□蔡建軍

優(yōu)化機(jī)關(guān)發(fā)展環(huán)境應(yīng)做到“五個(gè)深入”

□蔡建軍

在“應(yīng)常態(tài)、增信心、強(qiáng)定力、促發(fā)展”過(guò)程中，如何按照習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)兩會(huì)期間在黑龍江代表團(tuán)全體會(huì)議上的重要講話精神和省委、省政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞全省工作大局，聚焦中心抓主業(yè)，立足服務(wù)謀發(fā)展，培育改革動(dòng)力，厚植服務(wù)優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間，努力在優(yōu)化機(jī)關(guān)發(fā)展環(huán)境中有新作為，是機(jī)關(guān)黨組織必須認(rèn)真思考并付諸行動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。筆者認(rèn)為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵在人，核心在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)于省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局來(lái)說(shuō)，應(yīng)努力做到“五個(gè)深入”。

以更新觀念為引領(lǐng)，在思想行動(dòng)自覺(jué)上求深入。在優(yōu)化機(jī)關(guān)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)程中，機(jī)關(guān)黨組織必須破除舊觀念，努力從慣性思維、傳統(tǒng)思想的桎梏中解放出來(lái)，克服本位思想，強(qiáng)化大局意識(shí)；克服畏難思想，強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)；克服自滿思想，強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)；克服守?cái)偹枷耄瑥?qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)。找準(zhǔn)強(qiáng)化服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，致力開(kāi)拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)作為。積極探索推進(jìn)政事分開(kāi)、管辦分離，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、商務(wù)談判、合同委托等方式，對(duì)省直機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)住地的物業(yè)、保潔、綠化，實(shí)現(xiàn)由自辦服務(wù)向購(gòu)買服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作方式的轉(zhuǎn)變，由“沒(méi)法辦，不能干，干不成”向“想辦法，想法干，馬上辦”的轉(zhuǎn)變，真正積極作為、有效作為。

以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障，在服務(wù)優(yōu)化發(fā)展上求深入。作風(fēng)建設(shè)必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。應(yīng)從解決少數(shù)干部的“庸、懶、散、軟”等問(wèn)題入手，著力打破“中梗阻”“下擱淺”的怪圈，解決為民服務(wù)“最后一公里”；狠抓審批事項(xiàng)“瘦身”，工作流程“減肥”，簡(jiǎn)化辦事程序，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)；改進(jìn)服務(wù)理念，增加服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新管理模式，物業(yè)實(shí)行APP網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，讓業(yè)主切身感受到“互聯(lián)網(wǎng)+物業(yè)服務(wù)”的便捷和高效。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，清理整改辦公用房，騰退移交辦公用房，調(diào)劑使用各類辦公用房，使干部職工思想道德建設(shè)有新起色、機(jī)關(guān)作風(fēng)有新提升、環(huán)境面貌有新變化。

以監(jiān)督檢查為手段，在確保政令暢通上求深入。切實(shí)把黨的紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。從加強(qiáng)監(jiān)督檢查、提高行政效能、關(guān)口前移嚴(yán)管理入手，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、辦公用房清理、住房公積金管理、住房貨幣化補(bǔ)貼等政策措施落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為的專項(xiàng)督查，甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調(diào)整推出一批不勝任、不作為的干部，掌握使用一批敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部；清查車輛，清理違規(guī)占用、借用和違規(guī)購(gòu)置使用的公務(wù)用車，抓住節(jié)假日的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)整治“四風(fēng)”、工作紀(jì)律、工作效能進(jìn)行不定期的抽查暗訪，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，強(qiáng)化制度執(zhí)行力和約束力。局黨組積極探索新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的特點(diǎn)和規(guī)律，從嚴(yán)管理干部，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，先后調(diào)整、提拔、交流39名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，達(dá)到了人崗適宜、責(zé)權(quán)匹配、凝聚力量、發(fā)揮作用的目的。

以服務(wù)民生為己任，在維護(hù)群眾利益上求深入。注重調(diào)查研究，做到問(wèn)計(jì)于民。在出臺(tái)重大決策前，堅(jiān)持專題調(diào)研，組織聽(tīng)證論證，進(jìn)一步提高科學(xué)決策水平，不斷增強(qiáng)服務(wù)保障的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)對(duì)省直各辦公區(qū)的資源整合利用，積極推動(dòng)服務(wù)保障工作由消費(fèi)供應(yīng)型向需求約束型轉(zhuǎn)變，依規(guī)服務(wù)，依法保障。注重民生工程，做到普惠于民。積極改善省直機(jī)關(guān)幼兒園的辦學(xué)條件，更新教學(xué)設(shè)備，優(yōu)化師資隊(duì)伍，使幼教工作更加科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化；持續(xù)抓好群力新城小區(qū)配套工程，大力推進(jìn)與弱勢(shì)困難群體相關(guān)的廉租房建設(shè)，切實(shí)把關(guān)系到青年干部職工切身利益的民生問(wèn)題解決好。

以改革創(chuàng)新為途徑，在機(jī)關(guān)事務(wù)發(fā)展上求深入。加大改革力度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，組建省直物業(yè)公司，對(duì)群力新城小區(qū)實(shí)施企業(yè)化管理、專業(yè)化要求、職業(yè)化規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化保障，努力實(shí)現(xiàn)管辦分離、政企分開(kāi)的轉(zhuǎn)變；激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)創(chuàng)新行為，使每個(gè)干部職工都能各盡所能、各展所長(zhǎng)、各得其所，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益雙豐收。從前期實(shí)踐看，為規(guī)范和提高審檔效率，房改辦設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)出省直單位職工住房貨幣化補(bǔ)貼網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)后，使駐地市近200余家省直單位報(bào)送審檔減少了往返次數(shù)，降低了工作成本，提高了工作效率，為提高管理工作的科學(xué)化提供了有益啟示。

（作者系省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室主任、黨支部書(shū)記）

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