這期出刊正逢一年一度的兩會(huì)開幕。由于去年宏觀經(jīng)濟(jì)增速的低迷，使得工商業(yè)界對(duì)今年兩會(huì)上所釋放的經(jīng)濟(jì)信號(hào)尤為關(guān)注。

值得欣慰的是，減稅兩字在這次的政府報(bào)告中成為最強(qiáng)音，而且在本屆兩會(huì)的政府工作報(bào)告中無(wú)論是表述的決絕性還是措施的實(shí)際力度上，都堪稱前所未有的——“適度擴(kuò)大財(cái)政赤字，主要用于減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年將采取三項(xiàng)舉措。一是全面實(shí)施營(yíng)改增，從5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金，停征和歸并一批政府性基金，擴(kuò)大水利建設(shè)基金等免征范圍。三是將18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍，從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人。實(shí)施上述政策，今年將比改革前減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)5000多億元?！?/p>

這個(gè)數(shù)字也意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的宏觀“摩擦系數(shù)”將降低接近一個(gè)百分點(diǎn)，相比以往，這個(gè)數(shù)字的絕對(duì)值的確稱得上具有誠(chéng)意。當(dāng)然，相對(duì)占GDP總額多達(dá)三四成的國(guó)內(nèi)宏觀稅負(fù)比例而言，仍然“減”途漫漫。

不過(guò)，值得警醒的是，當(dāng)前國(guó)內(nèi)盤根錯(cuò)節(jié)的利益糾葛之下，上述5000多億元充其量也只是打響減稅攻堅(jiān)戰(zhàn)第一炮，企業(yè)與員工尚未來(lái)得及欣喜，卻很快就令人瞠目地看到另一個(gè)陣營(yíng)發(fā)出的“國(guó)內(nèi)減稅空間已經(jīng)不大”這樣的試圖終結(jié)減稅后續(xù)動(dòng)作的反向結(jié)論。事實(shí)上，這種聲音在過(guò)去十年間從來(lái)沒(méi)有間斷過(guò)，原本2008年中美國(guó)金融危機(jī)傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)一度引發(fā)經(jīng)濟(jì)增速短期“自由落體式下跌”，當(dāng)時(shí)就出現(xiàn)了減稅派與投資派兩大陣營(yíng)的觀點(diǎn)對(duì)壘，最終后者獲勝4萬(wàn)億出爐，在短暫的幸福之后，這個(gè)麻煩變大了一圈兒最終又回到了政策制定者的手中。

一線的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)此感同身受。兩會(huì)代表、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生在兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)接受采訪時(shí)感嘆，從去年下半年開始，大部分中國(guó)企業(yè)感到前所未有的經(jīng)營(yíng)壓力，比2008年金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響還要大，包括TCL今年銷售增速也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期計(jì)劃。此次李東生的兩份提案都與減免稅收有關(guān)，呼吁減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)：1、建議加快落實(shí)增值稅立法進(jìn)程，并建議將制造業(yè)增值稅稅率由現(xiàn)行17%降低至12%；2、取消城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等。

如果從管理層倡導(dǎo)的供給側(cè)改革的本意來(lái)理解的話，下一步的減稅空間不僅根本不是“已經(jīng)不大”，而是窗口剛剛開啟。如果能在營(yíng)改增完成閉環(huán)之后，將增值稅稅率普遍降低1/3，同時(shí)也將企業(yè)所得稅率普遍降低1/3、個(gè)人所得稅（包括稿費(fèi)和勞務(wù)支出等）的實(shí)際稅負(fù)也同步降低1/3。那么這樣的一壺“減稅酒”，足以安撫在全球范圍的經(jīng)濟(jì)寒冬中艱難轉(zhuǎn)型的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。