姜紅++李艷杰

摘 要：實現“十三五”時期發(fā)展目標，必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。堅持以提高質量為核心，以優(yōu)化結構、深化改革為動力，推動高等教育內涵式發(fā)展將是“十三五”時期學校發(fā)展重要思路。所以，新時期高?？蒲泄ぷ饕浴拔宕罄砟睢睘橹笇?，努力開創(chuàng)科研工作的新局面。

關鍵詞：科學發(fā)展；科研工作；創(chuàng)新；協調

黨的十八屆五中全會強調，實現“十三五”時期發(fā)展目標，必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。“五大理念”是一個有機整體，相互結合，共同發(fā)揮作用。其中，創(chuàng)新是發(fā)展的基點，協調是發(fā)展的節(jié)奏，綠色是發(fā)展的底色，開放是發(fā)展的格局，共享是發(fā)展的目標[1]。這是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，對于高等教育在整個“十三五” 時期的發(fā)展都具有重大現實意義和深遠歷史意義。

厚植學科優(yōu)勢，保持科研發(fā)展的良好態(tài)勢

高水平的學科建設和科學研究是體現學校辦學特色、提升學校核心競爭力的關鍵。大學要根據自己業(yè)已形成的學科特色、專業(yè)類型、服務對象以及學校的外部環(huán)境和發(fā)展空間，對學科發(fā)展和科學研究進行科學規(guī)劃。強化學科建設龍頭地位，進一步優(yōu)化學科布局，健全學科體系，提升學科內涵建設和科學研究的水平。

近幾年，首都經濟貿易大學在國家級科研立項上保持強勁的增長態(tài)勢，連續(xù)4年刷新了學校的歷史紀錄。2015年，學校共獲批45項國家級項目，71項省部級項目，科研項目的申報數量、質量與科研經費資助與上一年同期相比保持穩(wěn)定。其中，在國家社科基金項目立項上更是亮點紛呈：獲批國家社科基金項目33項，立項數排全國第十二名，在全國財經大學中排名第二，北京市屬高校第一；獲批的項目學科覆蓋面廣，傳統(tǒng)優(yōu)勢學科經濟學和管理學領域的立項數量繼續(xù)穩(wěn)步增長，新興學科、小學科領域迅速崛起；獲批的青年項目比重大幅增加，占總體立項數的42%，中青年教師的科研力量勢頭強勁。與此同時，學校的科研成果質量大幅提升，高水平國際成果實現新突破，科研成果轉化方面成績十分突出。2015年，發(fā)表國際高水平論文24篇，權威論文85篇，核心論文240余篇，9項研究報告獲省部級以上領導批示。2015年，學校趙秀池教授的著作《北京中心城人口疏解與新城發(fā)展機制研究》獲得第七屆高?？茖W研究優(yōu)秀成果二等獎；學校教師文魁、祝爾娟的京津冀藍皮書《京津冀發(fā)展報告（2014）—城市群空間優(yōu)化與質量提升》榮獲全國第六屆“優(yōu)秀皮書獎”一等獎，《京津冀藍皮書（2015）》作為公開出版發(fā)行的第四部京津冀藍皮書，已被列為“十二五”國家重點圖書出版規(guī)劃項目，這充分反映了業(yè)內專家及社會各界對此項成果的普遍認可。這些數據和特點體現了學校科研不斷攀升的良好態(tài)勢。

當然，這些成績的取得與教師們的不懈努力、各院系的積極組織、學校和上級領導的大力支持是密不可分的。學校領導高度重視和支持科學研究的發(fā)展，堅持早發(fā)動、廣動員，多次召開全校申報動員會，并請相關專家解讀申報經驗，鼓勵科研人員深挖潛力、苦練內功。學校十分注重對人才隊伍的打造，先后遴選了一大批后備學科帶頭人和中青年骨干教師，引進了大量海歸人才。據統(tǒng)計，學校后備學科帶頭人、中青年骨干教師和海歸人才獲批國家級科研項目負責人的占比由2014年的38.6%上升到2015年的41.2%。為了進一步保持學?？蒲衅椒€(wěn)良好的發(fā)展態(tài)勢，高?？蒲泄芾砉ぷ饕凑諏W校中長期發(fā)展規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃所確立的目標統(tǒng)籌規(guī)劃，既要把握國家和北京市科研發(fā)展的重大需求，也要準確把握學科與科研發(fā)展趨勢；同時也要準確地掌握學校的優(yōu)勢學科領域及其科研方向、科研領軍人物及其團隊等信息，做到知己知彼，使學校的學科資源發(fā)揮最大的創(chuàng)新效益和社會效益。

明確戰(zhàn)略目標，堅持正確的科研導向

大學的愿景，即大學未來的發(fā)展目標，而學校發(fā)展戰(zhàn)略是大學實現目標的整體路徑設計。大學的科研管理要正確把握國家發(fā)展戰(zhàn)略調整、經濟發(fā)展模式轉型、產業(yè)結構升級、技術更新換代等帶來的科研發(fā)展良機，主動進行環(huán)境掃描和自身優(yōu)劣勢分析，增強科研戰(zhàn)略管理的意識。圍繞建設國內一流、國際知名的財經大學的發(fā)展目標，學校確立了“頂天立地，研以致用”的科研發(fā)展思路，在“十三五”時期，學校要努力提高科研的學術影響力、社會影響力以及為黨和國家服務的決策影響力。學術影響力就是“頂天”，學校鼓勵教師發(fā)表高質量、高層次、國際化的科研成果，創(chuàng)建高水平的平臺，打造一批有影響力的科研團隊，不斷提高首經貿的學術影響力；社會影響力就是“立地”，培養(yǎng)一批國家級、市級專家，要堅持立足實際，抓實調研之風，到基層、到實際部門中去，探索、發(fā)現和解決實際工作當中迫切需要解決的各種問題，不斷擴大學校的社會影響力。決策影響力就是“研以致用”，突出科研成果的轉化，強調為國家和首都經濟社會發(fā)展服務，通過打造首經貿智庫，特別是國家的高端智庫、各部委和北京市的專業(yè)化智庫，使專家和各類科研成果能夠進入到各級政府的決策參考體系中去，將科研成果轉化為社會生產力。

以“五大理念”為指導，推動科研健康發(fā)展

1.堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，全面構建科研創(chuàng)新體系

創(chuàng)新是發(fā)展的動力。黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，強調要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出要深化科技體制改革，引導構建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，推動跨領域、跨行業(yè)協同創(chuàng)新，促進科技與經濟深度融合。高校作為創(chuàng)新的主體之一，不僅要提高教育質量、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，而且要持續(xù)不斷地生產出符合社會發(fā)展趨勢、能夠解決經濟社會中重大戰(zhàn)略問題的新思想、新觀點、新理論和新知識。高校要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，就必須構建有利于創(chuàng)新發(fā)展的新機制，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的文化氛圍、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。創(chuàng)新要落到實處，就必須符合事物發(fā)展的規(guī)律，堅持正確的方向和方法，學校選擇的這個發(fā)力點就是全面深化學校的綜合改革。伴隨著《首都經濟貿易大學關于全面深化綜合改革的意見》的出臺，學校要通過全面深化綜合改革，加快制度創(chuàng)新步伐，構建有利于協同創(chuàng)新的科研發(fā)展機制和管理體制，不斷激發(fā)學術創(chuàng)造力，著力推進重大應用研究創(chuàng)新，更好地發(fā)揮服務國家和北京市經濟社會發(fā)展的作用。具體來說，在科研方面，要以管理改革推進協同創(chuàng)新，大力推進學校在科研組織管理、人事制度、人員考評、科研模式、資源配置方式以及創(chuàng)新文化建設等方面的改革，形成綜合改革特區(qū)，有效釋放人才、資源等創(chuàng)新要素的活力。進一步加強科研平臺建設，建立健全協同創(chuàng)新機制。突破學校內部及外部體制機制的壁壘，以協同創(chuàng)新中心為載體，整合學校各學科資源，建設好一批跨學科的研究院和柔性科研機構、科研平臺，促進學校協同創(chuàng)新能力的提升。抓住教育部 “2011計劃”和智庫建設的戰(zhàn)略機遇，加大投入、重點建設，推動學?？鐚W科研究基地和平臺的建設。同時，充分發(fā)掘和推進資源整合，大力推進開放合作體系建設下的協同創(chuàng)新，把學校部分科研基地、協同創(chuàng)新中心、科技創(chuàng)新平臺建設成影響和服務國家與地方經濟社會發(fā)展的重要智庫。

2.堅持協調發(fā)展理念， 促進科研全方位發(fā)展

發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，高?？蒲幸氆@得全方位協調發(fā)展，需要統(tǒng)籌學校內外各種資源以形成最終合力。一般說來，大學的內部資源主要包含師資力量、學科整體水平、優(yōu)勢學科、教學設施與設備、科研設施與設備、財政投入、校園環(huán)境、學校聲譽、歷史傳統(tǒng)、知識產權、科研成果等要素；外部資源包含大學所處的地理位置，所在地區(qū)的經濟、科技、政治地位，自然環(huán)境，文化環(huán)境，政策制度，校友隊伍，戰(zhàn)略聯盟，科技與教育中介組織，合作企業(yè)，以政府部門為代表的其他外部利益相關群體（中央和地方政府、教育行政部門、社會公眾） 和其他大學等要素。[2]從資源要素的角度來說，科研協調發(fā)展就是要使那些與科研有關的內部資源與外部資源相互配合、協調發(fā)展。大學要構建競爭優(yōu)勢， 除了要積極挖掘和充分利用內部資源外， 更應尋求外部資源， 利用外部優(yōu)勢。從職能模塊的角度來說，還要促進科研與教學、學科、隊伍建設以及管理的協調發(fā)展，正確把握科研與其他職能相輔相成、互相促進、相互聯系的關系。

3.堅持可持續(xù)發(fā)展理念，提升科研的核心競爭力

可持續(xù)發(fā)展的理念對高校積聚關鍵資源、培育核心能力提出了新的要求?？蒲械陌l(fā)展最終指向學校的發(fā)展、人的發(fā)展。 科研要持續(xù)發(fā)展，就必須獲得可持續(xù)發(fā)展的資源和能力，這些資源和能力包含物力、財力、人員、組織結構、技術、過程和關系，以及其他內部資源和外部資源，這是形成科研核心競爭優(yōu)勢的必備前提和基礎。因此，大學科研要協調好人力、物力和財力的關系，加大科研經費統(tǒng)籌管理力度，提升綜合效益。積極拓展科研硬件條件建設渠道，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，集中財力物力資源，成系統(tǒng)、成體系地開展科研硬件環(huán)境建設。大學要把建設一流的師資隊伍作為辦學的第一要務和提高科研影響力的關鍵所在。注重科研領軍人物和青年人才培養(yǎng)，打造優(yōu)秀科研團隊。在科研隊伍建設方面，緊緊抓住人才引進、培養(yǎng)和使用的三個關鍵環(huán)節(jié)，加速人才的培養(yǎng)、成長和學術團隊的壯大，努力建設一支年齡結構、學歷結構、職稱結構和專業(yè)結構合理的，能適應高質量教學和科研發(fā)展要求的學術隊伍。

4.堅持開放發(fā)展理念，促進科研的國際化進程

在全球化時代，必須加強開放的力度、推進開放的深度、擴大開放的廣度。在這種大背景下，科研要加大向社會開放的力度， 挖掘和吸引外部資源為我所用， 積極開展校地合作、校企合作、校校合作和國際合作， 以服務求發(fā)展， 以貢獻促共建。大學的科研應不斷探索“走出去”戰(zhàn)略，積極汲取世界一流大學和同類院?？蒲袊H化發(fā)展的經驗，借鑒其培養(yǎng)具有全球視野的高素質創(chuàng)新型科研人才的理念，參照科研國際化發(fā)展的指標體系，制定符合學校發(fā)展階段特點和需求的國際化進程和規(guī)劃。學校鼓勵教師更多地瞄準國際前沿和國家需求，不斷凝練研究方向；鼓勵教師在世界頂尖雜志發(fā)表論文，積極開展國際合作項目研究，在國際知名學術出版社出版學術著作，更多地承擔學術期刊的編審工作；鼓勵教師積極參與國際交流和科研的深度合作，提升中國哲學社會科學的國際話語權，擴大學校在國際上的學術影響力。

5.堅持共享發(fā)展理念，促進大學知識共享機制的建設

共享發(fā)展就是按照“人人參與、人人盡力、人人享有”的要求，促進整體合作、全面發(fā)展。大學以共享理念為指導，要做好個人發(fā)展和學校發(fā)展的相互協調，促使個人發(fā)展目標與組織發(fā)展目標相一致，形成人人參與，共享發(fā)展成果的和諧局面。大學的科研人員應當在促進大學發(fā)展的過程中實現自我成長，伴隨著大學科研能力的提升，實現個人的專業(yè)發(fā)展。大學要堅持共享發(fā)展的理念，重視知識共享機制的建設。知識共享機制，一方面，是促進個人知識向團隊知識的轉化，因此有助于促進科研團隊的建設和科研團隊核心能力的提升；另一方面，是促進團隊知識向外界的技術轉化，即成果轉化，這一過程是高?？蒲袑崿F其社會價值的最佳途徑。通過知識共享機制加強產學研的密切聯系，使高?？蒲谐晒麑崿F應有的價值。

本文系教育部人文社會科學研究項目“我國高校教師組織認同的結構及其與工作績效的關系研究”（12YJC880032）和北京市屬高等學校高層次人才引進與培養(yǎng)計劃項目資助

參考文獻：

[1]林堅. 五中全會：“五大理念”是相互聯系的有機整體[EB/OL].[2015-10-30] http：//news.xinhuanet.com/comments/2015-10/30/c_1116986834.html.

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（作者單位：首都經濟貿易大學科研處）

[責任編輯：卜 珺]