面對嚴(yán)格保密的恐怖組織,外界很難一窺“伊斯蘭國”的神秘真相,但根據(jù)各國披露的資料和國際組織調(diào)查,“伊斯蘭國”經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和復(fù)雜細(xì)節(jié)正逐漸變得清晰起來。
石油是“伊斯蘭國”的主要資金來源之一,很多石油都是通過私人作坊流入黑市的。
從2015年10月開始,美國開始加強(qiáng)對“伊斯蘭國”控制地區(qū)油田、煉油廠的空襲力度,試圖打擊其“金融基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵支柱”。美國全國廣播公司(NBC)認(rèn)為,要徹底打擊“伊斯蘭國”,必須切斷其金融生命線。
然而,事實表明,“伊斯蘭國”的融資渠道相當(dāng)多樣化,轟炸石油基礎(chǔ)設(shè)施并不足以削弱“圣戰(zhàn)”分子戰(zhàn)爭機(jī)器的資金來源。美國《彭博商業(yè)周刊》沮喪地表示,美國阻斷“伊斯蘭國”資金來源的努力失敗了,美國發(fā)動的密集空襲似乎并沒有對其資金來源造成毀滅性打擊。
《金融時報》稱,面對嚴(yán)格保密的恐怖組織,外界很難一窺“伊斯蘭國”的神秘真相,但根據(jù)各國披露的資料和國際組織調(diào)查,“伊斯蘭國”經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和復(fù)雜細(xì)節(jié)正逐漸變得清晰起來。
“伊斯蘭國”的經(jīng)濟(jì)賬
“伊斯蘭國”的石油貿(mào)易問題成為國際陣營較量的舞臺并不意外。在打擊“伊斯蘭國”的行動中,阻斷其財源已經(jīng)成為國際社會公認(rèn)的主要手段。
17世紀(jì)的荷蘭東印度公司官員簡·皮特森·科恩形容資本積累:“沒有戰(zhàn)爭就沒有貿(mào)易,沒有貿(mào)易就沒有戰(zhàn)爭?!边@句話對于“伊斯蘭國”來說同樣貼切。
2006年6月,“基地”伊拉克分支更名為“伊拉克伊斯蘭國”,設(shè)下了推翻親美“傀儡政權(quán)”、將伊拉克變成政教合一的“伊斯蘭國”的目標(biāo)。2010年阿布·巴卡爾·巴格達(dá)迪成為頭目。2013年初,他決定抽調(diào)部分主力挺進(jìn)敘利亞。同年4月8日,他將“伊拉克伊斯蘭國”擴(kuò)展為“伊拉克與黎凡特伊斯蘭國”(ISIS)。從2014年6月開始,“伊斯蘭國”東進(jìn)伊拉克,攻克摩蘇爾、提克里特、費盧杰等重鎮(zhèn),控制尼尼微、薩拉赫丁等省的大部地區(qū),逼近庫爾德自治區(qū)首府埃爾比勒,并控制伊敘、伊約邊界的全部過境點。杜伊斯堡-埃森大學(xué)的政治學(xué)家、和平問題研究者約亨·赫普勒指出,“伊斯蘭國”長期以來都在試圖建立一個類似于國家的結(jié)構(gòu)。對于這個組織來說,其第一要務(wù)并非是在外界實施恐怖襲擊,而是在既有的廣闊領(lǐng)土上穩(wěn)固政權(quán)。
在“伊斯蘭國”的“首府”敘利亞的拉卡,“伊斯蘭服務(wù)委員會”在拉卡市政廳辦公。前財政部門辦公室變成了“伊斯蘭法庭”和刑事警察辦公地點。交通警察局坐落在第一伊斯蘭高中里。拉卡信貸銀行變成了稅務(wù)部門,他們每兩個月向商人們征收20美元,商人們會收到帶有“伊斯蘭國”標(biāo)志的官方收據(jù),這些稅費低于阿薩德政府統(tǒng)治時期。拉卡是“伊斯蘭國”的試驗田。敘利亞反對派占據(jù)的阿勒頗正飽受食物短缺和暴力犯罪的折磨,而在拉卡,嚴(yán)刑峻法維系了穩(wěn)定的社會秩序,雖然人們面臨飲用水和電力的短缺,但食品市場、面包店和加油站是一直營業(yè)的。這讓“伊斯蘭國”不乏同情者。
維系一個政府的運轉(zhuǎn),并為其獲得執(zhí)政的合法性需要一定的預(yù)算支持。2015年早些時候,“伊斯蘭國”曾發(fā)布過一份20億美元的年度預(yù)算,其中只有2.5億美元是用于軍事行動的。
一位匿名的敘利亞反政府武裝“伊斯蘭陣線”政治官員說:“‘伊斯蘭國肯定會擴(kuò)張下去的——它有得是錢,而現(xiàn)在敘利亞人太窮了,錢能改變一切?!?/p>
在敘利亞危機(jī)爆發(fā)前,敘利亞公職人員的月工資大概在176美元到266美元之間。到2013年,由于貨幣貶值,公職人員收入已經(jīng)縮水到68~103美元。相較而言,“伊斯蘭國”為其大約3.5萬名“戰(zhàn)士”提供的薪酬是400~600美元。已經(jīng)成家的人員還會獲得為其妻子和孩子提供的額外薪金。除戰(zhàn)斗人員外,2014年7月,巴格達(dá)迪親自發(fā)布講話,號召“科學(xué)家、學(xué)者、宗教專家、法官、醫(yī)生、工程師和所有領(lǐng)域的管理特長人才”移居到“伊斯蘭國”控制區(qū)。2014年12月,管理財政的官員扎卡特宣布他們正在為聘用新員工的考試做準(zhǔn)備,被吸納者要有高等教育文憑,或者干脆擁有伊斯蘭法和經(jīng)濟(jì)方面的博士學(xué)位。對于這些人才,“伊斯蘭國”并不吝嗇。2014年11月,“伊斯蘭國”在黑市散播消息,打算以22萬美元的高年薪招募油田經(jīng)理。
“伊斯蘭國”的領(lǐng)導(dǎo)層多次強(qiáng)調(diào),其預(yù)算的大部分將用于公共服務(wù)。拉卡設(shè)有福利站和孤兒事務(wù)辦公室。他們?yōu)楦F人、殘疾人、孤兒、寡婦和那些在空襲中有親人喪生的家庭提供津貼。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中,政府軍和反政府軍常以電站和變電所等戰(zhàn)略設(shè)施作為襲擊目標(biāo)。到2014年12月,敘利亞的發(fā)電量僅為戰(zhàn)前的1/4。2014年11月,拉卡的公共服務(wù)當(dāng)局頒布了3項政令,宣布在東敘利亞修建電纜。2014年8月,在占領(lǐng)伊拉克最大的摩蘇爾水壩后,“伊斯蘭國”不但令大壩工作人員如常工作,還專門引入工程設(shè)計人員對大壩進(jìn)行修繕。
薩達(dá)姆統(tǒng)治時期,為贏得民心,伊拉克建立了廣泛的公共分配體系,覆蓋面粉、大米、糖、油和燃料等基本生活用品。這個傳統(tǒng)一直延續(xù)下來,伊拉克政府收入的1/5被用于該系統(tǒng)。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的調(diào)查,這個體系維系著伊拉克的糧食安全,全國一半人口接受公共分配體系發(fā)放的食品。貧困家庭對其尤為依賴,而這些家庭廣泛存在的幾個省份現(xiàn)在都處于“伊斯蘭國”的控制之下。為這些地區(qū)提供類似服務(wù)對于“伊斯蘭國”建立合法性尤為重要。根據(jù)伊拉克基爾庫克省戰(zhàn)略城鎮(zhèn)哈維賈的阿拉伯農(nóng)民聯(lián)合會的說法,在占領(lǐng)伊拉克北部后,“伊斯蘭國”要求農(nóng)民留在土地上持續(xù)生產(chǎn)。農(nóng)民們有條不紊地運轉(zhuǎn)磨坊,為阿拉伯人聚居區(qū)供應(yīng)面粉。他們提供的小麥價格為每公斤4000~5000第納爾,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于之前1萬~1.1萬第納爾的價格。海灣研究中心經(jīng)濟(jì)學(xué)家??ㄌ亍の譅柎恼J(rèn)為,“伊斯蘭國”的招募材料中格外注重渲染其保證食品供應(yīng)的能力。為維系這一點,他們需要大量投資農(nóng)業(yè),為農(nóng)民提供過去由伊拉克和敘利亞政府提供的肥料、種子和殺蟲劑。
2014年10月,主管恐怖主義金融情報的美國財政部副部長戴維·科恩稱:“和一些由國家資助的恐怖組織比起來,‘伊斯蘭國比較像是一個例外,它可能是目前我們碰到的資金最充裕的恐怖組織?!?
資金來源多樣性
《彭博商業(yè)周刊》援引美國智庫蘭德公司國際政策分析師本杰明·巴尼的觀點稱,美國情報機(jī)構(gòu)嚴(yán)重高估了空襲對“伊斯蘭國”石油生產(chǎn)設(shè)備造成的損害,而大大低估了“伊斯蘭國”的石油收入。
更重要的是,掐斷石油收入雖然關(guān)鍵,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。美國《大西洋月刊》報道稱,在過去一年里,這個恐怖組織以牽強(qiáng)的宗教說辭為借口,通過掠奪、沒收和稅收獲得的收入,幾乎和石油收入一樣多。
關(guān)于恐怖組織資金來源的多樣性,巴尼和其他中東分析師的觀點一致:“‘伊斯蘭國在原油之外仍有大筆進(jìn)賬,如買賣人口、人質(zhì)贖金、洗劫和控制農(nóng)場等,足以支持其繼續(xù)戰(zhàn)斗多年?!睋?jù)一名情報官員透露,‘伊斯蘭國擁有相當(dāng)可觀的現(xiàn)金儲備和靠得住的收入來源,可在目前水平上維持三年的軍事行動。
湯森路透的報告估計,作為“伊斯蘭國”收入的五大支柱之一,高達(dá)10%的稅率為“伊斯蘭國”帶來每年3.6億美元(約合人民幣23.4億元)收入。銷售商品、經(jīng)營企業(yè)、水電等公共事業(yè),以及從銀行取款、給員工發(fā)薪、通過檢查站進(jìn)入“伊斯蘭國”控制地區(qū)等,都需要繳稅。不過,也有報道認(rèn)為,這一稅率遠(yuǎn)低于敘利亞商人在阿薩德政府統(tǒng)治下做生意需要支付的賄賂。
據(jù)《紐約時報》報道,“伊斯蘭國”還要求原本的警察、士兵和教師用錢“贖罪”,以悔悟“他們曾為不正當(dāng)?shù)恼?quán)工作”。美國智庫中東論壇的研究者塔米透露,獲得寬恕的方式是購買售價2500美元(約合人民幣1.6萬元)的“身份證”,此后每年還要額外繳納200美元(約合人民幣1300元)的續(xù)約費。居民如果不按時參加祈禱,也要被處以高額罰款。英國廣播公司(BBC)稱,任何企業(yè)、個人希望不受煩擾地繼續(xù)生活,都必須付錢。2014年,“伊斯蘭國”憑此獲得高達(dá)6億美元(約合人民幣39億元)。
《新聞周刊》估計,倒賣文物是“伊斯蘭國”的第二大資金來源。隨著控制土地的不斷擴(kuò)張,“伊斯蘭國”控制了許多博物館、私人收藏和考古遺址,他們鼓勵當(dāng)?shù)厝送诰驅(qū)氋F的藝術(shù)、歷史文物,只要按一定比例交錢,珍貴的浮雕被切割下最值錢的頭部,小到可以裝進(jìn)手提箱甚至口袋,再通過土耳其和約旦市場流向歐洲和其他發(fā)達(dá)國家。
據(jù)CNN報道,“伊斯蘭國”控制著伊拉克和敘利亞最肥沃的地區(qū),占了敘利亞每年小麥?zhǔn)粘傻囊话牒鸵晾舜篼準(zhǔn)粘傻慕?0%。一位敘利亞難民在接受《華盛頓郵報》采訪時說,“伊斯蘭國”搶走了她家小麥?zhǔn)粘傻?0%。湯森路透指出,即使這些作物在黑市上半價出售,仍能為“伊斯蘭國”帶來超過兩億美元(約合人民幣13億元)的年收入。
“伊斯蘭國”控制地區(qū)還擁有豐富的自然資源。英國路透社估計,磷酸鹽資源每年能帶來5000萬美元(約合人民幣3.25億元)收益,而硫酸和磷酸收益可能高達(dá)3億美元(約合人民幣19.5億元)。
此外,英國《衛(wèi)報》報道稱,“伊斯蘭國”至少從伊拉克北部和西部的國有銀行搶劫到了10億美元(約合人民幣65億元)現(xiàn)金。德國非營利組織網(wǎng)站Niqash.org報道稱,“伊斯蘭國”還出租和拍賣占領(lǐng)地區(qū)平民的房產(chǎn)并沒收其財產(chǎn)。聯(lián)合國報告估計,從2014年10月至今,“伊斯蘭國”通過綁架人質(zhì)得到3500萬美元~4500萬美元(約合人民幣2.3億元~2.9億元)贖金。販賣女性和平民器官,也給“伊斯蘭國”帶來一定收入。
盡管富有的捐贈者不再是“伊斯蘭國”的主要“金主”,但仍然是可觀的收入來源。美國布魯金斯學(xué)會的報告指出,2013~2014年,“伊斯蘭國”從沙特阿拉伯、卡塔爾、科威特、阿聯(lián)酋等國的富人捐贈者手中得到約4000萬美元(約合人民幣2.6億元)捐款。
到底有多少油?
根據(jù)華盛頓近東政策研究所反恐與情報項目主任馬修·列維特2014年11月在美國國會的聽證報告,截至2014年9月,“伊斯蘭國”的每日收入大概在300萬美元左右,其掌控的總資產(chǎn)在13億至20億美元之間。其最主要的收入來源就是石油走私。美國布魯金斯研究會的一份報告指出,2010年,巴格達(dá)迪成立財務(wù)指揮委員會。當(dāng)時,該組織就在伊拉克北方開加油站,走私石油。
那么,“伊斯蘭國”到底有多少油?不同組織和研究者有不同的看法。對此俄羅斯方面認(rèn)為,“伊斯蘭國”每天走私石油20萬桶。根據(jù)石油輸出國組織2013年的報告,這個輸出量與澳大利亞相當(dāng)。
在許多觀察家看來,俄方的數(shù)字并不確實。根據(jù)美國哥倫比亞大學(xué)國際能源政策中心2014年的報告,伊拉克被證明的石油儲量居于世界第五位,產(chǎn)出量居世界第七位。但是其75%的儲量位于南美索不達(dá)米亞,包括伊拉克的7個證明儲量超過50億桶的巨型油田中的5個。該地區(qū)是什葉派人口聚居區(qū),尚未受到“伊斯蘭國”的侵犯。此外,東巴格達(dá)油田位于中部地區(qū),基爾庫克油田位于北部地區(qū)。2014年6月,庫爾德武裝已經(jīng)控制了基爾庫克油田。而“伊斯蘭國”的占領(lǐng)范圍主要是第二大城市摩蘇爾和北部的尼尼微省,這些地方的油田相對較小。
內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前,敘利亞每日大約生產(chǎn)40萬桶原油,主要集中于接近伊拉克邊境的東部地區(qū)。過去幾年,“伊斯蘭國”竭力在敘利亞爭奪對石油產(chǎn)地的控制權(quán),目前大約控制了60%的資源。但??ㄌ亍の譅柎闹赋觯瑑?nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,敘利亞石油生產(chǎn)設(shè)施遭到巨大破壞,其產(chǎn)量僅有戰(zhàn)前的5%。敘利亞已經(jīng)由一個石油出口國變成了進(jìn)口國。
與此同時,技術(shù)、設(shè)備、人才和配套設(shè)施的缺乏限制了“伊斯蘭國”對這些石油資源的利用。2014年6月,該組織奪取了日產(chǎn)量17萬桶的巴伊杰煉油廠。在“伊斯蘭國”手中,由于缺乏人員和安全的原油供給,該廠的生產(chǎn)能力大幅下滑。5個月后,伊拉克軍隊重新奪回?zé)捰蛷S。在沒有現(xiàn)代化大型煉油廠的情況下,“伊斯蘭國”目前主要依靠一些粗糙的小型煉油廠加工原油。這些小工廠的產(chǎn)量每天在300至500桶之間。
“假設(shè)‘伊斯蘭國會建立蓬勃的石油工業(yè)是一種過度想象?!卑?ㄌ亍の譅柎闹赋觯鶕?jù)他的估計,在2014年9月美軍空襲之前,“伊斯蘭國”每天能在敘利亞境內(nèi)生產(chǎn)5萬桶石油,在伊拉克境內(nèi)生產(chǎn)3萬桶石油。由于這些地區(qū)的原油質(zhì)量遠(yuǎn)低于國際市場上交易的低黏度石油,其價格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際市場價格。盡管如此,以40美元每桶的黑市價格計算,“伊斯蘭國”每日能獲得超過300萬美元的利潤,依然是一筆驚人的數(shù)字。
為斬斷“伊斯蘭國”的財源,2014年9月,美軍及阿拉伯國家盟友開始針對其石油設(shè)施進(jìn)行轟炸。根據(jù)美國國務(wù)卿克里的說法,到2015年1月,空襲已經(jīng)炸毀了將近200處油氣基礎(chǔ)設(shè)施。2014年10月,國際能源署估計,空襲導(dǎo)致“伊斯蘭國”的石油日產(chǎn)量銳減至每天2萬桶左右。一些現(xiàn)象似乎也說明“伊斯蘭國”手頭吃緊。生活在敘利亞境內(nèi)“伊斯蘭國”控制區(qū)的吸煙者不再挨鞭子,而是支付65美元罰金。在拉卡,人們曾被強(qiáng)迫關(guān)閉商鋪參與禱告,現(xiàn)在,他們可以選擇支付大概5美元的罰金取而代之?!耙了固m國”開始拆分老舊設(shè)備,出售零部件換錢。一些當(dāng)?shù)鼐用穹Q,“政府”開始削減能源和食物補(bǔ)貼支出。
但空襲并不能解決一切問題。一些觀察家指出,美國主導(dǎo)的空襲主要針對“伊斯蘭國”的煉油和運油設(shè)施,而回避了油井。美國戰(zhàn)略能源和經(jīng)濟(jì)研究公司總裁、能源經(jīng)濟(jì)分析家邁克爾·林奇前段時間在《福布斯》撰文分析說,油井并不是有吸引力的目標(biāo)——油井最重要的組成部分鉆桿在地下。在敘利亞這樣的地區(qū),大部分設(shè)備都很老舊,對于一個戰(zhàn)區(qū)來說,油井作業(yè)根本不會關(guān)注一些包括地質(zhì)監(jiān)測、優(yōu)化產(chǎn)品在內(nèi)的精細(xì)工作,絕大多數(shù)油井石油已經(jīng)到了地表,主要工作就是采集而已。
誰在買油?
相比其石油產(chǎn)量,外界對“伊斯蘭國”的石油走私渠道所知更少。2015年9月,美國宣布設(shè)立500萬美元重賞,獎勵那些提供“伊斯蘭國”石油和文物倒賣線索的人。事實上,土耳其、敘利亞政府和反政府武裝、伊拉克、伊朗甚至遙遠(yuǎn)的巴基斯坦都曾被報道是“伊斯蘭國”石油的去處。2014年9月,歐盟駐伊拉克大使詹娜·希巴斯科娃在歐洲議會外交委員會的講話中說,某些歐盟成員國購買了“伊斯蘭國”的石油,但她并未透露具體國家名稱。
許多觀察家認(rèn)為,“伊斯蘭國”直接受益于這一地區(qū)長期存在的石油走私傳統(tǒng)。“那些美軍戰(zhàn)機(jī)空襲下的成群結(jié)隊的油罐車正是薩達(dá)姆時期的遺存?!边~克爾·林奇指出。
上世紀(jì)90年代,薩達(dá)姆政府為了打破聯(lián)合國的制裁,組織大規(guī)模的石油走私。走私石油的卡車四通八達(dá)地駛向土耳其、約旦、敘利亞、科威特和沙特。波斯灣上也駛有走私船只。2003年薩達(dá)姆倒臺后,伊拉克陷入無政府狀態(tài),犯罪組織、政府官員、部落、軍閥、反政府武裝、前復(fù)興黨余脈都牽涉其中。伊拉克一些安全人士估計,每天約有3000噸石油走私到了伊拉克周邊國家和地區(qū)。2006年,伊拉克警方曾破獲了一起走私案,查獲了1200多輛滿載原油非法駛往敘利亞的卡車。這些車輛共載5萬噸石油,大約相當(dāng)于40萬桶,大約占伊拉克日石油產(chǎn)量的1/4,價值達(dá)到2800萬美元。而這些查處工作從未成功遏制伊拉克業(yè)已形成的盤根錯節(jié)的走私網(wǎng)絡(luò),它們?yōu)椤耙了固m國”的低價原油找到了出路。
盡管目前尚沒有公開證據(jù)顯示土耳其政府、官員及其親屬參與了“伊斯蘭國”的原油貿(mào)易,但土耳其受到的指摘也并非完全冤枉。2014年11月,敘利亞人奧馬爾在土耳其敘利亞邊境小鎮(zhèn)貝薩斯蘭告訴美國新聞網(wǎng)站BuzzFeed的記者邁克·吉格里奧,敘利亞的中間商將從“伊斯蘭國”手中購得的石油運到貝薩斯蘭附近的敘利亞境內(nèi),然后通過埋在地下的非法管道輸送到貝薩斯蘭重新裝桶。像奧馬爾這樣的商人以1.11美元一升的低價購買,轉(zhuǎn)賣給土耳其本地商人。奧馬爾說,土耳其能源價格高企,這一活動的利潤對邊境兩邊的居民都具有天然吸引力。華盛頓近東政策研究所反恐與情報項目主任馬修·列維特于2014年11月在美國國會的聽證會上說,敘利亞邊境城鎮(zhèn)埃茲默里有500條輸油管道通向土耳其。埃茲默里距離土耳其村莊哈茨巴薩只隔著一條阿希河,該村莊90%的居民與石油走私活動相關(guān)。
事實上,走私在2011年3月敘利亞危機(jī)爆發(fā)后就興盛起來。只需要付出一點賄賂,邊境巡防人員就會睜一只眼閉一只眼。土耳其人能開著藏有油罐的汽車到敘利亞境內(nèi)加滿原油,再穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)亻_回土耳其去。奧馬爾曾經(jīng)是反政府武裝的一名士兵,2013年,他終于厭倦了用微薄薪水供養(yǎng)家庭,加入了走私大軍,至于油從誰手里來,他并不關(guān)心。不只是平民和“伊斯蘭國”,奧馬爾時常接到美國支持的反政府武裝敘利亞自由軍指揮官的電話。他夜里回到敘利亞一側(cè),載有裝滿石油的塑料桶的巴士、卡車、出租車等在那里。有時候,奧馬爾會往返邊境20次。如果他在一個晚上能夠收入1500美元,他會將500美元交給自由軍指揮官,另交500美元給土耳其的邊防人員。
2011到2014年間蓬勃發(fā)展起來的走私得益于土耳其政府的邊境管理政策。敘利亞危機(jī)爆發(fā)后,土耳其積極支持反政府武裝,迫切希望阿薩德政府倒臺。為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),安卡拉在邊境打開大門,鼓勵任何希望參與反政府武裝的人員通過土耳其入境敘利亞。這一政策直接催生了復(fù)雜的邊境犯罪網(wǎng)絡(luò)。
2014年“伊斯蘭國”對土耳其造成的壓力日漸增大。6月,“伊斯蘭國”占領(lǐng)伊拉克第二大城市摩蘇爾,扣押了土耳其領(lǐng)事館外交官及其親屬49人。7月,土耳其邊境小城蘇魯克發(fā)生炸彈襲擊事件,造成28人喪命、百人受傷后,土國內(nèi)隨即爆發(fā)反政府游行,抗議總統(tǒng)打擊“伊斯蘭國”不力,與此同時,國際社會多次督促土耳其加強(qiáng)邊界管理,這些都促成土耳其改變其寬松的邊境政策。
奧馬爾告訴邁克·吉格里奧,2014年6月以后,賄賂邊境官員已經(jīng)不再是容易的事情。但在565英里長的邊境線上,找到漏洞并不十分困難?!罢唠m然改變,但想要恢復(fù)一條無懈可擊的邊境不再可能,因為那些走私網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成?!比A盛頓近東政策研究所土耳其研究項目主任索內(nèi)爾·恰阿普塔伊評論說。
(綜合摘編自《三聯(lián)生活周刊》《青年參考》)