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“和平崛起”大戰(zhàn)略視域下高校國(guó)防教育創(chuàng)新研究

2016-03-23 10:55:09李科
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略

摘 要: 當(dāng)前高校國(guó)防教育面臨著較為嚴(yán)峻的發(fā)展危機(jī),從目標(biāo)導(dǎo)向、教學(xué)內(nèi)容、課程名稱、教學(xué)形式等方面來(lái)看,均與我國(guó)“和平崛起”大戰(zhàn)略的內(nèi)在意蘊(yùn)和理念存在一定程度的不和諧、不合拍現(xiàn)象,推進(jìn)國(guó)防教育的改革與創(chuàng)新發(fā)展迫在眉睫。堅(jiān)持與國(guó)家“和平崛起”戰(zhàn)略相契合的改革路徑,在“和平崛起”的國(guó)家戰(zhàn)略視野下改革國(guó)防教育目標(biāo)、調(diào)整課程定位、創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容體系、規(guī)范課程名稱、拓展教學(xué)手段,國(guó)防教育工作方能獲得持續(xù)的驅(qū)動(dòng)力和強(qiáng)大的生命力。

關(guān)鍵詞: 和平崛起; 戰(zhàn)略; 高校國(guó)防教育; 創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號(hào): G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI:10.13411/j.cnki.sxsx.2016.01.009

高校國(guó)防教育是培養(yǎng)大學(xué)生國(guó)防觀念、國(guó)家安全意識(shí),提升大學(xué)生國(guó)防技能,促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的重要方式。當(dāng)前,雖然高校開展國(guó)防教育對(duì)于高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)于中華民族復(fù)興的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)于大學(xué)生個(gè)體的全面發(fā)展具有不可替代的積極促進(jìn)作用,但不得不承認(rèn)的是當(dāng)前這項(xiàng)工作正面臨著嚴(yán)峻的生存和發(fā)展危機(jī)。[1]-[6] 大學(xué)生對(duì)國(guó)防教育和軍事訓(xùn)練的認(rèn)可度、接受度普遍不高,接受國(guó)防教育課程學(xué)習(xí)的意愿不強(qiáng),國(guó)防意識(shí)較為淡漠;高校國(guó)防教育課程建設(shè)同其他學(xué)科相比,學(xué)科建設(shè)水平嚴(yán)重落后,差距十分明顯,并且這種差距越來(lái)越大;一些高校領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為,國(guó)防教育是學(xué)校可有可無(wú)、無(wú)關(guān)緊要的事情:相當(dāng)一部分高校在調(diào)整教學(xué)計(jì)劃時(shí),首先就考慮了壓縮國(guó)防教育課程的學(xué)時(shí)甚至取消這門課程。這些現(xiàn)狀引發(fā)了學(xué)者們對(duì)于推進(jìn)高校國(guó)防教育工作改革與創(chuàng)新發(fā)展的學(xué)術(shù)興趣和關(guān)注。學(xué)者們就當(dāng)前高校國(guó)防教育工作中出現(xiàn)的問(wèn)題、面臨的困境及如何推動(dòng)其規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展等方面的問(wèn)題進(jìn)行了多角度探討??傮w而言,關(guān)于應(yīng)該基于何種理念和政策依據(jù)推進(jìn)其創(chuàng)新發(fā)展,如何與我國(guó)“和平崛起”的大戰(zhàn)略相契合推進(jìn)其深入改革,在這些方面學(xué)者們的關(guān)注程度和學(xué)術(shù)投入并不夠。學(xué)者們還基本停留在對(duì)“問(wèn)題”的研究思路上,缺少與國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略相聯(lián)系的宏觀視野、戰(zhàn)略思維、國(guó)際眼光,而僅僅局限在“因?yàn)榇嬖趩?wèn)題所以要改革”的簡(jiǎn)單論證層面,這樣的研究進(jìn)路顯然已不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下國(guó)防教育實(shí)踐和可持續(xù)發(fā)展的深刻需求。筆者試圖站在“和平崛起”大戰(zhàn)略的高度和視角,分析我國(guó)高校國(guó)防教育與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略存在的不和諧、不合拍的現(xiàn)象,進(jìn)而提出國(guó)防教育創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策。

二、我國(guó)“和平崛起”大戰(zhàn)略:由來(lái)及內(nèi)涵

從2003年底到2004年春,黨和政府主要領(lǐng)導(dǎo)人在官方文件和外交講話中先后數(shù)次提到“和平崛起”一詞,此后“和平崛起”已逐漸開始具有“大戰(zhàn)略”的涵義,成為我國(guó)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)國(guó)家發(fā)展的基本戰(zhàn)略。[7] 2013年1月28日,習(xí)近平主席在中央政治局進(jìn)行集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“對(duì)于走和平發(fā)展道路,中國(guó)必須始終不渝堅(jiān)持下去,永遠(yuǎn)不能動(dòng)搖?!?014年6月,習(xí)近平主席在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表六十周年紀(jì)念大會(huì)的主旨講話中明確指出,中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,中國(guó)不認(rèn)同“國(guó)強(qiáng)必霸論”。目前我國(guó)“一帶一路”的建設(shè)戰(zhàn)略也體現(xiàn)出中國(guó)在向世界宣告和傳遞和平崛起的發(fā)展理念。

“和平崛起”的內(nèi)涵包括如下幾個(gè)方面:第一,中國(guó)崛起的方式和途徑是和平的,不是通過(guò)非和平的戰(zhàn)爭(zhēng)、征服和暴力掠奪的路徑;[8] 第二,中國(guó)崛起的價(jià)值訴求和目標(biāo)指向也是和平的,中國(guó)的崛起有利于維護(hù)世界和平、促進(jìn)世界的繁榮發(fā)展;[9] 第三,中國(guó)實(shí)現(xiàn)崛起的過(guò)程雖是“追求和平”、“反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)”、“一心一意謀發(fā)展”的過(guò)程,但在這一歷史進(jìn)程中,中國(guó)“反戰(zhàn)但絕不懼戰(zhàn)”、“求和但絕不茍合”。在國(guó)際安全領(lǐng)域大力倡導(dǎo)和踐行以“互信、互利、平等、協(xié)作”為核心的新安全觀,[10] 在睦鄰政策方面倡導(dǎo)和實(shí)施“以鄰為伴、與鄰為善”和“睦鄰、富鄰、安鄰”的方針,在主權(quán)觀上積極發(fā)揚(yáng)與倡導(dǎo)超越意識(shí)形態(tài)和狹隘民族主義的國(guó)際合作新理念,這是我國(guó)“和平崛起”大戰(zhàn)略的基本內(nèi)容。[11] 對(duì)中國(guó)而言,從自身的安全和發(fā)展利益以及全世界人民的共同利益出發(fā),走“和平崛起”的道路是必然選擇,“和平崛起”之路是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的基本路徑選擇。

三、我國(guó)高校國(guó)防教育:歷史與發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)從清末便已開始實(shí)施以“兵式體操”為主要形式的學(xué)校國(guó)防教育,到民國(guó)時(shí)期較為完善的學(xué)校軍事教育體系已初步形成??箲?zhàn)時(shí)期共產(chǎn)黨將國(guó)防教育作為抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)之一,毛澤東明確指出:“開展國(guó)防教育,根本改革過(guò)去的教育方針和教育制度?!?[12] 新中國(guó)成立后,為打破美國(guó)等對(duì)我國(guó)實(shí)行的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事全方位封鎖,黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)防戰(zhàn)線上的教育工作,并將學(xué)校國(guó)防教育和學(xué)生軍事訓(xùn)練工作納入了整個(gè)國(guó)民教育體系之中,在新中國(guó)第一部《兵役法》的基礎(chǔ)上開始了初步的軍事訓(xùn)練工作試點(diǎn)。

1984年新修訂的《兵役法》頒布實(shí)施后,我國(guó)為適應(yīng)改革開放后的形勢(shì)發(fā)展要求,在部分普通高校和高級(jí)中學(xué)有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展了學(xué)生軍訓(xùn)與軍事理論教學(xué)試點(diǎn)工作,將國(guó)防教育從大眾普及性的教育活動(dòng)提升到開設(shè)專門課程進(jìn)行理論授課和專業(yè)訓(xùn)練的層面,使得我國(guó)高校國(guó)防教育工作步入了嶄新的歷史階段。1994年,教育部、總參謀部、總政治部聯(lián)合制定了《高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》,2002年又聯(lián)合制定下發(fā)了《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》,[13] 并將其作為普通高校開展國(guó)防教育課程教學(xué)與軍事訓(xùn)練的基本依據(jù)。2006年此教學(xué)大綱得以修訂,大綱從課程性質(zhì)、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容等方面對(duì)高校國(guó)防教育課程作了詳細(xì)規(guī)定。國(guó)家相關(guān)部門相繼制定了一系列法律法規(guī),為高校國(guó)防教育和軍事訓(xùn)練工作的開展提供了基本的法律依據(jù),1997年《國(guó)防法》、1998年《兵役法》(2011年修訂)、2001年《國(guó)防教育法》、2010年《國(guó)防動(dòng)員法》等先后出臺(tái),使得我國(guó)高校國(guó)防教育有法可依、有章可循,也有力地促進(jìn)了國(guó)防教育的規(guī)范化發(fā)展。就全國(guó)范圍來(lái)看,當(dāng)前多數(shù)高校都積極貫徹了《國(guó)防教育法》和《教學(xué)大綱》的規(guī)定,在大學(xué)生中有組織地開展國(guó)防教育課程教學(xué)和軍事訓(xùn)練工作。

從1984年至今,我國(guó)高校國(guó)防教育事業(yè)取得了較大成就,這突出地表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:各地高校陸續(xù)成立了國(guó)防教育的專門教學(xué)機(jī)構(gòu)(國(guó)防教育學(xué)院、軍事教研室、軍事教學(xué)部等),[12] 在不少院校(如西安交通大學(xué)、廈門大學(xué)、武漢大學(xué)等),國(guó)防教育學(xué)院(或軍事教研室)已成為獨(dú)立的二級(jí)教學(xué)單位;大多數(shù)高校都按照《教學(xué)大綱》的要求將國(guó)防教育課程列入了教學(xué)計(jì)劃,并將其作為一門必修課在大學(xué)生中開設(shè);全國(guó)高校專職國(guó)防教育教師已達(dá)數(shù)千名,這一數(shù)量仍在逐年遞增;教育部組織成立了“全國(guó)普通高等學(xué)校軍事教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”,以提高國(guó)防教育課程的教學(xué)質(zhì)量,教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)定期組織實(shí)施了學(xué)術(shù)研討會(huì)、授課大賽等全國(guó)性的專業(yè)活動(dòng),提升了國(guó)防教育領(lǐng)域?qū)W者的影響力;每年有近千篇國(guó)防教育學(xué)術(shù)論文在國(guó)內(nèi)刊物發(fā)表,且近年來(lái)得到高水平學(xué)術(shù)刊物關(guān)注的論文比例逐漸上升;西安交通大學(xué)、廈門大學(xué)、東南大學(xué)等高校自2003年起開始招收國(guó)防教育方向碩士研究生。以上這些成績(jī)的取得表明我國(guó)高校國(guó)防教育已逐漸向著規(guī)范化、制度化的方向不斷邁進(jìn)。近年來(lái)越來(lái)越多的優(yōu)秀青年學(xué)子攜筆從戎,報(bào)效祖國(guó),很多大學(xué)生畢業(yè)后毅然奔赴國(guó)防建設(shè)的各個(gè)崗位,國(guó)防教育在人才培養(yǎng)方面已彰顯出獨(dú)特的魅力和價(jià)值,國(guó)防教育的特殊育人作用已逐漸得到了廣泛認(rèn)可。

四、我國(guó)高校國(guó)防教育與“和平崛起”大戰(zhàn)略:不和諧、不合拍現(xiàn)象解讀

(一)從國(guó)防教育的目標(biāo)導(dǎo)向來(lái)看

當(dāng)前雖然多數(shù)高校都按有關(guān)規(guī)定在大學(xué)生中開展國(guó)防教育課程教學(xué)和軍事訓(xùn)練工作,然而,不論是從官方有關(guān)文件和規(guī)定的政策導(dǎo)向?qū)用?,還是從高校實(shí)際的操作層面來(lái)看,國(guó)防教育工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)導(dǎo)向出現(xiàn)了內(nèi)隱和固化問(wèn)題。正如《教學(xué)大綱》中所指出的:“使學(xué)生掌握基本軍事理論與軍事技能,強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義、集體主義觀念,加強(qiáng)組織紀(jì)律性,促進(jìn)綜合素質(zhì)的提高,為中國(guó)人民解放軍訓(xùn)練儲(chǔ)備合格后備兵員和培養(yǎng)預(yù)備役軍官打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!边@一段簡(jiǎn)短的文字中四次提到了“軍”字。[14] 可見(jiàn),一直以來(lái),高校國(guó)防教育基本是以培養(yǎng)大學(xué)生的“傳統(tǒng)安全觀”、“傳統(tǒng)國(guó)防觀”為導(dǎo)向的,注重“軍事理論”的傳授、“軍事技能”的培養(yǎng)、“尚武精神”的培育,最終為培養(yǎng)解放軍后備軍官,[14] 甚至是為“打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)”服務(wù)的。雖然“尚武”并不等同于好勇斗狠、窮兵黷武,民族尚武精神關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安,但在我國(guó)走“和平崛起”道路的當(dāng)前,從目標(biāo)導(dǎo)向來(lái)看,培養(yǎng)學(xué)生的“大國(guó)防觀”、“綜合安全觀”、“現(xiàn)代國(guó)防意識(shí)”顯然更符合國(guó)家人才需求目標(biāo)、高校育人目標(biāo)和國(guó)防建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。

(二)從國(guó)防教育的教學(xué)內(nèi)容來(lái)看

根據(jù)教育部、總參謀部、總政治部制定的《教學(xué)大綱》的規(guī)定,國(guó)防教育課程是高校本、??粕谋匦拚n,教學(xué)內(nèi)容包括國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境、中國(guó)國(guó)防、軍事思想、軍事高技術(shù)和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)五大模塊。[14] 大綱還規(guī)定,軍事訓(xùn)練是國(guó)防教育課程的實(shí)踐環(huán)節(jié),內(nèi)容包括條令條例教育與訓(xùn)練、輕武器射擊、戰(zhàn)術(shù)、軍事地形學(xué)和綜合訓(xùn)練五個(gè)組成環(huán)節(jié)。單從教學(xué)內(nèi)容的體系性和邏輯性角度而言,國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境、中國(guó)國(guó)防、軍事思想、軍事高技術(shù)以及信息化戰(zhàn)爭(zhēng)五個(gè)模塊的授課內(nèi)容基本不存在知識(shí)上的遞進(jìn)關(guān)系、邏輯上的層次關(guān)系和理論上的過(guò)渡關(guān)系,每個(gè)模塊的教學(xué)內(nèi)容均是一個(gè)獨(dú)立的知識(shí)領(lǐng)域,均可以單獨(dú)開設(shè)一門甚至幾門課程。將這內(nèi)在關(guān)聯(lián)性并不明顯的五部分內(nèi)容“堆砌”、“羅列”在教學(xué)內(nèi)容體系中,很容易給人以“強(qiáng)拉硬湊”、“組合拼盤”的感覺(jué),影響了內(nèi)容結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和課程存在的合理性。[14] 此外,國(guó)防教育課程和軍事訓(xùn)練從內(nèi)容的涉及范圍而言,“軍事色彩”顯得過(guò)于濃重,始終難以跳出“戰(zhàn)爭(zhēng)”、“打仗”、“軍隊(duì)”的范疇,而今天的國(guó)家安全防線絕不僅僅在軍事上,“非傳統(tǒng)安全”問(wèn)題同樣關(guān)系著國(guó)家的安全和發(fā)展大局。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)“和平崛起”,對(duì)于“傳統(tǒng)安全”和“非傳統(tǒng)安全”都要給予足夠的重視。

(三)從國(guó)防教育課程與軍事訓(xùn)練的名稱來(lái)看

雖然在本文中,筆者一直使用的是“國(guó)防教育課程”這樣的稱謂,但仔細(xì)審讀不難發(fā)現(xiàn),這門課程的教學(xué)大綱的名稱并非《普通高等學(xué)校國(guó)防教育課教學(xué)大綱》,而是《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》。目前,在全國(guó)范圍內(nèi),這門課程的名稱可謂是五花八門,有的稱其為軍事理論課,有的稱作國(guó)防教育課,還有的稱為國(guó)防課,更有不少高校直呼其“軍事課”。而關(guān)于學(xué)生軍事訓(xùn)練環(huán)節(jié)的名稱較為一致,基本都稱作“軍事技能訓(xùn)練”或“軍訓(xùn)”。當(dāng)前,“軍事課”、“軍事理論課”、“軍事技能訓(xùn)練”這樣的稱謂顯得與國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展和時(shí)代的要求不相符,與我國(guó)和平崛起的發(fā)展戰(zhàn)略存在一定程度的“不合拍”現(xiàn)象,也容易在國(guó)際社會(huì)中造成一些不必要的誤讀,尤其是這樣名稱有可能給某些有意制造“中國(guó)威脅論”的國(guó)家提供口實(shí)。[15]

(四)從國(guó)防教育的教學(xué)形式來(lái)看

目前在開展國(guó)防教育的過(guò)程中,我國(guó)高校主要采用“國(guó)防教育課程教學(xué)+軍事技能訓(xùn)練+日常性的國(guó)防教育活動(dòng)”三位一體的國(guó)防教育模式。在國(guó)防教育課程的課堂上,“灌輸式”、“講授式”教學(xué)仍是主導(dǎo)的教學(xué)形式,參觀見(jiàn)學(xué)、實(shí)地考察、交流匯報(bào)、互動(dòng)討論等教學(xué)形式鮮有采用;在軍事訓(xùn)練的訓(xùn)練場(chǎng)上,訓(xùn)練內(nèi)容“機(jī)械化”、“刻板化”現(xiàn)象,為了結(jié)訓(xùn)時(shí)的總結(jié)匯報(bào)表演而將絕大多數(shù)時(shí)間投入到分列式演練等方面的情況十分突出,而對(duì)于學(xué)生感興趣,且能切實(shí)拓展學(xué)生綜合素質(zhì)的野外生存練習(xí)、軍事地形識(shí)別、解放軍高級(jí)將領(lǐng)的學(xué)術(shù)報(bào)告等活動(dòng),卻由于主觀或客觀的原因極少涉及。單一化、陳舊化的教學(xué)形式顯然與高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的育人目標(biāo)存在偏差,難以真正發(fā)揮促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)提升的教育效果,也自然與我國(guó)“和平崛起”的大戰(zhàn)略存在一定程度的不合拍現(xiàn)象。

五、“和平崛起”大戰(zhàn)略視域下我國(guó)高校國(guó)防教育創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中明確指出:“深化國(guó)防教育改革?!边@對(duì)我國(guó)全民國(guó)防教育,包括高校國(guó)防教育工作的進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求。牢牢把握時(shí)代發(fā)展的主軸,堅(jiān)持與國(guó)家“和平崛起”戰(zhàn)略相契合的改革路徑,在“和平崛起”的國(guó)家戰(zhàn)略視野下推進(jìn)高校國(guó)防教育的全方位改革和創(chuàng)新發(fā)展,國(guó)防教育工作才能獲得持續(xù)的驅(qū)動(dòng)力和旺盛的生命力。

(一)改革教育目標(biāo)

以“和平崛起”大戰(zhàn)略的新安全觀和新主權(quán)觀為指導(dǎo),改革高校國(guó)防教育的目標(biāo)導(dǎo)向,突破“傳統(tǒng)安全觀”教育目標(biāo)的藩籬,重視培養(yǎng)大學(xué)生的“綜合安全觀”、“大國(guó)防觀”。在實(shí)施國(guó)防教育課程教學(xué)和軍事訓(xùn)練的過(guò)程中,教師、訓(xùn)練教官、有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)要始終將培養(yǎng)學(xué)生“綜合安全觀”、“大國(guó)防觀”的發(fā)展理念和價(jià)值訴求根植于心,引導(dǎo)和教育學(xué)生用全局的、聯(lián)系的、系統(tǒng)的、辯證的、發(fā)展的思維來(lái)認(rèn)識(shí)和思考政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事以及科技、生態(tài)、糧食、能源等領(lǐng)域的一系列安全問(wèn)題,[14] 而不是僅僅關(guān)注和重視國(guó)家軍事領(lǐng)域、國(guó)防戰(zhàn)線的傳統(tǒng)安全。當(dāng)前,大國(guó)博弈是綜合國(guó)力的較量,“和平崛起”是國(guó)家綜合實(shí)力的振興,在改革高校國(guó)防教育目標(biāo)導(dǎo)向的過(guò)程中,必須要深刻地認(rèn)識(shí)和把握這一點(diǎn)。

(二)調(diào)整課程定位

淡化“軍事思維”、“軍事素養(yǎng)”的培養(yǎng),重視塑造大學(xué)生的“戰(zhàn)略思維”和“全球視野”。[14] 當(dāng)代大學(xué)生是將來(lái)推動(dòng)國(guó)家實(shí)現(xiàn)“和平崛起”的中堅(jiān)力量。具備從宏觀、總體和長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)上來(lái)認(rèn)識(shí)與把握全局的思想方法,具有“中國(guó)智慧、全球視野”的綜合素養(yǎng),對(duì)于大學(xué)生而言至關(guān)重要。而高校國(guó)防教育課程以其豐富廣博的信息含量、開闊多維的知識(shí)跨度、靈活多樣的教育形式、緊貼現(xiàn)實(shí)的教育內(nèi)容,理應(yīng)在培養(yǎng)大學(xué)生“戰(zhàn)略思維”和“全球視野”的過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。要推進(jìn)高校國(guó)防教育的改革和創(chuàng)新,需要重視國(guó)防教育課程定位的調(diào)整和重塑,淡化“軍事思維”、“軍事素養(yǎng)”的培養(yǎng),而將“戰(zhàn)略思維”和“全球視野”的培育放到應(yīng)有的高度和位置。[14] 建議今后在官方出臺(tái)有關(guān)國(guó)防教育的政策、文件、法規(guī)及修訂、頒布國(guó)防教育課程教學(xué)大綱時(shí),盡量避開“軍事”、“尚武”、“戰(zhàn)爭(zhēng)”、“軍隊(duì)”等措辭,多提“國(guó)防”、“安全”、“凝聚力”、“復(fù)興”等用語(yǔ),將大學(xué)生的“戰(zhàn)略思維”和“全球視野”作為高校國(guó)防教育發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵詞和中心線。

(三)創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容體系

與時(shí)俱進(jìn),順時(shí)而動(dòng),根據(jù)戰(zhàn)略形勢(shì)的發(fā)展與我國(guó)周邊安全環(huán)境的變化調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。[14] 做到“因時(shí)而謀、順時(shí)而動(dòng)”,與時(shí)俱進(jìn),緊貼現(xiàn)實(shí),根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)略形勢(shì)與我國(guó)周邊安全環(huán)境變化調(diào)整教學(xué)內(nèi)容體系。[14] 筆者建議,將過(guò)去“拼盤式”的五模塊教學(xué)內(nèi)容改革為“國(guó)防史”、“國(guó)防思想”、“國(guó)防科技”、“國(guó)際形勢(shì)”、“國(guó)防與社會(huì)發(fā)展”五部分內(nèi)容體系,將原有的“國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境”內(nèi)容放入“國(guó)際形勢(shì)”中,“國(guó)際形勢(shì)”除了涉及“國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境”、“中國(guó)周邊安全環(huán)境”等內(nèi)容外,還要包括“國(guó)內(nèi)安全、穩(wěn)定和發(fā)展形勢(shì)”內(nèi)容;將原有的“軍事高技術(shù)”、“信息化戰(zhàn)爭(zhēng)”等內(nèi)容壓縮后編入“國(guó)防科技”體系;將原有的“中國(guó)國(guó)防”做擴(kuò)展、添充處理,將擴(kuò)展后的內(nèi)容分別編入“國(guó)防史”、“國(guó)防思想”、“國(guó)防科技”、“國(guó)際形勢(shì)”、“國(guó)防與社會(huì)發(fā)展”等部分;將原有的“軍事思想”編入“國(guó)防思想”體系;增加“海洋安全”、“網(wǎng)絡(luò)安全”、“太空安全”、“大國(guó)崛起”等教學(xué)內(nèi)容,并將其編入“國(guó)防與社會(huì)發(fā)展”體系。這一內(nèi)容體系既體現(xiàn)了教學(xué)內(nèi)容的時(shí)代性、豐富性,又強(qiáng)調(diào)了體系自身的邏輯性、科學(xué)性,同時(shí)也更契合我國(guó)“和平崛起”大戰(zhàn)略的內(nèi)在意蘊(yùn)。

(四)規(guī)范課程名稱

將課程名稱統(tǒng)一為“國(guó)防教育課”,將軍事訓(xùn)練名稱統(tǒng)一為“綜合素質(zhì)訓(xùn)練”。筆者認(rèn)為,在我國(guó)走“和平崛起”發(fā)展道路的當(dāng)前,在調(diào)整課程定位、改革教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,將這門課程名稱統(tǒng)一為“國(guó)防教育課”(而不叫“軍事課”或“軍事理論課”),將軍事訓(xùn)練名稱統(tǒng)一為“綜合素質(zhì)訓(xùn)練”更符合高校國(guó)防教育的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,也更契合我國(guó)和平崛起發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)代價(jià)值?,F(xiàn)行的課程教學(xué)大綱頒布實(shí)施的時(shí)間距今已近十年,當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和我國(guó)面臨的安全環(huán)境與當(dāng)時(shí)相比已發(fā)生了很大的變化,建議各相關(guān)部門盡快修訂《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》,并在進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)內(nèi)容、調(diào)整教學(xué)目標(biāo)的同時(shí),將大綱的名稱更改為《普通高等學(xué)校國(guó)防教育課教學(xué)大綱》。

(五)拓展教學(xué)手段

利用新載體、新方法、新手段,切實(shí)提高國(guó)防教育的實(shí)效性,培養(yǎng)大學(xué)生的綜合素質(zhì)。關(guān)注大學(xué)生的個(gè)體需求和成才需要,積極利用新載體、新方法、新手段,增強(qiáng)國(guó)防教育的實(shí)效性和吸引力??山Y(jié)合自媒體時(shí)代信息傳播便捷性、即時(shí)性、交互性的特點(diǎn),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置國(guó)防教育QQ群,開通博客、微博、微信,由專門人員負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)國(guó)家安全、大國(guó)崛起、國(guó)防建設(shè)方面的資料、案例,并引導(dǎo)、鼓勵(lì)集體性的討論;利用新聞媒體,宣傳積極錢學(xué)森、錢三強(qiáng)、彭桓武、鄧稼先等積極投身國(guó)防建設(shè)、為祖國(guó)安全和發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的科學(xué)家的典型事例;邀請(qǐng)解放軍高級(jí)將領(lǐng)來(lái)校作報(bào)告,以他們的切身體驗(yàn)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行震撼心靈的教育;① 組織參觀見(jiàn)學(xué)、實(shí)地考察、野外生存等活動(dòng)進(jìn)行潛移默化的教育。

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[責(zé)任編輯、校對(duì):黨 婷]

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