人1人、編輯3人；發(fā)稿業(yè)務以1小時為周期循環(huán)運轉，平均每小時收到素材稿件18篇，從中篩選約1/3左右分派編輯，單個周期工時合計約54分鐘，如圖2所示。

圖2中，“一次篩選”與“編輯”兩工序按最早完成安排時彼此之間是“開始開始”（STS）=6分鐘、“完成完成”（FTF）=10分鐘的搭接關系；而“一次篩選”與“一次審簽”兩工序則為無延時前后銜接（FTS）。在第40至54分鐘，簽稿人依次發(fā)布6篇中文成稿。另外，圖1中簽稿人“要聞梳理”工序安排在第54分鐘后進行。

（2）總編室：編委在9點至9點30分主持編前會，10點、15點、18點、21點整點完成“要聞簽發(fā)”，發(fā)布《要聞提示》。

（3）語言部（以各語言部資源配置和業(yè)務量的統(tǒng)計均值或典型數(shù)值進行分析）：每天工作時段為8點至24點，人員分早、晚兩班，每班配置為：新聞組長1人、外文編輯3人、外籍專家1人、播音員1人；每天完成6小時的廣播業(yè)務，其中在3個首播時段更新發(fā)布新聞26至28篇。語言部每天圍繞總編室“要聞簽發(fā)”時間和廣播節(jié)目首播時間開展新聞業(yè)務，在不同時間段的流程運轉情況有所差異，可歸納為以下幾種情況：

①在“要聞簽發(fā)”工序緊前1小時或2小時，新聞組長篩選素材稿件，安排加工為本部門自選新聞《外文成稿》，按時間段可分為兩種情況。

8點至10點（如圖3-1所示）：

23點至24點是語言部全天最后一個節(jié)目首播時段，新聞中心自前一天23點至9點累計發(fā)布中文成稿60篇（每小時6篇×10小時），新聞組長自8點至9點從中篩選出6篇分派給3名外文編輯，每篇素材經(jīng)“二次篩選”“翻譯”“校對”“二次審簽”4個工序發(fā)布為外文成稿，用時33分鐘。每日編前會在對應時段占用新聞組長、簽稿人工作時間，圖3中用陰影橫道表示。

14點至15點、17點至18點、20點至21點（三個時間段情況基本相同，現(xiàn)以14點至15點時段為例，如圖3 2所示）：

新聞中心9點至14點累計發(fā)稿30篇（6篇/小時×5小時），新聞組長從中篩選6篇加工處理，并分擔1篇稿件的校對工作。

②“要聞簽發(fā)”工序緊后1小時

語言部《要聞提示》發(fā)布后的10點至11點、15點至16點、18點至19點、21點至22點4個時段中，將《要聞提示》中指定的新聞稿件提取出來加工為《外文成稿》，與此前完成的本部門自選新聞《外文成稿》一并網(wǎng)上發(fā)布。10點至11點時段情況如圖3 3所示：

新聞組長分擔2篇稿件的校對工作；外文編輯在“網(wǎng)絡發(fā)布”工序中將指定要聞成稿（淺色橫道線）和在8點至10點完成的本部門自選新聞成稿一并網(wǎng)上發(fā)布。

③節(jié)目首播緊前1小時（如圖3 4所示）：語言部“節(jié)目制播”相關工序采用倒排方式，工序間為FTS關系，從“節(jié)目編排”至“廣播發(fā)布”合計55分鐘。

④23點至24點（如圖3 5所示）：新聞組長分擔1篇稿件的校對工作，并完成“網(wǎng)絡發(fā)布”工序更新發(fā)布6篇新聞。

4）綜上可見，新聞中心、語言部在全天不同時間段分批次加工處理新聞素材，各自形成固定的周期性業(yè)務運轉模式。因此，需要針對不同時間點及時間段，修訂各工序的工時和相互關系：

（1）設定流程關鍵時間點

設定某篇新聞素材稿件的“審核傳送”工序完成時間（即：中文素材入庫時間）為xl點yl分，因此新聞中心篩選該篇素材的時間（即：中文素材出庫時間）為（x1+1）點0分；編輯發(fā)布該新聞中文成稿的時間（即：中文成稿出庫時間）為（x1+1）點y2分。

設定廣播發(fā)布首播時間為x2點0分。

令t=10點/15點/18點/21點（即：發(fā)布時刻）。

（2）由于語言部在發(fā)布《要聞提示》緊后1小時內加工完成的《外文成稿》均選自新聞中心發(fā)布的稿件，而其他時段主要加工本部門自選新聞，因此將語言部自選新聞的3個翻譯加工工序依次編號為9、11、12；將《要聞提示》緊后1小時內的3個翻譯加工工序依次編號為9、11、12，并調整部分工序時間。

（3）忽略3分鐘以內短延時，設定較長延時，用“D（緊后工序編號或緊后時間點緊前工序編號）”表示：

D （3-2）：自新聞素材進入文稿系統(tǒng)“素材庫”至被選取的時間間隔。

D （6-5）：中文成稿發(fā)布時間與被語言部選取的時間間隔。

D （t-9）：總編室每天發(fā)布《要聞提示》的四個固定時間點（“要聞簽發(fā)”工序完成時間），與語言部“二次審簽”工序完成時間，即《外文成稿》的庫存時間。

D （14-13）：“節(jié)目編排”僅在首播緊前1小時進行，與其后續(xù)音頻節(jié)目加工、發(fā)布工序形成了在廣播頻率資源瓶頸“拉”動下，以首播時間為運轉節(jié)奏的局部流程；而“網(wǎng)絡發(fā)布”僅在“要聞簽發(fā)”緊后1小時內國內新聞外文成稿完成后進行，因此形成以“要聞簽發(fā)”時間為運轉節(jié)奏的局部流程。兩者運轉節(jié)奏不同導致延時。

（4）梳理流程中各主要延時與關鍵時間點間的數(shù)值關系，如表2所示。

（5）整理更新各工序的工時，如表3所示。