商靜

【中圖分類(lèi)號(hào)】E11 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）02-0044-01

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息化條件下的戰(zhàn)略投送，已不再是傳統(tǒng)意義上的作戰(zhàn)保障行動(dòng)，而是同軍事訓(xùn)練和武器裝備等因素一樣，成為衡量一支軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng)弱的重要尺度和硬性標(biāo)準(zhǔn)。全域整體戰(zhàn)略投送能力是軍隊(duì)機(jī)動(dòng)能力、支援保障能力和國(guó)家動(dòng)員能力的集中體現(xiàn)，是信息化條件下軍隊(duì)“應(yīng)付危機(jī)、維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)”的重要前提和手段，兼有作戰(zhàn)和保障雙重屬性，不僅是核心軍事能力的體現(xiàn)，更是“應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)”的重要保證。

一、國(guó)家戰(zhàn)略能力的重要標(biāo)志

適應(yīng)大規(guī)模聯(lián)合作戰(zhàn)需要，必須具備持續(xù)不斷的全域整體戰(zhàn)略投送能力。要在信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)中先聲奪人，軍事力量必須反應(yīng)迅速、機(jī)動(dòng)靈活。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)幅員遼闊的大國(guó)來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生，運(yùn)輸力量必須提供不間斷的將參戰(zhàn)人員、物資裝備快速投送到位，才能為大規(guī)模聯(lián)合作戰(zhàn)做好充分準(zhǔn)備；另外，信息化條件下的大規(guī)模聯(lián)合作戰(zhàn)多種作戰(zhàn)樣式轉(zhuǎn)換頻繁，間隔時(shí)間不定，作戰(zhàn)，保障對(duì)象、保障內(nèi)容及保障重點(diǎn)極易發(fā)生變化，一旦中斷或延誤，將使連續(xù)作戰(zhàn)行動(dòng)出現(xiàn)中斷，甚至影響到整個(gè)戰(zhàn)役的結(jié)局。因此，全域整體戰(zhàn)略投送能力，將直接影響戰(zhàn)爭(zhēng)的成敗。

全域整體戰(zhàn)略投送能力，以柔性方式靈活展示國(guó)家實(shí)力的重要手段，體現(xiàn)出后勤全面建設(shè)的重要成果。近年來(lái)，全域整體戰(zhàn)略投送作用越發(fā)明了，如海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)空軍動(dòng)用730 多架戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)，一周之內(nèi)將美國(guó)第82 、101空降師等主力部隊(duì)輸送到海灣地區(qū)，整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)期間，僅空運(yùn)人員一項(xiàng)，就達(dá)到了50萬(wàn)人次，占全部作戰(zhàn)力量的99%。著眼快速機(jī)動(dòng)展開(kāi)，多兵種、大機(jī)群、高強(qiáng)度作戰(zhàn)等作戰(zhàn)物資持續(xù)保障、應(yīng)急保衛(wèi)，以及遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)等要求，必須大力發(fā)展具備與之相適應(yīng)的空中遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送力量，才能形成一定規(guī)模、要素齊全、功能配套、指揮高效的投送力系，才能確保后勤保障力的整體躍升。

二、戰(zhàn)時(shí)聯(lián)接前方和后方的重要紐帶

加強(qiáng)戰(zhàn)略投送能力建設(shè)是確保打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的根本要求，有效運(yùn)用投送手段，快速機(jī)動(dòng)兵力，對(duì)于形成有利的戰(zhàn)略戰(zhàn)役態(tài)勢(shì)，奪取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利具有舉足輕重的作用。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)從冷兵器、熱兵器向機(jī)械化、信息化演變，戰(zhàn)略投送在戰(zhàn)時(shí)聯(lián)接前方和后方的重要紐帶的作用越來(lái)越突出。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍先后動(dòng)員大型船舶70多艘和運(yùn)輸機(jī)1100多架，向戰(zhàn)區(qū)投送兵力約28萬(wàn)人，裝備物資約300萬(wàn)噸，直升機(jī)70。多架，坦克裝甲車(chē)1500余輛，形成了壓倒性的戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為其實(shí)施快速?zèng)Q定性作戰(zhàn)創(chuàng)造了條件現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐表明，戰(zhàn)略投送是快速扼控戰(zhàn)略通道和完成戰(zhàn)略部署的重要手段，是迅速達(dá)成戰(zhàn)略企圖和目的的重要條件，是決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的重要因素。

三、實(shí)現(xiàn)后勤保障有力的重要支撐

戰(zhàn)略投送是推進(jìn)現(xiàn)代戰(zhàn)略后勤建設(shè)發(fā)展的有效舉措。軍隊(duì)后勤建設(shè)“十二五”規(guī)劃明確提出，要加速后勤由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、前沿存在向戰(zhàn)略投送轉(zhuǎn)變。組織部隊(duì)整建制遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)綜合立體投送，是軍隊(duì)后勤適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，綜合運(yùn)用現(xiàn)代交通運(yùn)輸手段，將作戰(zhàn)兵力快速投送到任務(wù)區(qū)域，將保障資源實(shí)時(shí)配送到指定位置，逐步實(shí)現(xiàn)保障領(lǐng)域由地面向空中、由平面向立體、由國(guó)內(nèi)向域外拓展延伸，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)由“屯兵駐防”型向“兵力投送”型轉(zhuǎn)變的有效舉措。戰(zhàn)略投送是軍隊(duì)履行新世紀(jì)新階段歷史使命的重要支撐。對(duì)軍隊(duì)而言，應(yīng)立足“全國(guó)部署全疆到達(dá)、全域反應(yīng)”的作戰(zhàn)特點(diǎn)，充分發(fā)揮鐵水陸空多維立體聯(lián)合運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，有效整合軍地各類(lèi)運(yùn)輸保障資源，盡快形成一定規(guī)模、要素齊全、功能配套、指揮高效的投送力量體系，提高綜合輸送、基地保障、空地銜接、組織指揮、快速動(dòng)員和防斷保通等能力，切實(shí)滿(mǎn)足部隊(duì)“急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的需要。

在軍隊(duì)由機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，只有充分考慮我國(guó)國(guó)情和安全形勢(shì)，大力提高全域整體戰(zhàn)略投送能力，才能真正增強(qiáng)戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)能力，優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)，把轉(zhuǎn)型建設(shè)提高到一個(gè)新的水平?，F(xiàn)代化戰(zhàn)略后勤必須具備與之相適應(yīng)的戰(zhàn)略投送能力，盡快形成一定規(guī)模、要素齊全、功能配套、指揮高效的投送力量體系。努力提高綜合輸送、墓地保障、空地銜接、組織指揮、快速動(dòng)員和“防斷保通”等能力，實(shí)現(xiàn)各種作戰(zhàn)力量和保障要素的有效聚合，充分發(fā)揮軍交運(yùn)輸?shù)暮诵募~帶作用。

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