李澤松（重慶市黔江區(qū)八方建筑工程有限責(zé)任公司，重慶市　黔江區(qū)　409000）

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市政道路施工安全管理的有效措施分析

李澤松（重慶市黔江區(qū)八方建筑工程有限責(zé)任公司，重慶市黔江區(qū)409000）

市政道路施工的安全管理工作是市政工程管理的重要組成部分，做好市政道路施工的安全管理工作是確保施工人員人身安全和施工質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

市政道路施工；安全管理；措施

引言

安全問(wèn)題是所有市政施工工程都是值得關(guān)注的問(wèn)題，市政道路施工大部分都是在交通正常運(yùn)行的環(huán)境下開(kāi)展的，無(wú)形中增加了在市政道路施工的難度和危險(xiǎn)因素。因此，我們必須加強(qiáng)安全施工，安全生產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，確保道路施工人員的安全。

1　我國(guó)市政道路施工管理中的安全問(wèn)題分析

1.1安全管理缺乏規(guī)范化

現(xiàn)階段于市政道路建設(shè)部分存在的安全事故普遍均缺少承擔(dān)責(zé)任者，這顯示了市政道路建設(shè)目前仍不能得到有效執(zhí)行，但是，當(dāng)?shù)缆方ㄔO(shè)的客觀因素仍未解決，例如目標(biāo)安全監(jiān)管責(zé)任因素和安全措施沒(méi)有落實(shí)和責(zé)任，安全管理責(zé)任劃分不清比較起來(lái)，基本上不是什么大問(wèn)題。

市政工程施工企業(yè)屬于地方和市政建設(shè)相關(guān)的建設(shè)單位及政府授權(quán)機(jī)構(gòu)。對(duì)于這些部門(mén)，一些基本建設(shè)程序仍需要健全，還有一個(gè)巨大的漏洞，例如：當(dāng)它的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)的時(shí)候，沒(méi)有重視合同監(jiān)管體制還有工程監(jiān)理體制等。這也應(yīng)該是值得關(guān)注的是，一些企業(yè)以至于在未開(kāi)工的時(shí)候未能準(zhǔn)備所有需要的施工證件。部分施工企業(yè)也想提高施工效率，縮短施工時(shí)間，用了很多的安全隱患和規(guī)劃項(xiàng)目的質(zhì)量。其結(jié)果是，當(dāng)市政項(xiàng)目建成后，很難找了很多的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，給人們的生命及財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了一定的威脅。

1.2沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)安全工作

要根據(jù)安全生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不斷進(jìn)步是至關(guān)重要的，生產(chǎn)必須安全，才可以讓企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，但部分施工企業(yè)未能清楚此方面。當(dāng)進(jìn)行施工的時(shí)候，一般只注重利益，不按施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有做到進(jìn)一步的做到施工安全監(jiān)管體制里的細(xì)則，安全組織措施在一定程度上被忽略。企業(yè)安全工作的施工是不被高度重視，僅僅是走形式。

1.3有關(guān)安全管理人員的能力不夠高

市政道路施工安全管理需要水平高的監(jiān)管工作者，但有待提高是中國(guó)目前的市政工人管理的整體素質(zhì)。“言行不一”的問(wèn)題非常嚴(yán)重，安全施工管理者沒(méi)有很高的工作主動(dòng)性，而不可以在最短的時(shí)間內(nèi)全面監(jiān)督及審核施工工地，此類(lèi)施工監(jiān)管者不可以掌握施工工地的工程狀況，我們不能在施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況實(shí)施有效的安全管理。另外，安全管理人員的一部分不具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能，沒(méi)有深入的分析方法，提高施工安全性的方法及有關(guān)安全隱患事故的出現(xiàn)，這種方式是不可以確保市政工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量及安全性。

1.4危險(xiǎn)源不能被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)

事故的因素發(fā)生，不能盡快的找出危險(xiǎn)源是一個(gè)非常關(guān)鍵的因素。因?yàn)樵S多工地沒(méi)有施工條件好，施工現(xiàn)場(chǎng)隨處可見(jiàn)的危害，因?yàn)槭┕ふ邲](méi)有全面了解危險(xiǎn)源，就不能盡早找出危險(xiǎn)源，引起一系列的安全事故。雖然有些人施工察覺(jué)出四周擁有的危險(xiǎn)源，而是工作沒(méi)有主動(dòng)性，不能得到解決的危險(xiǎn)來(lái)源，從而導(dǎo)致安全事故。而危險(xiǎn)源查找不及時(shí)主要是由于下述幾個(gè)部分：①相關(guān)的安全管理人員不具備較高的安全意識(shí)；②因?yàn)槭姓┕け旧砭哂幸欢ǖ木窒扌?，施工者普遍由于擁有很?qiáng)的勞動(dòng)性而生理機(jī)能不夠健全，讓自身缺少很高的安全意識(shí)，從而不能盡快確定危險(xiǎn)源，造成事故不斷發(fā)生。

1.5缺少安全教育和培訓(xùn)

由于缺乏安全管理的意識(shí)，致使施工企業(yè)不夠重視教育和建筑工人的培訓(xùn)缺乏認(rèn)識(shí)，有的企業(yè)甚至完全忽略了服務(wù)人員的安全培訓(xùn)，外來(lái)務(wù)工人員可以接觸到的安全培訓(xùn)有限。一些企業(yè)無(wú)效的培訓(xùn)體系，大多數(shù)員工沒(méi)有接觸安全知識(shí)，但不知道的安全規(guī)則，不能規(guī)范運(yùn)作最施工過(guò)程中，從而提高生產(chǎn)安全事故發(fā)生率。

2　做好市政道路施工安全管理的措施

2.1嚴(yán)格的落實(shí)安全施工管理責(zé)任制

根據(jù)相關(guān)法律，法規(guī)，施工企業(yè)必須開(kāi)展與安全生產(chǎn)管理崗位，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的唯一途徑，企業(yè)部門(mén)和人員負(fù)責(zé)安全管理的主要機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)和全面負(fù)責(zé)市政道路安全管理的相關(guān)工作。關(guān)于施工安全和技術(shù)手段積極研究，以及具體的施工安全管理更全面的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)劃制定，檢查市政道路安全管理與監(jiān)督要認(rèn)真搞好，及時(shí)調(diào)查和處理建設(shè)各種安全事故。

2.2對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作進(jìn)行不斷的強(qiáng)化

我們必須嚴(yán)格按照危險(xiǎn)道路施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格劃分的水平；一些在臨時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)提供，從而刺激施工現(xiàn)場(chǎng)安全人員的認(rèn)識(shí)警告標(biāo)志；這樣才能夠激發(fā)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)；在大型機(jī)械設(shè)備施工人員提醒相關(guān)施工機(jī)械和足夠的安全距離；市政道路施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，技術(shù)人員和施工人員的所有工作人員必須具備安全設(shè)備的相關(guān)工具，使施工人員得到安全。建筑公司也非常充分誘導(dǎo)前法律和仔細(xì)研究的安全管理規(guī)定，以適當(dāng)?shù)陌踩珳?zhǔn)備工作，使一些施工人員會(huì)緊急安全知識(shí)水平響應(yīng)。

2.3建立一體化的安全管理模式

在市政道路的實(shí)際施工應(yīng)多種因素的影響，責(zé)任安全管理和施工人員，建立一套完整的綜合安全管理的明確線的建設(shè)過(guò)程中加以考慮。在大多數(shù)情況下，道路施工是在一個(gè)封閉的或半封閉的狀態(tài)，從而導(dǎo)致在任何時(shí)間有可能是一個(gè)意外的原因的安全問(wèn)題。市政道路建設(shè)是一個(gè)移動(dòng)建設(shè)工作，安全標(biāo)志等設(shè)置工作就像固定工作搶眼，往往是施工階段完成移動(dòng)到下一個(gè)道路施工安全設(shè)置沒(méi)有跟上。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)安全發(fā)生的概率是比較大的，安全管理人員應(yīng)特別注意施工工人的這一方面，創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境。道路施工段包干可根據(jù)安全管理責(zé)任，安排工作人員，建筑工人宿舍安全，消防器材有效性負(fù)責(zé)建立每根樁的材料，圍繞道路交通秩序等，營(yíng)造舒適的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明建設(shè)風(fēng)格。

2.4保證安全技術(shù)措施落實(shí)到位

安全措施也很重要支持市政道路安全。如果安全沒(méi)有保證，它會(huì)帶來(lái)建筑工人和人民無(wú)法估量的損失。因此，在施工過(guò)程中必須保證安全技術(shù)措施落實(shí)到位。如挖掘棄土樁頂部邊緣，在任何情況下，棄土堆堆土高度樁不得超過(guò)1.5m，到坡腳的基坑邊緣距離不小于1.2m。在需要施工的道路附近有排水或天然氣管道，地下電纜等，有必要制定科學(xué)合理開(kāi)挖施工技術(shù)方案，以防止施工人員造成嚴(yán)重危害人身安全。

2.5建立信息網(wǎng)絡(luò)管理等現(xiàn)代化管理模式

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，涵蓋了專(zhuān)職安全人員數(shù)據(jù)庫(kù)，安全合約，網(wǎng)絡(luò)安全解決方案，安全制造培訓(xùn)方案、施工者花名冊(cè)、全部特殊作業(yè)者上崗證、安全措施方案體系等。施工時(shí)持續(xù)安全記錄日記，在極其特別的機(jī)械及特殊工種工作者構(gòu)建與之相對(duì)應(yīng)的安全信息資料，努力提高獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰方案的安全性，根據(jù)法律和嚴(yán)格執(zhí)行法律的原則，將懲罰。

3　結(jié)束語(yǔ)

總體而言，目前，市政工程內(nèi)容為市政道路施工安全管理中最重要的組成部分。其中，影響安全管理的因素是多方面的，各種因素在不斷變化。近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展，我們需要進(jìn)一步完善安全管理制度，使安全管理將依法進(jìn)行。在實(shí)際工程中，項(xiàng)目管理人員應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度，科學(xué)的管理，規(guī)范施工，統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)，安全，質(zhì)量，安全和速度，安全和效益的關(guān)系。

［1］王方巖.論市政道路施工安全管理的有效策略［J］.中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)，2015（01）.

［2］岳 輝.略論道路施工中的安全管理［J］.發(fā)展，2014（08）.

［3］趙 靜.淺談道路施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題［J］.中國(guó)校外教育，2012 （02）.

李澤松（1968-），男，中級(jí)工程師，中專(zhuān)，主要從事企業(yè)管理和工程管理工作。

TU714

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2095-2066（2016）12-0200-02

2015-12-8